探索合作辦學(xué)的“升維”之路——訪東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院院長(zhǎng)孟韜

乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，中外合作辦學(xué)應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化加速而生。作為我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的重要載體，中外合作辦學(xué)在推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，中外合作辦學(xué)更聚焦高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善審批、管理、評(píng)估、退出機(jī)制，著力提升社會(huì)影響力和信譽(yù)度，被更多國(guó)人認(rèn)可、選擇。

今年是東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際商學(xué)院”）建院20周年，作為中外合作辦學(xué)領(lǐng)域起步較早的合作辦學(xué)項(xiàng)目，國(guó)際商學(xué)院一直以來(lái)以培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、國(guó)際化、富有社會(huì)責(zé)任感的卓越財(cái)經(jīng)人才為己任，以推進(jìn)全校整體國(guó)際化進(jìn)程為宗旨，致力打造一流的國(guó)際商學(xué)院。近日，國(guó)際商學(xué)院院長(zhǎng)孟韜接受《神州學(xué)人》專訪，分享學(xué)院20年來(lái)的辦學(xué)實(shí)踐和有益經(jīng)驗(yàn)，希望以此為中外合作辦學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒，也為教育研究者提供更為豐富的案例和更加多元的視角。

探索一條本土國(guó)際化道路

記者：一直以來(lái)，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院致力于打造成為具有國(guó)際化特色和世界影響力的一流商學(xué)院，在此過(guò)程中，國(guó)際商學(xué)院積淀形成了哪些有益經(jīng)驗(yàn)和可借鑒的方法？

孟韜：上世紀(jì)90年代中期，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)就已開(kāi)始校校合作等方式的國(guó)際交流合作，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的申請(qǐng)獲批在全國(guó)是比較早的。2002年，國(guó)際商學(xué)院成立。此后，國(guó)際商學(xué)院先后與英國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、德國(guó)等國(guó)家開(kāi)展項(xiàng)目合作，最多的時(shí)候與5個(gè)國(guó)家開(kāi)展了9個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。后來(lái)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的合并淘汰，目前與英國(guó)奧斯特大學(xué)、澳大利亞科廷大學(xué)和加拿大西安大略大學(xué)合作建有4個(gè)獲得教育部批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。通過(guò)多國(guó)合作，我們將各個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了引進(jìn)、消化、吸收、融合、創(chuàng)新。起步早、多個(gè)項(xiàng)目、多國(guó)合作是國(guó)際商學(xué)院快速發(fā)展形成的經(jīng)驗(yàn)之一。

通過(guò)這20年的辦學(xué)實(shí)踐，國(guó)際商學(xué)院還探索出一條本土國(guó)際化的道路，發(fā)展形成了擁有獨(dú)立建制的國(guó)際化學(xué)院，打造了一支國(guó)際化的師資隊(duì)伍，合作辦學(xué)的層次也在不斷提高。這些都是建成具有國(guó)際化特色和世界影響力的一流商學(xué)院的重要依托。其中，最根本的經(jīng)驗(yàn)是國(guó)際商學(xué)院始終以學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)為中心構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。

記者：您說(shuō)其中一條經(jīng)驗(yàn)是國(guó)際商學(xué)院探索了一條本土國(guó)際化的道路，是如何探索實(shí)踐的？

孟韜：我個(gè)人認(rèn)為，本土國(guó)際化是中外合作辦學(xué)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)，也是高等教育國(guó)際化發(fā)展的大趨勢(shì)。國(guó)際商學(xué)院20年的發(fā)展與我國(guó)中外合作辦學(xué)的整體發(fā)展是同步的，可以作為其中具有代表性的一個(gè)樣本來(lái)看。20年來(lái)，國(guó)際商學(xué)院也始終在探索本土國(guó)際化的方法，主要分為三個(gè)階段。

第一階段是從2002年至2009年，我們共設(shè)立了9個(gè)項(xiàng)目，均為“2+2模式”，即學(xué)生前兩年在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)，后兩年出國(guó)留學(xué)，如果沒(méi)有達(dá)到出國(guó)的學(xué)術(shù)條件，可以重修課程，滿足條件后第二年再出國(guó)留學(xué)。這一階段我們主要是學(xué)習(xí)國(guó)外的教育模式。

