共建“一帶一路”與來華留學(xué)生就業(yè)促進(jìn)研究

[摘要]共建“一帶一路”為來華留學(xué)生畢業(yè)后在華就業(yè)或加盟海外中資企業(yè)帶來更多機(jī)遇。企業(yè)青睞具備“中文+母語(yǔ)”雙語(yǔ)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)素質(zhì)過硬、可幫助企業(yè)發(fā)展海外業(yè)務(wù)的來華留學(xué)畢業(yè)生。不同學(xué)歷層次畢業(yè)生就業(yè)方向不同。為實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，企業(yè)應(yīng)解放思想，主動(dòng)與高校和留學(xué)生群體接觸，提高選人用人效率；高校應(yīng)發(fā)揮育人主體作用，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作；合理借助第三方機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人力資源有效匹配。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”；來華留學(xué)生；畢業(yè)生就業(yè)；“走出去”企業(yè)

一、來華留學(xué)生就業(yè)促進(jìn)重要性

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話中指出，我們將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的來華留學(xué)生，是來華留學(xué)工作的重要使命。近年來，越來越多學(xué)者關(guān)注來華留學(xué)生就業(yè)問題，主張打通從“入口”到“出口”的全過程閉環(huán)管理體系，著力提升來華留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中指出，“雙一流”建設(shè)任務(wù)之一是推進(jìn)國(guó)際交流合作，營(yíng)造良好的國(guó)際化教學(xué)科研環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外籍優(yōu)秀教師和高水平留學(xué)生的吸引力。在引才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，如何擴(kuò)大既有優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)“留學(xué)中國(guó)”吸引力，是每位來華留學(xué)教育工作者應(yīng)該認(rèn)真思考的問題，將來華留學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題提上議事日程已恰逢其時(shí)。

二、來華留學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

（一）研究對(duì)象和研究方法

1.以來華留學(xué)畢業(yè)生和外籍人才聘用企業(yè)為研究對(duì)象

為了解來華留學(xué)生的主觀就業(yè)意愿、就業(yè)能力和客觀求職表現(xiàn)，了解企業(yè)用人需求，摸清人才供需匹配情況，本文將“來華留學(xué)畢業(yè)生”和“有外籍人才聘用需求的企業(yè)”兩個(gè)群體作為研究對(duì)象。前者為北京某工科院校2020屆來華留學(xué)畢業(yè)生，均為學(xué)歷生，其中本科畢業(yè)生占58.7%，碩士畢業(yè)生占19.1%，博士畢業(yè)生占22.2%。后者包括我國(guó)中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及海外駐華企業(yè)和機(jī)構(gòu)等，企業(yè)聘用外籍畢業(yè)生或在華工作，或在其海外分支機(jī)構(gòu)工作。

2.質(zhì)性為主的研究方法

本次調(diào)研時(shí)間跨度為10個(gè)月，以質(zhì)性研究為主。面向來華留學(xué)生群體的調(diào)查，采取共時(shí)摸排和歷時(shí)追蹤相結(jié)合的研究策略，依托微信調(diào)查問卷和微信聊天平臺(tái)等研究工具。第一步，2020年6月至7月，北京某工科院校面向2020屆來華留學(xué)畢業(yè)生發(fā)放“畢業(yè)去向”微信調(diào)查問卷，收回有效答卷63份。第二步，除8人無法取得聯(lián)系外，筆者對(duì)其中55人進(jìn)行了一對(duì)一、半結(jié)構(gòu)性深度訪談，形式為微信文字對(duì)話。第三步，2021年2月至3月，即開展共時(shí)調(diào)查半年之后，筆者又進(jìn)行了追蹤調(diào)查，落實(shí)了畢業(yè)時(shí)去向不明者如今的狀況，對(duì)于工作或升學(xué)等有變化的情況進(jìn)行了更新。面向企業(yè)的調(diào)查，前期通過網(wǎng)站檢索和校園招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)交流，確定有海外業(yè)務(wù)布局、有外籍人才需求的企業(yè)。后期對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一咨詢和采訪，包括電話咨詢和面對(duì)面訪談兩種方式。

