中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊(記者 陽(yáng)錫葉)由于受歷史、地理等復(fù)雜因素的影響,與東部地區(qū)和西部地區(qū)相比,中部地區(qū)高校仍存在辦學(xué)投入不足、辦學(xué)條件不夠好等問(wèn)題。全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中南林業(yè)科技大學(xué)校長(zhǎng)吳義強(qiáng)建議,相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新相關(guān)政策,采取務(wù)實(shí)舉措,加快中部地方高校高質(zhì)量發(fā)展,為中部崛起提供人才和智力支持。
吳義強(qiáng)表示,長(zhǎng)期以來(lái),中部地區(qū)普通高校生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)明顯低于全國(guó)平均水平。2021年全國(guó)普通高校生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出為2.10萬(wàn)元,其中東部地區(qū)2.58萬(wàn)元,中部地區(qū)1.75萬(wàn)元,西部地區(qū)2.35萬(wàn)元。中部地區(qū)明顯低于全國(guó)平均水平,與東部地區(qū)差距巨大,呈現(xiàn)“東部高峰”“西部平原”和“中部塌陷”的不平衡格局。中部地區(qū)高校校舍普遍短缺,教學(xué)設(shè)備設(shè)施陳舊。據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,中部省份超過(guò)80%的高校校舍沒(méi)有達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生公寓和教學(xué)科研用房達(dá)標(biāo)率平均低于65%,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)成才。
他建議,加大轉(zhuǎn)移支付和中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的投入,完善中央財(cái)政政府教育轉(zhuǎn)移支付制度。加大對(duì)中部地區(qū)高等教育的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移,補(bǔ)充中部地區(qū)地方高校生均經(jīng)費(fèi)。建立高等教育生均撥款基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),將高等教育生均撥款達(dá)標(biāo)情況納入國(guó)家教育督導(dǎo)范圍。完善高等教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的保障機(jī)制,構(gòu)建以師資配備、生均撥款、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等資源要素為核心的標(biāo)準(zhǔn)體系和辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善省部共建機(jī)制,支持省部共建高校高質(zhì)量發(fā)展,建立主管部門(mén)履行共建協(xié)議責(zé)任制,主管部門(mén)應(yīng)將共建高校改革建設(shè)納入部門(mén)規(guī)劃和工作計(jì)劃,建立主管部門(mén)支持共建高校平臺(tái)、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面的機(jī)制。
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