第二階段是從2009年至2015年，我們開(kāi)始探索本土國(guó)際化的道路。結(jié)合中外合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)外大學(xué)先進(jìn)的教學(xué)方法和人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，我們嘗試構(gòu)建自己的國(guó)際化人才培養(yǎng)模式。不送學(xué)生出國(guó)，不和國(guó)外大學(xué)合作，也不拿國(guó)外大學(xué)學(xué)位，僅通過(guò)吸收國(guó)際化人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)自主培養(yǎng)人才，即Local Internationalization，稱為本土國(guó)際化或在地國(guó)際化。目前，國(guó)際商學(xué)院設(shè)有兩個(gè)本科國(guó)際化獨(dú)立培養(yǎng)專業(yè)——會(huì)計(jì)學(xué)和金融學(xué)，從最早時(shí)一個(gè)專業(yè)只招30人，到現(xiàn)在一個(gè)專業(yè)能招將近300人，規(guī)模擴(kuò)大非常快，也側(cè)面說(shuō)明社會(huì)對(duì)這種人才培養(yǎng)模式的認(rèn)可。

第三階段是從2015年至今，國(guó)際商學(xué)院的辦學(xué)層次從本科提升到了碩士研究生。碩士研究生專業(yè)的合作方不再是國(guó)外大學(xué)，而是國(guó)際的公會(huì)組織，這是我們探索國(guó)際化的另一個(gè)思路。金融專業(yè)是和美國(guó)投資管理與研究協(xié)會(huì)合作的特許金融分析師（CFA），會(huì)計(jì)專業(yè)是和澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)合作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）。我們希望探索“課證一體化”的教育模式，“課”即課堂教學(xué)，“證”即國(guó)際職業(yè)資格證書(shū)，將與相應(yīng)職業(yè)資格考試相對(duì)接的課程體系和教材嵌入教學(xué)中，以此推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生在畢業(yè)時(shí)同時(shí)獲得畢業(yè)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)，提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

本土國(guó)際化實(shí)際上也包括我們與國(guó)際公會(huì)合作的“課證一體化”教育模式。目前，我們還計(jì)劃繼續(xù)申請(qǐng)中外合作辦學(xué)的碩士研究生項(xiàng)目，我們已經(jīng)探索出一種碩士研究生的國(guó)際化培養(yǎng)模式，正在尋找更多的模式。

以國(guó)際化特色培養(yǎng)一流人才

記者：中外合作辦學(xué)是拓寬人才培養(yǎng)路徑、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要途徑，國(guó)際商學(xué)院為此做了怎樣的探索？

孟韜：國(guó)際商學(xué)院提出的口號(hào)是要培養(yǎng)扎根中國(guó)大地、具有國(guó)際化視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的卓越財(cái)經(jīng)人才。圍繞這一目標(biāo)，我們探索形成了國(guó)際化的教學(xué)模式，包括語(yǔ)言國(guó)際化、教學(xué)方法國(guó)際化、教師國(guó)際化、教學(xué)環(huán)境國(guó)際化等，著力培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交流能力等。為深化學(xué)院國(guó)際化人才培養(yǎng)特色，目前，我們正在探索將書(shū)院制與國(guó)際化教學(xué)模式相結(jié)合，從學(xué)生服務(wù)和課程建設(shè)兩方面入手，打造體現(xiàn)“三全育人、五育并舉、三線合一”的書(shū)院制人才培養(yǎng)模式。書(shū)院制更加強(qiáng)調(diào)人才的個(gè)性化培養(yǎng)和對(duì)人的素質(zhì)教育。為此，我們開(kāi)設(shè)了“中國(guó)傳統(tǒng)文化與啟智明德”“中西方文化比較”等中英雙語(yǔ)通識(shí)課程。此外，我們給本科生配備有學(xué)術(shù)導(dǎo)師和班主任，讓學(xué)院內(nèi)不同專業(yè)、不同班級(jí)的學(xué)生混住在一起，加強(qiáng)不同專業(yè)背景學(xué)生間的溝通交流，實(shí)現(xiàn)信息互通的效果最大化。

在課堂教學(xué)之外，我們同樣注重第二課堂和第三課堂的建設(shè)。在第二課堂，我們鼓勵(lì)學(xué)生積極參加校園內(nèi)的各類文體活動(dòng)，國(guó)際商學(xué)院也組織開(kāi)展多類競(jìng)賽活動(dòng)，包括英語(yǔ)演講比賽、英語(yǔ)短劇比賽、英語(yǔ)配音比賽以及學(xué)院與國(guó)際公會(huì)合作的商業(yè)案例分析大賽等。