從研究方法上來說，歷時(shí)研究對(duì)研究對(duì)象的關(guān)注更為持久，前后相繼，改變了現(xiàn)有研究多關(guān)注留學(xué)生主觀“就業(yè)意向”、較少掌握客觀“就業(yè)結(jié)果”的局面，更有利于揭示留學(xué)生求職就業(yè)過程中遇到的實(shí)際問題，因而研究所得也更具價(jià)值。

（二）調(diào)查結(jié)果和分析

1.不同學(xué)歷層次畢業(yè)生畢業(yè)去向差異明顯

調(diào)查結(jié)果顯示，全部受訪者中，畢業(yè)去向?yàn)椤盎貒?guó)就業(yè)”者占比39.7%；“在華就業(yè)”（均為博士學(xué)位獲得者）占比6.3%；“繼續(xù)升學(xué)”占比19%；畢業(yè)時(shí)尚未落實(shí)工作且暫無升學(xué)打算者占比35%。

博士生畢業(yè)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意愿最為強(qiáng)烈，就業(yè)率也最高。具體來看，受訪的博士學(xué)位獲得者中，23%回到本國(guó)原派出單位（均為高校）繼續(xù)任教，他們中大多數(shù)人在來華留學(xué)前與原工作單位簽有“學(xué)成回?！眳f(xié)議；23%申請(qǐng)到博士后工作機(jī)會(huì)，繼續(xù)留在中國(guó)；31%憑在華取得的博士學(xué)位回到本國(guó)成功獲得當(dāng)?shù)卮髮W(xué)教職；15%離華后積極求職；另有1名博士畢業(yè)生受聘于北京一所國(guó)際學(xué)校。

博士畢業(yè)生的高就業(yè)率與博士學(xué)位含金量高、較受認(rèn)可有關(guān)，且有志于攻讀博士學(xué)位的留學(xué)生大多對(duì)于未來職業(yè)有較為清晰的規(guī)劃，目標(biāo)明確且動(dòng)力足。多位來自發(fā)展中國(guó)家的博士學(xué)位獲得者表示，中國(guó)大學(xué)的博士學(xué)位受到本國(guó)認(rèn)可，對(duì)于找工作很有幫助。由此可見，我國(guó)高等教育對(duì)博士等高端人才有較強(qiáng)的留學(xué)吸引力，顯示出我國(guó)高校在研究生教育國(guó)際化方面取得的成績(jī)。

碩士畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比例不高，大部分處于待業(yè)狀態(tài)，少部分將畢業(yè)出路錨定在繼續(xù)攻讀博士學(xué)位上。具體看，受訪的碩士學(xué)位獲得者中，25%回派出國(guó)找到了工作；25%繼續(xù)升學(xué)，攻讀博士學(xué)位；33%尚未落實(shí)工作，但在各自國(guó)家積極求職。

碩士畢業(yè)生表現(xiàn)出畢業(yè)出路的多元性，這與他們所處人生階段具有較多不確定性有關(guān)。碩士畢業(yè)生年紀(jì)尚輕，有些人對(duì)于未來的道路選擇尚無明確規(guī)劃，仍存在嘗試和調(diào)整的空間。

本科畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)的意愿最為強(qiáng)烈，順利就業(yè)者和待業(yè)者比例相當(dāng)。具體來看，受訪的學(xué)士學(xué)位獲得者中，41%回國(guó)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)；24%選擇繼續(xù)在華升學(xué)，攻讀碩士學(xué)位；另有35%尚未落實(shí)工作。本科畢業(yè)生在畢業(yè)出路問題上表現(xiàn)出明顯的兩極分化趨勢(shì)，多數(shù)人積極想出路，或者積極就業(yè)，或者積極準(zhǔn)備申請(qǐng)讀研，不過也有少部分學(xué)生既不找工作，也不準(zhǔn)備讀研，表現(xiàn)出對(duì)未來的迷茫。

