保障研究生教育質(zhì)量培養(yǎng)創(chuàng)新人才

黨的十八大以來，研究生教育先后實施兩輪綜合改革，加快建成研究生教育大國，整體保障研究生教育質(zhì)量，向研究生教育強(qiáng)國穩(wěn)步邁進(jìn)，取得了歷史性成就。

以立德樹人為根本，鑄魂育人走深走實

十年來，通過實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程、開展“三全育人”綜合改革試點、構(gòu)建高校思想政治工作體系等重點舉措，切實加強(qiáng)研究生思想政治教育，全面落實立德樹人根本任務(wù)。

馬克思主義相關(guān)學(xué)科建設(shè)顯著增強(qiáng)。全國馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)得到加強(qiáng)，博士、碩士學(xué)位點布局不斷優(yōu)化、數(shù)量穩(wěn)步增加，為高校思政教育提供了有力保障。

導(dǎo)師立德樹人職責(zé)全面深化。教育部先后印發(fā)全面落實導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的意見、博士生導(dǎo)師崗位管理的意見、導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則等政策文件，推動“導(dǎo)學(xué)思政”，充分發(fā)揮導(dǎo)師的第一責(zé)任人作用。

研究生黨建工作不斷強(qiáng)化。自2018年起連續(xù)開展兩批“百個研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標(biāo)兵”遴選培育工作，示范發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。研究生課程思政全面加強(qiáng)。

以服務(wù)需求為導(dǎo)向，結(jié)構(gòu)類型更加優(yōu)化

十年來，研究生教育緊密服務(wù)“四個面向”戰(zhàn)略部署，持續(xù)完善學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，全國800多個研究生培養(yǎng)單位向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場輸送了60多萬名博士和650多萬名碩士，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了有力人才支撐。

中國特色學(xué)科專業(yè)體系更加完善。新增了網(wǎng)絡(luò)空間安全、集成電路科學(xué)與工程等一批一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別，工程專業(yè)學(xué)位類別由1個調(diào)整為8個，形成了涵蓋14個學(xué)科門類、113個一級學(xué)科、47個專業(yè)學(xué)位類別的學(xué)科專業(yè)目錄，覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要領(lǐng)域。

分類培養(yǎng)體系更加健全。在穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位的同時，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位，2012年至2021年，碩士專業(yè)學(xué)位授予人數(shù)占比從35%增至58%，博士專業(yè)學(xué)位授予人數(shù)占比從5.8%增至9%，專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位同等重要、分類發(fā)展的理念深入人心。

重點學(xué)科領(lǐng)域不斷加強(qiáng)。理工農(nóng)醫(yī)類一級學(xué)科博士點從2012年的1944個增至2021年的2575個；“雙一流”建設(shè)中，理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科占比達(dá)78.5%。哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，甲骨文等一批具有重要文化價值的“冷門絕學(xué)”得到傳承發(fā)揚(yáng)。

在國家急需領(lǐng)域主動布局人才培養(yǎng)項目。面向國家重大戰(zhàn)略需求和主攻方向，2021年超常規(guī)布局集成電路、公共衛(wèi)生等人才培養(yǎng)專項，2022年還將繼續(xù)部署相關(guān)專項，有目標(biāo)、有重點、成建制地培養(yǎng)國家急需高層次人才。同時，采取專門措施加強(qiáng)黨的建設(shè)、中共黨史、考古學(xué)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等急需學(xué)科建設(shè)。

在交叉學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)新機(jī)制。新增交叉學(xué)科門類，出臺交叉學(xué)科設(shè)置與管理辦法，對交叉學(xué)科發(fā)展作出制度性安排，200多個學(xué)位授予單位自主設(shè)置了人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、“雙碳”等700多個交叉學(xué)科點。

區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)博士點占全國的27.6%；服務(wù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，通過政策傾斜支持，促進(jìn)西部地區(qū)博士授權(quán)高校占普通本科高校的比例達(dá)到并略高于全國平均水平。

學(xué)科專業(yè)調(diào)整機(jī)制更加靈活。學(xué)科專業(yè)目錄調(diào)整周期由10年縮短為5年，放權(quán)32所高水平大學(xué)自主設(shè)置學(xué)科專業(yè)，賦予所有單位學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整和二級學(xué)科自主設(shè)置權(quán)限。