在校外的第三課堂，我們注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，這也是國(guó)際商學(xué)院人才培養(yǎng)的另一大特色——實(shí)用型。我們成立了職業(yè)發(fā)展中心，專人負(fù)責(zé)職業(yè)訓(xùn)練營(yíng)以及實(shí)習(xí)培訓(xùn)的開(kāi)展，和四五十家企業(yè)簽訂了實(shí)習(xí)基地協(xié)議，有100多個(gè)課外導(dǎo)師。課外導(dǎo)師會(huì)定期給學(xué)生開(kāi)講座、作報(bào)告，其中很多是職業(yè)經(jīng)理人來(lái)分享他們的前沿業(yè)務(wù)和實(shí)操方法。2019年，我們申報(bào)的實(shí)踐育人項(xiàng)目——“教育對(duì)外開(kāi)放背景下思政教育、實(shí)習(xí)實(shí)踐、課堂教學(xué)‘三線合一’的育人模式探索”入選教育部第一批高校思想政治工作精品項(xiàng)目。2022年1月，國(guó)際商學(xué)院獲批遼寧省高?！叭恕本C合改革示范院（系）。這些都是對(duì)我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和特色的肯定。

營(yíng)造國(guó)際化育人環(huán)境也是國(guó)際商學(xué)院打造國(guó)際化育人特色的實(shí)踐之一。將國(guó)際化作為“空氣”，浸潤(rùn)到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的每時(shí)每刻。國(guó)際商學(xué)院設(shè)有獨(dú)立的教學(xué)樓，通過(guò)營(yíng)造整體的國(guó)際化氛圍給予學(xué)生沉浸式體驗(yàn)。如在教學(xué)樓的大廳內(nèi)以及在樓梯臺(tái)階的側(cè)面貼上英語(yǔ)的名言名句，在一樓大廳設(shè)有咖啡廳，讓學(xué)生一進(jìn)門(mén)就能聞到咖啡的香味。同時(shí)，咖啡廳也是為學(xué)生打造的實(shí)踐基地，學(xué)生可以通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)“承包”，一年一換。四五個(gè)學(xué)生成立一個(gè)模擬公司，先撰寫(xiě)商業(yè)計(jì)劃書(shū)，通過(guò)評(píng)審我們挑出最好的3本讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)路演，學(xué)生還會(huì)積極地制作咖啡樣品給評(píng)委品評(píng)，我們也會(huì)找餐飲行業(yè)的專業(yè)人士參與評(píng)審來(lái)最終決定。

記者：目前的培養(yǎng)效果如何？

孟韜：國(guó)際商學(xué)院目前已累計(jì)有4000余人畢業(yè)，約有50%的學(xué)生選擇畢業(yè)后出國(guó)深造，就讀于哥倫比亞大學(xué)、約翰斯·霍普金斯大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、澳大利亞國(guó)立大學(xué)等國(guó)際名校。近兩年因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈挠绊?，學(xué)生出國(guó)率有所下降，但這兩年學(xué)院學(xué)生的國(guó)內(nèi)保研成績(jī)十分突出，很多學(xué)生被清華大學(xué)、北京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流大學(xué)錄取。在就業(yè)的學(xué)生中，90%的學(xué)生在世界知名跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)、國(guó)內(nèi)高層次機(jī)構(gòu)、中國(guó)跨國(guó)企業(yè)中任職。我們對(duì)用人單位做過(guò)回訪調(diào)研，具有國(guó)際視野、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高是用人單位對(duì)我們畢業(yè)生的普遍評(píng)價(jià)。有用人單位給我們反饋說(shuō)，我們的畢業(yè)生在與人溝通時(shí)很自信，應(yīng)變能力也很強(qiáng)。這種溝通及應(yīng)變能力是綜合能力的一種體現(xiàn)，與我們平時(shí)互動(dòng)式的課堂教學(xué)是分不開(kāi)的，加上英語(yǔ)能力強(qiáng)本身也是中外合作辦學(xué)學(xué)生的一大優(yōu)勢(shì)。

有效推動(dòng)高校改革與發(fā)展

記者：中外合作辦學(xué)在推動(dòng)高校體制機(jī)制改革上發(fā)揮了不可替代的作用，從國(guó)際商學(xué)院的實(shí)踐來(lái)看，具體表現(xiàn)在哪些方面？

孟韜：中外合作辦學(xué)在數(shù)十年的發(fā)展中，對(duì)高校體制機(jī)制改革起到了多方面的推動(dòng)作用。

在治理結(jié)構(gòu)方面，中外合作辦學(xué)探索了現(xiàn)代化大學(xué)制度的雛形。根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》，中外雙方需要共同成立一個(gè)最高的決策機(jī)構(gòu)——理事會(huì)、董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì)，成員由雙方院校領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)制定合作辦學(xué)的重大決策。這是為中方母體學(xué)校做的一次管理架構(gòu)上的有益探索。