本科畢業(yè)生年紀(jì)輕，具有較強(qiáng)的可塑性。這提示我們，對(duì)來華留學(xué)生盡早開展職業(yè)生涯規(guī)劃方面的教育和引導(dǎo)很有必要。調(diào)查中我們也了解到部分高校已通過第二課堂的形式對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃等課程作出了學(xué)分要求，這種做法值得肯定。

2.主觀就業(yè)意愿與客觀就業(yè)有所偏差

在選擇就業(yè)方向方面，博士畢業(yè)生大多傾向于謀求高校教職，其次為在高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)從事博士后工作。碩士畢業(yè)生中有較高比例在回國(guó)后任職于政府部門，未來將在促進(jìn)發(fā)展本國(guó)與中國(guó)雙邊關(guān)系方面發(fā)揮作用。本科畢業(yè)生則均選擇在公司或企業(yè)就職，其中73%找到的工作與自己專業(yè)對(duì)口，26%所供職的公司與中國(guó)有業(yè)務(wù)往來。值得一提的是，有2名本科畢業(yè)生結(jié)合所學(xué)專業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)，成立了自己的公司?？偟膩碚f，選擇能夠使用中文和母語(yǔ)、發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)、在本國(guó)設(shè)立分支的知名中國(guó)企業(yè)這幾個(gè)能夠充分體現(xiàn)來華留學(xué)優(yōu)勢(shì)的就業(yè)方向占據(jù)主流，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所成、學(xué)有所用”。

從就業(yè)地區(qū)來看，全部受訪者中最終在華就業(yè)僅占14%，均為博士畢業(yè)生；86%為離華就業(yè)。盡管有一半以上（52%）受訪者表示畢業(yè)后（或考慮后續(xù)有機(jī)會(huì)）愿意在中國(guó)就業(yè)，但因?yàn)橐环矫骈_放給外籍畢業(yè)生的崗位有限，加之新冠肺炎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大多數(shù)畢業(yè)生不便入境而只能在境外畢業(yè)，在中國(guó)找到工作的難度增加。疫情對(duì)全世界國(guó)際學(xué)生流動(dòng)格局的影響無疑是巨大而深遠(yuǎn)的，疫情之后如何“?！敝杏觥皺C(jī)”、轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，在某種程度上或?qū)Q定未來來華留學(xué)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

對(duì)于希望在華就業(yè)的原因，九成以上受訪者表示在華留學(xué)多年已經(jīng)適應(yīng)了這里的生活，喜歡中國(guó)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和友好的社會(huì)氛圍，看好中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，在中國(guó)可以接觸到新鮮事物和先進(jìn)科技；選擇在華從事博士后工作的3位受訪者均表示，中國(guó)大學(xué)科研環(huán)境好，中國(guó)的薪資待遇更有吸引力。不難看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，人民生活水平持續(xù)提高，將對(duì)國(guó)際學(xué)生產(chǎn)生根本而持久的內(nèi)生拉動(dòng)力。

3.就業(yè)準(zhǔn)備不充分，就業(yè)指導(dǎo)有待提高

對(duì)于希望留在中國(guó)就業(yè)的畢業(yè)生，對(duì)在華就業(yè)政策、就業(yè)條件的了解程度不一。具體來說，博士畢業(yè)生對(duì)于在華從事博士后工作相關(guān)政策較為熟悉，碩士畢業(yè)生和本科畢業(yè)生對(duì)留學(xué)生就業(yè)政策了解不多。當(dāng)問及是否了解《關(guān)于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》這一政策時(shí)，71.4%的受訪本科畢業(yè)生表示不了解這一政策對(duì)外籍畢業(yè)生在學(xué)歷（碩士及以上畢業(yè)生可放寬2年工作經(jīng)歷的限制）、成績(jī)（學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，平均成績(jī)不低于80分或B+/B及以上）等方面的具體要求，僅個(gè)別有過在華實(shí)習(xí)經(jīng)歷的本科生知曉工作簽證方面的規(guī)定。問及在中文語(yǔ)言方面的準(zhǔn)備，受訪者表示雖然考取了HSK6級(jí)證書，有的是為了申請(qǐng)研究生，有的單純是為了提高水平，但未把考證與求職密切關(guān)聯(lián)起來，這從側(cè)面反映出部分畢業(yè)生缺少目的性強(qiáng)的求職準(zhǔn)備。