以提高質(zhì)量為核心，培養(yǎng)機(jī)制改革全面深化

十年來，培養(yǎng)機(jī)制改革不斷深化，質(zhì)量保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，教育質(zhì)量整體上顯著提升，自主培養(yǎng)高層次人才的能力切實增強(qiáng)。

全面建設(shè)質(zhì)量保障體系。印發(fā)加強(qiáng)質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理、規(guī)范研究生異地培養(yǎng)等文件，完善質(zhì)量保障制度體系。強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，開展“學(xué)位擠水”行動；持續(xù)開展學(xué)位點合格評估；加大博士學(xué)位論文抽檢力度。

分類培養(yǎng)模式持續(xù)創(chuàng)新。科教融合、產(chǎn)教融合模式更加成熟，堅持開門辦研究生教育，強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)，高校與科研院所、高水平企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的格局逐步形成。認(rèn)定建設(shè)了108家工程專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地；探索了農(nóng)業(yè)碩士“科技小院”育人模式，帶動全國高校建設(shè)科技小院300多家；醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革，“四證合一”培養(yǎng)模式得到用人單位和研究生的廣泛認(rèn)同。

導(dǎo)師發(fā)展體系不斷完善。研究生導(dǎo)師隊伍由2012年的29.8萬人增加到2021年的55.7萬人，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量穩(wěn)步提升。構(gòu)建了國家典型示范、省級重點保障、培養(yǎng)單位全覆蓋的三級導(dǎo)師培訓(xùn)體系，助力導(dǎo)師能力提升。

課程教材建設(shè)全面加強(qiáng)。組織專家編寫出版各學(xué)科專業(yè)《研究生核心課程指南》，共計1500多門課程，為各學(xué)科專業(yè)研究生培養(yǎng)提供指導(dǎo)。在2021年首次全國教材建設(shè)獎評選中，評選出研究生優(yōu)秀教材48本。

學(xué)風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。教育部會同中國科協(xié)連續(xù)十年面向新入學(xué)研究生開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育。

科研貢獻(xiàn)更加突出。近年來，新增院士和國家科技三大獎第一完成人中，我國自主培養(yǎng)的博士均占三分之二左右；國家自然科學(xué)基金重點項目成員中，超過50%為在讀研究生，超過30%為在讀博士生；在一系列國家重大工程中，我國自主培養(yǎng)的研究生已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的主力軍。

以追求卓越為目標(biāo)，一流大學(xué)體系加快構(gòu)建

十年來，黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)一流大學(xué)建設(shè)。高層次人才培養(yǎng)能力持續(xù)提升，招生選拔機(jī)制改革持續(xù)深化，培養(yǎng)模式更加多元，培養(yǎng)了大批基礎(chǔ)學(xué)科人才和高水平復(fù)合型工科人才。

支撐高水平科技自立自強(qiáng)能力顯著增強(qiáng)。“雙一流”建設(shè)高校取得了全球首座模塊式高溫氣冷堆并網(wǎng)發(fā)電、自主研發(fā)國內(nèi)第一座海上大型絞吸疏浚裝備等一系列重要成果。建設(shè)高校已連續(xù)三年獲得國家自然科學(xué)獎一等獎，23個國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎創(chuàng)新團(tuán)隊的主要支持單位中，有11個來自建設(shè)高校。

哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的引領(lǐng)作用更加凸顯。北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等高校成立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院，多個高校智庫入選國家高端智庫建設(shè)試點單位和培育單位。全國共建設(shè)47個全國普通高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地；舉辦碩博層次合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)71個、合作辦學(xué)項目276個，與國外高校和科研機(jī)構(gòu)在生物醫(yī)學(xué)、環(huán)境生態(tài)等領(lǐng)域組建數(shù)十個國際合作聯(lián)合實驗室；“雙一流”建設(shè)引領(lǐng)帶動各地建設(shè)了410所地方高水平大學(xué)和1387個地方優(yōu)勢特色學(xué)科。

新的趕考路上，研究生教育將堅決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，堅定新時代研究生教育改革發(fā)展的根本遵循，加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才，扎實構(gòu)建中國特色、世界一流大學(xué)體系，不斷開創(chuàng)研究生教育事業(yè)新局面，努力為中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。

（根據(jù)教育部“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會第四場的相關(guān)內(nèi)容整理）（《中國民族教育》雜志2022年第7-8期）