在人事聘用制度方面，國(guó)際商學(xué)院進(jìn)行了行政人員的聘用制度改革，以合同制為主要方式聘用人才，以及探索了教師的常任軌制（Tenure-track）。這些制度的改革對(duì)激發(fā)教職工的積極性非常有利。在人事制度上我們進(jìn)行的另一個(gè)探索，是推動(dòng)海外人才的柔性引進(jìn)。通過(guò)和國(guó)外大學(xué)的合作，我們聘請(qǐng)外方高水平人才包括已退休的教師為我們講課、作報(bào)告，帶領(lǐng)青年教師共同開(kāi)展科研等。在我們的帶動(dòng)下，全校其他學(xué)院也開(kāi)始通過(guò)這種方式引進(jìn)人才。

我們還推動(dòng)了委員會(huì)制度，國(guó)外大學(xué)尤其是英聯(lián)邦國(guó)家對(duì)質(zhì)量保障體系的各種委員會(huì)特別重視，國(guó)際商學(xué)院現(xiàn)在已成立了學(xué)術(shù)委員會(huì)、考試委員會(huì)、學(xué)生溝通委員會(huì)等，鼓勵(lì)師生通過(guò)委員會(huì)共同參與學(xué)院的管理。此外，我們還設(shè)置了院長(zhǎng)信箱、院長(zhǎng)接待日等。

受疫情影響，我國(guó)學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)困難。為了緩解這一影響，教育部從2020年開(kāi)始發(fā)文，支持部分合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目面向出國(guó)留學(xué)受阻的學(xué)生招生，且不占用高校原有招生指標(biāo)，像寧波諾丁漢大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）、上海紐約大學(xué)等，都接收了很多這樣的學(xué)生。這一舉措不僅緩解了學(xué)生出國(guó)學(xué)習(xí)的困難，也是一次對(duì)高考招生模式的探索和創(chuàng)新，相當(dāng)于是以自主招生的方式將受阻學(xué)生轉(zhuǎn)到中外合作辦學(xué)。未來(lái)，中外合作辦學(xué)可以繼續(xù)探索這一方式。

記者：疫情下，中外合作辦學(xué)成為許多學(xué)子的新選擇，您如何看待疫情帶給中外合作辦學(xué)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？國(guó)際商學(xué)院是如何應(yīng)對(duì)的？

孟韜：現(xiàn)在，有很多原來(lái)想直接出國(guó)的學(xué)生轉(zhuǎn)向了中外合作辦學(xué)，社會(huì)對(duì)中外合作辦學(xué)的關(guān)注度比以前更高了。除了剛才所說(shuō)的政策支持因素外，另一個(gè)重要因素是很多中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“4+0”雙學(xué)位，給學(xué)生提供不出國(guó)門(mén)就能享受?chē)?guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，包括國(guó)際商學(xué)院與英國(guó)奧斯特大學(xué)合作的會(huì)計(jì)和金融兩個(gè)項(xiàng)目。

疫情以來(lái)，中外合作辦學(xué)也面臨著很多挑戰(zhàn)，包括線上授課的教學(xué)質(zhì)量保障等。為此，一方面，我們鼓勵(lì)海外的教師回中國(guó)，給他們提供必要的財(cái)務(wù)支持。另一方面，我們?yōu)榫€上授課的外教配備助教，協(xié)助他們教學(xué)。

為應(yīng)對(duì)線上教學(xué)，我們?cè)谟布O(shè)施方面進(jìn)行了升級(jí)改造，現(xiàn)在學(xué)院共有8個(gè)網(wǎng)絡(luò)教室，添置了設(shè)備，增加了帶寬網(wǎng)速，配備智慧教室，等等。我們還加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程中的監(jiān)管和質(zhì)量保障，及時(shí)聽(tīng)取學(xué)生的反饋意見(jiàn)，也委派負(fù)責(zé)教學(xué)的副院長(zhǎng)、教研室主任去聽(tīng)網(wǎng)課，了解外教及中教實(shí)際的上課情況，根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行改善。

記者：引進(jìn)和吸收進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中外資源的“融合”，是中外合作辦學(xué)發(fā)展的必由之路。您認(rèn)為，在加快和擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放背景下，中外合作辦學(xué)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)從引入教育資源到帶動(dòng)教育國(guó)際化水平的提升，助力構(gòu)建教育新發(fā)展格局？