從實(shí)際行動(dòng)來看，希望找到工作的畢業(yè)生中，84%付出了實(shí)際求職行動(dòng)，但未及時(shí)得到來自學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門的系統(tǒng)指導(dǎo)，多數(shù)受訪者對(duì)國(guó)內(nèi)主流的求職渠道所知不多，例如不知道中國(guó)畢業(yè)生最常用的招聘網(wǎng)站，參與校園招聘會(huì)的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)尋求就業(yè)指導(dǎo)和幫扶的意識(shí)弱，求職簡(jiǎn)歷更新不及時(shí)等。

4.六類用人單位有外籍人才聘用需求

當(dāng)前有外籍畢業(yè)生用人需求的企業(yè)大致可分為六類。第一類：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源領(lǐng)域大型中央或國(guó)有企業(yè)，在海外項(xiàng)目上有屬地人才需求，適合打算回本國(guó)就業(yè)的留學(xué)生群體。第二類：互聯(lián)網(wǎng)科技公司，在中國(guó)國(guó)內(nèi)和海外均設(shè)有工作崗位，可吸納外籍人才。第三類：民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)，需要既會(huì)中文又能幫助他們拓展海外市場(chǎng)的雇員，因此來華留學(xué)生成為他們心儀的招聘對(duì)象。第四類：電商平臺(tái)，如互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、直播售貨、電商本地推廣等工作。第五類：教培機(jī)構(gòu)，國(guó)際學(xué)校。第六類：跨國(guó)企業(yè)在華分支機(jī)構(gòu)，駐華使領(lǐng)館。

5.用人單位外籍人才招聘和用工方式多樣

大型中央企業(yè)或國(guó)有企業(yè)，所聘在華工作的外籍人員多為成品型、專家型人才，往往通過總部社會(huì)招聘渠道獲得。海外項(xiàng)目產(chǎn)生用人需求時(shí)，一部分通過中國(guó)員工外派解決，一部分通過屬地化招聘充實(shí)當(dāng)?shù)毓蛦T隊(duì)伍。此外，海外分支機(jī)構(gòu)也會(huì)自行組織屬地招聘，方式不一。

科技類公司在聘用外籍員工時(shí)一般遵循“崗位需求”導(dǎo)向，即如果業(yè)務(wù)發(fā)展需要，即可設(shè)崗招聘。這類公司在留學(xué)生人才攬收方面態(tài)度積極，舉措務(wù)實(shí)；民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)聘用外籍員工時(shí)較為看重實(shí)效和實(shí)用，因此傾向于使用付費(fèi)的中介機(jī)構(gòu)為其物色合格人選。應(yīng)聘此類企業(yè)，最重要的是專業(yè)匹配；其次是中文好，能夠用中文進(jìn)行順暢溝通；新媒體平臺(tái)企業(yè)也會(huì)選擇中介服務(wù)，他們希望應(yīng)聘者既有產(chǎn)品使用體驗(yàn)，又熟悉當(dāng)?shù)叵M(fèi)環(huán)境和消費(fèi)習(xí)慣，能夠幫助品牌開展本地化推廣，因此在中國(guó)生活多年的留學(xué)生成為這類企業(yè)的優(yōu)選之一；教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類國(guó)際學(xué)校等，對(duì)特定母語(yǔ)背景留學(xué)生有需求，一般通過常規(guī)方式如網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等發(fā)布招聘信息；有關(guān)跨國(guó)企業(yè)在華分支機(jī)構(gòu)、駐華使領(lǐng)館等與畢業(yè)生來源國(guó)關(guān)系密切的工作，雇主通常較為看重應(yīng)聘者的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、出色的中文交際能力和優(yōu)秀的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，招聘信息和渠道的獲得也往往與人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立有很大關(guān)系。

