人社部教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 張欣）近日，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教職工隊伍，人力資源社會保障部、教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理作出規(guī)范。

《指導(dǎo)意見》以促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以加強(qiáng)中小學(xué)教職工隊伍建設(shè)為引領(lǐng)，遵循中小學(xué)教職工成長發(fā)展規(guī)律，立足崗位管理制度基本要義，堅持分類施策、分級管理，根據(jù)各級各類教師不同特點(diǎn)和發(fā)展實際，考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異，定向發(fā)力，探索體現(xiàn)中小學(xué)自身特點(diǎn)和管理需求的崗位設(shè)置管理模式。適當(dāng)下放人事管理權(quán)限，注重落實和保障中小學(xué)用人自主權(quán)，體現(xiàn)有收有放、統(tǒng)分有度。

《指導(dǎo)意見》明確，要健全教師崗位等級設(shè)置，中小學(xué)要嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等實際，制定崗位設(shè)置方案，認(rèn)真編寫崗位說明書。同時，落實放管服精神，不再在國家層面對高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)比例作統(tǒng)一規(guī)定，而是在明確合理配置要求的基礎(chǔ)上，授權(quán)省級人力資源社會保障部門會同教育行政部門分學(xué)段、分類型科學(xué)設(shè)置教師崗位結(jié)構(gòu)，適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)崗位結(jié)構(gòu)比例。

《指導(dǎo)意見》提出，要按照鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署有關(guān)要求，中小學(xué)崗位實行縣域統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)縣域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)并向鄉(xiāng)村適當(dāng)傾斜。鄉(xiāng)村中小學(xué)可以通過特設(shè)崗位引進(jìn)急需緊缺高層次教師、設(shè)置“定向評價、定向使用”教師中高級崗位，緩解招人難、留人難等問題。此外，《指導(dǎo)意見》還對援藏援疆援青教師職稱認(rèn)定、崗位聘用予以政策傾斜，引導(dǎo)優(yōu)秀中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)教，促進(jìn)中小學(xué)教師隊伍均衡高質(zhì)量發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，中小學(xué)要規(guī)范開展崗位競聘，加強(qiáng)教職工聘后管理。《指導(dǎo)意見》堅持簡便易行可操作的原則，對崗位競聘程序和方式作出規(guī)定。針對中小學(xué)教職工聘后管理弱化、“一聘定終身”等問題，健全完善考核制度，獎優(yōu)罰劣，建立健全能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制，樹立重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的良好用人導(dǎo)向。