孟韜：之前提到我們把國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)后，經(jīng)過(guò)吸收、消化、再創(chuàng)新，形成了本土國(guó)際化的方式。這種融合對(duì)全校同時(shí)起到了輻射帶動(dòng)的作用，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)專門(mén)出臺(tái)了一項(xiàng)政策——《國(guó)際商學(xué)院本科國(guó)際化人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》。以國(guó)際商學(xué)院為實(shí)體，打造實(shí)體+平臺(tái)的模式，將國(guó)際商學(xué)院的國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)輻射到學(xué)校的其他學(xué)院，加強(qiáng)合作辦學(xué)的輻射外溢作用。

中外合作辦學(xué)在一所大學(xué)里，不應(yīng)該是國(guó)際化的孤島，而是要隨著合作辦學(xué)的發(fā)展，帶動(dòng)全校的國(guó)際化辦學(xué)進(jìn)程。像現(xiàn)在，我們開(kāi)始聘請(qǐng)其他學(xué)院的教師給我們的學(xué)生上雙語(yǔ)課程，通過(guò)這種方式，促使其他學(xué)院開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)課程，重視國(guó)際化理念方法以及雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)，我們每學(xué)期會(huì)讓國(guó)際商學(xué)院的外教在全校開(kāi)設(shè)1-2門(mén)全英文的公共課程，讓更多的學(xué)生可以享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

這種融合輻射作用還表現(xiàn)在更多的方面。實(shí)際上，中外合作辦學(xué)以及教育國(guó)際化都在不斷升級(jí)。最早是校際間的交流合作，以師生互換的方式進(jìn)行短期交流互換，隨后辦成了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，再后來(lái)辦成中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，甚至未來(lái)會(huì)辦成中外合作辦學(xué)大學(xué)，等等。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)薩里國(guó)際學(xué)院就是由原先國(guó)際商學(xué)院的一個(gè)合作項(xiàng)目孵化成為現(xiàn)在學(xué)校的一個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

隨著教育國(guó)際化需求的不斷升級(jí)，國(guó)際商學(xué)院又孵化促進(jìn)了其他一些機(jī)構(gòu)的設(shè)立。薩里國(guó)際學(xué)院是針對(duì)計(jì)劃內(nèi)招生，而針對(duì)計(jì)劃外學(xué)生的需求，我們孵化了東北財(cái)經(jīng)大學(xué)跨境教育研究中心，2017年時(shí)與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出國(guó)留學(xué)培訓(xùn)基地合并，成為現(xiàn)在的東北財(cái)經(jīng)大學(xué)跨境教育中心，負(fù)責(zé)出國(guó)留學(xué)培訓(xùn)、來(lái)華留學(xué)教育、高中國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)建和跨境教育理論研究。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理研究院也是由我們聘請(qǐng)的一位在供應(yīng)鏈管理方面世界知名的學(xué)者所建立，原先研究院是在國(guó)際商學(xué)院內(nèi)，成規(guī)模后就獨(dú)立出去了。

所以說(shuō)，中外合作辦學(xué)是大學(xué)里非常好的一個(gè)國(guó)際化平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)可以不斷擴(kuò)大視野，開(kāi)展新的合作，孵化新的機(jī)構(gòu)、中心，等等。將合作辦學(xué)的資源充分利用，融合再創(chuàng)新，提升學(xué)校以及高等教育的國(guó)際化水平。

以高水平促“雙一流”建設(shè)

記者：近年來(lái)，教育部通過(guò)“依法終止”和“退出機(jī)制”等舉措，有效保障了中外合作辦學(xué)的良性發(fā)展。在我國(guó)高等教育全面提質(zhì)增效新階段，您認(rèn)為，該如何有效激發(fā)中外合作辦學(xué)的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高水平辦學(xué)？

孟韜：“依法終止”和“退出機(jī)制”是非常必要的，有優(yōu)勝劣汰才能保證良性競(jìng)爭(zhēng)。要實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)的高水平辦學(xué)，我認(rèn)為要繼續(xù)強(qiáng)化入口、出口、過(guò)程的審核，以及發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