6.用人單位對(duì)外籍人才中文水平期待較高

理論上，留學(xué)生“母語(yǔ)+中文”的雙語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)成為其應(yīng)聘加分項(xiàng)，很多雇傭外籍人才的單位也正是看中了其語(yǔ)言能力。

受訪企業(yè)中對(duì)中文水平要求最高的是民營(yíng)企業(yè)，這是由崗位和工作內(nèi)容決定的。以一家民營(yíng)醫(yī)療器械企業(yè)為例，他們?cè)诤Ｍ怃N售崗位上需要外籍人才，派往海外執(zhí)行銷售任務(wù)前，要先在國(guó)內(nèi)總部接受培訓(xùn)，而這家企業(yè)目前全套培訓(xùn)流程都是以中文進(jìn)行的，因此如果應(yīng)聘者中文不過關(guān)，則難為企業(yè)所用。

本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“走出去”的大型國(guó)企或央企對(duì)外語(yǔ)人才的獲得有兩種方式：一是國(guó)內(nèi)總部招聘外語(yǔ)特別是小語(yǔ)種專業(yè)中國(guó)畢業(yè)生，派往海外擔(dān)任翻譯等職；二是海外分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行屬地化招聘，其中，涉及管理、需要在中方領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)毓と酥g溝通的職位，則對(duì)應(yīng)聘者的中文有較高要求。

科技類公司對(duì)外籍應(yīng)聘者的中文要求則沒有那么高，因?yàn)楣竟蛦T通用外語(yǔ)程度普遍較高，工作中可使用外語(yǔ)交流。但這同時(shí)也意味著來華留學(xué)生的中文優(yōu)勢(shì)在這類公司的招聘中被弱化了，如果在企業(yè)所需核心專業(yè)方面表現(xiàn)不佳，則較難獲得崗位。

三、來華留學(xué)生就業(yè)促進(jìn)問題與難點(diǎn)

（一）人才供需雙方相互了解不足

一方面，企業(yè)對(duì)來華留學(xué)生群體了解不多。多數(shù)受訪企業(yè)不清楚來華留學(xué)生在中國(guó)高校學(xué)習(xí)的基本情況，例如不知道學(xué)生的國(guó)籍背景、專業(yè)分布、各專業(yè)年度畢業(yè)生規(guī)模、外籍畢業(yè)生在華就業(yè)政策等關(guān)鍵信息。如果企業(yè)了解到，我國(guó)高校中有相當(dāng)數(shù)量的留學(xué)生來自“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，留學(xué)生來源國(guó)分布與企業(yè)海外重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域高度重合；工科院校學(xué)歷留學(xué)生中有相當(dāng)比例是學(xué)習(xí)土木工程、建筑學(xué)、計(jì)算機(jī)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)的，與企業(yè)外籍用工專業(yè)需求高度一致；國(guó)家已經(jīng)面向外籍畢業(yè)生出臺(tái)了多項(xiàng)就業(yè)支持政策，對(duì)企業(yè)雇傭優(yōu)秀外籍畢業(yè)生是重大政策利好，那么，當(dāng)企業(yè)確實(shí)有聘用外籍畢業(yè)生需求時(shí)，則完全可以將我國(guó)高校培養(yǎng)出來的來華留學(xué)畢業(yè)生納入考慮范圍。

另一方面，來華留學(xué)生對(duì)潛在雇主了解更少?？陀^地說，外國(guó)留學(xué)生在華學(xué)習(xí)期間，接觸對(duì)象主要是老師、同學(xué)、學(xué)校管理人員、中國(guó)朋友等，很少有機(jī)會(huì)近距離接觸公司和企業(yè)。對(duì)于中國(guó)有哪些企業(yè)有可能聘用外國(guó)人、對(duì)外籍員工有什么期待和要求、自己是否具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力等，了解不多。調(diào)研中，受訪留學(xué)生均表示知道中國(guó)的“一帶一路”倡議，部分留學(xué)生也能說出倡議在其當(dāng)?shù)芈涞氐那闆r，少部分留學(xué)生甚至能明確說出當(dāng)?shù)赜心男┲闹袊?guó)企業(yè)和項(xiàng)目，但是對(duì)于企業(yè)和自身未來職業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)，一些留學(xué)生尚未作出深入思考。

（二）來華留學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)尚待提高

一是主觀意識(shí)上不積極，緊迫感不足。本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有不少來華留學(xué)畢業(yè)生“被動(dòng)慢就業(yè)”，比如畢業(yè)之后才開始考慮就業(yè)問題，或者嘗試找工作未果之后才考慮申請(qǐng)讀研，對(duì)于畢業(yè)后的出路和去向規(guī)劃不足。

二是自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不明顯，自我評(píng)估失準(zhǔn)。雙語(yǔ)對(duì)大部分企業(yè)來說特指“英語(yǔ)+中文”。有相當(dāng)比例來華留學(xué)生不是英語(yǔ)母語(yǔ)者，也不是每個(gè)畢業(yè)生都可以熟練使用中文工作。有受訪留學(xué)生表示，語(yǔ)言成為其求職的主要障礙。另外，據(jù)招聘方反映，個(gè)別畢業(yè)生對(duì)自身實(shí)力評(píng)估不準(zhǔn)，提出超預(yù)期的薪資要求。

三是就業(yè)準(zhǔn)備不足，求職能力弱。主動(dòng)獲取招聘信息能力弱，不能做到主動(dòng)掌握就業(yè)政策、主動(dòng)尋求就業(yè)指導(dǎo)等，對(duì)就業(yè)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，不能有針對(duì)性地補(bǔ)足短板、加強(qiáng)弱項(xiàng)。

（三）來華留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與幫扶機(jī)制有待進(jìn)一步完善

首先，高校對(duì)來華留學(xué)生就業(yè)工作重視不夠。除個(gè)別高校以外，目前大多數(shù)學(xué)校尚未將就業(yè)環(huán)節(jié)納入來華留學(xué)生教育教學(xué)管理體系中，也沒有面向留學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和幫扶機(jī)制。培養(yǎng)單位還沒有在就業(yè)成效和培養(yǎng)質(zhì)量之間建立聯(lián)系。缺乏學(xué)校必要的指導(dǎo)，在留學(xué)生自身就業(yè)能力不足的情況下，人才供需雙方很難有效溝通，留學(xué)生的人才價(jià)值難以得到有效發(fā)掘。

其次，就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)缺失，就業(yè)指導(dǎo)力量薄弱。面向來華留學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作和中國(guó)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)有共性也有個(gè)性，個(gè)性體現(xiàn)在對(duì)留學(xué)生中文水平的考慮，體現(xiàn)在對(duì)涉及外籍畢業(yè)生就業(yè)、實(shí)習(xí)、外國(guó)人居留、外國(guó)人在華工作等法律法規(guī)的掌握，還體現(xiàn)在對(duì)留學(xué)生群體特點(diǎn)和需求的熟悉。因此，在中外趨同的前提下需要更為細(xì)致的指導(dǎo)和幫扶，但目前大多數(shù)高校都沒有成立專門的留學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有配備專門的師資。