入口首先要嚴(yán)格，所以要嚴(yán)格新項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)的審批。現(xiàn)在審批部門(mén)對(duì)評(píng)審專家的挑選、培訓(xùn)及紀(jì)律要求都非常嚴(yán)格，評(píng)審專家也都非常負(fù)責(zé)，審批的指標(biāo)體系也在不斷修訂得更趨于合理。入口嚴(yán)格了，才能更好地把控出口。我曾參與過(guò)多次中外合作辦學(xué)評(píng)估，包括一些評(píng)估指標(biāo)的修改，看到過(guò)有的學(xué)校在拿到評(píng)估通知后就決定退出的情況，說(shuō)明評(píng)估起到了威懾作用。所以，強(qiáng)化退出機(jī)制依然是十分必要的。

除了出口入口兩手抓，還要加強(qiáng)過(guò)程審核。評(píng)估和認(rèn)證就是過(guò)程，評(píng)估目前由教育部學(xué)位中心具體實(shí)施，常態(tài)化每4年一次，對(duì)于評(píng)估中發(fā)現(xiàn)辦學(xué)存在嚴(yán)重問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，采取限期整改、停止招生等處罰措施。認(rèn)證實(shí)際上相當(dāng)于擇優(yōu)拔高，在認(rèn)證方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。像美國(guó)國(guó)際商學(xué)院聯(lián)合會(huì)做的AACSB教育認(rèn)證，以制度嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高冠居全球，獲得認(rèn)證將代表著商學(xué)教育達(dá)到世界級(jí)水平，很希望中外合作辦學(xué)的質(zhì)量認(rèn)證也能做出這樣的“金字招牌”。通過(guò)認(rèn)證，可以增強(qiáng)做得好的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以認(rèn)證促動(dòng)建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)認(rèn)證樹(shù)立示范性項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)其他新設(shè)立或質(zhì)量有待提高的項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)參加認(rèn)證進(jìn)而提高。

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，同樣能起到促進(jìn)中外合作辦學(xué)建設(shè)的作用?，F(xiàn)在有中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)、教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，中外合作辦學(xué)的主要信息在上面可以查到。未來(lái)，可以讓公開(kāi)信息更加完善，通過(guò)信息公開(kāi)來(lái)加強(qiáng)社會(huì)對(duì)中外合作辦學(xué)的監(jiān)督，包括將評(píng)估和認(rèn)證的信息向社會(huì)公布，也包括更多媒體的客觀報(bào)道以及學(xué)生、家長(zhǎng)的客觀評(píng)價(jià)。這種更公開(kāi)、更透明的方式，不僅可以提高社會(huì)對(duì)中外合作辦學(xué)的認(rèn)知度，也能讓公眾更加客觀公正地看待中外合作辦學(xué)。

記者：習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路。您認(rèn)為，中外合作辦學(xué)該如何作為，以推動(dòng)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程？

孟韜：第一，要堅(jiān)持?jǐn)U大教育對(duì)外開(kāi)放毫不動(dòng)搖。雖然現(xiàn)在受到疫情以及國(guó)際政治關(guān)系變化的影響，但教育領(lǐng)域要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)放，進(jìn)一步深化國(guó)際合作與交流，以良性的互動(dòng)增進(jìn)互信、消除偏見(jiàn)。

第二，加快一流大學(xué)的建設(shè)離不開(kāi)與世界一流大學(xué)合作。2018年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，要擴(kuò)大教育開(kāi)放，同世界一流資源開(kāi)展高水平合作辦學(xué)。近幾年，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)一流大學(xué)相繼加入到中外合作辦學(xué)的隊(duì)伍中，也吸引了更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。

第三，發(fā)揮中外合作辦學(xué)的渠道優(yōu)勢(shì)，建設(shè)新學(xué)科、新專業(yè)、新課程。通過(guò)與國(guó)外大學(xué)的合作引進(jìn)新的學(xué)科、前沿課程，尤其是在數(shù)字化背景下，加快人工智能、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、金融科技等數(shù)字化專業(yè)的建設(shè)，推進(jìn)“四新”學(xué)科建設(shè)。同樣，可以以中外合作辦學(xué)的方式，助力解決“卡脖子”難題。

第四，通過(guò)中外合作辦學(xué)引進(jìn)海外高水平人才，助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)建設(shè)。大學(xué)建設(shè)的根本在于大師，中外合作辦學(xué)是一個(gè)國(guó)際化的平臺(tái)，用好這個(gè)平臺(tái)可以更好地吸引海外高水平人才。尤其是具有獨(dú)立法人資格的中外合作大學(xué)以及一些優(yōu)秀的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，這些院校擁有獨(dú)立的師資隊(duì)伍，在引進(jìn)海外高水平人才方面更具有優(yōu)勢(shì)。（記者 季昕）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2022年第11期）