最后，就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不包含來華留學(xué)生，各部門對(duì)留學(xué)生就業(yè)情況掌握不及時(shí)。每年，從國(guó)家到地方再到高校都會(huì)開展畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查，撰寫并發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。就業(yè)報(bào)告對(duì)于各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)主管部門及各高校準(zhǔn)確把握所在地區(qū)高校畢業(yè)生就創(chuàng)工作的主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，為積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)變化，全面提高高等教育質(zhì)量，探索人才培養(yǎng)模式等方面提供參考，對(duì)于精準(zhǔn)施策推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有重要意義。

四、來華留學(xué)生就業(yè)促進(jìn)對(duì)策與建議

（一）定位契合點(diǎn)，校企協(xié)同開發(fā)來華留學(xué)生人力資源

近年來，一系列促進(jìn)外籍畢業(yè)生在華就業(yè)新政出臺(tái)，允許部分無工作經(jīng)歷、滿足一定學(xué)歷和學(xué)習(xí)成績(jī)等要求的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在此新形勢(shì)下，高校和相關(guān)企業(yè)都應(yīng)以更加積極和開放的態(tài)度，為來華留學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。企業(yè)方面，積極與高校對(duì)接，將留學(xué)生用人需求有效傳導(dǎo)出來，探索建立企業(yè)國(guó)際化人力資源開發(fā)與高校來華留學(xué)生人才培養(yǎng)協(xié)同合作機(jī)制。高校方面，樹立來華留學(xué)教育質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，兼顧人才培養(yǎng)與人才使用，嘗試將培養(yǎng)過程與企業(yè)國(guó)際人力資源開發(fā)過程有效融合，幫助留學(xué)生成才，提升來華留學(xué)的含金量和獲得感。

（二）找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，高校積極面向來華留學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)

本著促進(jìn)來華留學(xué)工作健康、可持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之目標(biāo)，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生就業(yè)工作的重視，做好頂層設(shè)計(jì)，設(shè)立面向留學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)中心，人員可由學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心專崗人員、留學(xué)生管理人員和留學(xué)生一線教師等共同構(gòu)成，初期工作重點(diǎn)可放在建立校企溝通對(duì)話機(jī)制、聯(lián)通人才供需雙方、加強(qiáng)對(duì)彼此需求的理解等方面，以便有的放矢地開展指導(dǎo)，逐步建立起以來華留學(xué)生職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的培養(yǎng)和就業(yè)服務(wù)體系。

（三）尋找合作點(diǎn)，引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與外籍人才推優(yōu)工作

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與外籍人才選聘工作。目前，活躍在北京、上海等外籍人才聚集地區(qū)的職業(yè)推介機(jī)構(gòu)已初具規(guī)模，它們不定期發(fā)布企業(yè)用人需求，也推送優(yōu)秀來華留學(xué)畢業(yè)生簡(jiǎn)介，促進(jìn)了企業(yè)用人需求與學(xué)生就業(yè)需求對(duì)接，不失為有待合理開發(fā)利用的社會(huì)力量。

成才就業(yè)是與留學(xué)緊密相連的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的青年來說，出國(guó)留學(xué)是成才就業(yè)的重要途徑之一。來華留學(xué)生是推動(dòng)“一帶一路”倡議實(shí)踐的重要人才資源，將他們中的優(yōu)秀人才合理吸納，不但可以充實(shí)我國(guó)的人才庫(kù)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，還能深化世界各國(guó)青年人對(duì)中國(guó)的理解與認(rèn)識(shí)，發(fā)揮橋梁作用，更好地促進(jìn)中外交流對(duì)話。（作者李怡系北京工業(yè)大學(xué)國(guó)際學(xué)院講師；吳丹系北京工業(yè)大學(xué)國(guó)際學(xué)院學(xué)生工作辦公室主任?；痦?xiàng)目：北京市教育委員會(huì)2020社科計(jì)劃一般項(xiàng)目“‘一帶一路’倡議背景下首都高水平工科院校來華留學(xué)畢業(yè)生服務(wù)企業(yè)‘走出去’路徑探索”[SM202010005001]）

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來源：《神州學(xué)人》（2022年第9期）