以教育強(qiáng)國建設(shè)強(qiáng)化中國式現(xiàn)代化人才支撐

[摘 要]立足時(shí)代之維，只有充分領(lǐng)悟人才培養(yǎng)工作對中國式現(xiàn)代化的重大而深遠(yuǎn)的意義，明確教育強(qiáng)國建設(shè)對人才培養(yǎng)的重要作用與功能，遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、制度保障、改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、治理協(xié)調(diào)的基本路徑，方能以教育強(qiáng)國建設(shè)強(qiáng)化中國式現(xiàn)代化人才支撐。

[關(guān)鍵詞]教育強(qiáng)國；中國式現(xiàn)代化；教育現(xiàn)代化；人的現(xiàn)代化

5月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“以教育之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐”。教育是推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，是關(guān)系人才培養(yǎng)的大事?，F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，現(xiàn)代化的核心內(nèi)容是圍繞人的發(fā)展問題構(gòu)成的一系列理論與實(shí)踐命題。人是現(xiàn)代化的決定性力量，是現(xiàn)代化的主體性因素，是現(xiàn)代化中最活躍的組成部分。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”“人才是第一資源”，并對“加快建設(shè)教育強(qiáng)國”作出系統(tǒng)全面的部署，充分體現(xiàn)了教育與人才兩大要素在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的地位和作用。習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”，要求“把教育強(qiáng)國建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程”，充分明確了教育、人口高質(zhì)量發(fā)展、中國式現(xiàn)代化三者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展，核心與關(guān)鍵是看教育，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)拓展和深入推進(jìn)，離不開人才支撐，需要教育充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的基本功能。人才培養(yǎng)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)內(nèi)容，必須加大人才培養(yǎng)力度，以教育來引領(lǐng)人口高質(zhì)量發(fā)展，以教育來著力提高人口整體素質(zhì)。

人才培養(yǎng)的重大戰(zhàn)略意義

現(xiàn)代化的核心問題是人的現(xiàn)代化。人是現(xiàn)代化的價(jià)值主體、實(shí)踐主體與目標(biāo)主體，缺少人這一核心要素，現(xiàn)代化就不會(huì)在真正意義上存在，就無法成為反映文明發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)識。中國式現(xiàn)代化是人口結(jié)構(gòu)不斷完善、人口素質(zhì)不斷提升、人口質(zhì)量不斷提高、人口發(fā)展不斷均衡的現(xiàn)代化，其核心要義在于培養(yǎng)推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展的高水平人才。人才培養(yǎng)具有重大的戰(zhàn)略意義，要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就需要高素質(zhì)人才提供人力資源和智力支持，就需要把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

人才培養(yǎng)是黨的二十大精神的一條鮮明主線。黨的二十大報(bào)告明確指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，強(qiáng)調(diào)人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的“第一資源”，必須深入實(shí)施“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，并對人才培養(yǎng)作出重要部署。5月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，對于人才培養(yǎng)工作再次作出重要論述，強(qiáng)調(diào)要“確保黨的事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)后繼有人”。人才是興國、富國、強(qiáng)國之根本，人才培養(yǎng)是黨和國家的重要責(zé)任。國家的高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)的人才資源提供智力支持，優(yōu)質(zhì)的人才資源是一個(gè)國家做到對內(nèi)有效治理、對外掌握競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)保障，要以人才之強(qiáng)夯實(shí)國家富強(qiáng)之基，以人才之興把準(zhǔn)民族振興之本，筑牢國家高質(zhì)量發(fā)展的人才基石。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不僅需要更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證提供保障，同時(shí)也需要更為主動(dòng)的精神力量提供支撐。更為主動(dòng)的精神力量源自整個(gè)民族創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，源自整個(gè)民族對于新人培育、人才培養(yǎng)的重視程度與措施力度。一個(gè)民族的振興靠的是人才，人才是強(qiáng)國之本、富民之基、發(fā)展之源。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才，確保人才工作的順利進(jìn)行是中華民族偉大復(fù)興根基牢固、基礎(chǔ)扎實(shí)、力量不竭的重要源泉，擁有堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，中華民族才能屹立于世界民族之林。

人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，是衡量社會(huì)主義現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。沒有堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。西方以資本化為主導(dǎo)，在資本主義現(xiàn)代社會(huì)體系中，資本具有獨(dú)立性和個(gè)性，而活動(dòng)著的個(gè)人卻沒有獨(dú)立性和個(gè)性，這也直接導(dǎo)致了西方無法從真正意義上建立起現(xiàn)代化強(qiáng)國。與西方現(xiàn)代化不同的是，中國式現(xiàn)代化是基于自己國情、具有中國特色的現(xiàn)代化偉大創(chuàng)造與實(shí)踐，經(jīng)過長期探索和創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)了從單維度現(xiàn)代化到整體性現(xiàn)代化、物的現(xiàn)代化到人的現(xiàn)代化的躍遷，突出強(qiáng)調(diào)了人的全面發(fā)展與實(shí)現(xiàn)全方位全過程的現(xiàn)代化，突出強(qiáng)調(diào)了對于培養(yǎng)現(xiàn)代化發(fā)展所需要的人才的價(jià)值目標(biāo)與追求。

以教育強(qiáng)國建設(shè)服務(wù)人才培養(yǎng)的總體要求

教育興則國家興、教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國的重要任務(wù)”。黨的十八大以來，黨中央高度重視教育事業(yè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，辦好人民滿意的教育，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化，加快建設(shè)教育強(qiáng)國，推動(dòng)我國教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族振興的戰(zhàn)略資源，建設(shè)教育強(qiáng)國是一個(gè)國家和民族謀求長遠(yuǎn)發(fā)展、贏得國際競爭主動(dòng)的必然選擇。在新征程上，我們要從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略高度，把握好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一教育的根本問題，做好選才、育才、用才工作，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，培養(yǎng)一代又一代在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材，確保黨和國家事業(yè)后繼有人。

教育是培養(yǎng)人的實(shí)踐活動(dòng)。人在接受教育的過程中，催生出了教育服務(wù)人的發(fā)展和服務(wù)社會(huì)發(fā)展兩大基本功能，從服務(wù)人的發(fā)展層面看，教育旨在促進(jìn)人的全面發(fā)展；從服務(wù)社會(huì)發(fā)展層面看，教育具有推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能、政治功能和文化功能，而促進(jìn)人的全面發(fā)展的最終目的也是為了實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。中國式現(xiàn)代化的不斷拓展和深化，需要教育繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)人的發(fā)展和服務(wù)社會(huì)發(fā)展兩大基本功能，根據(jù)黨的二十大報(bào)告作出“加快建設(shè)教育強(qiáng)國”的部署和安排，我國教育事業(yè)的未來發(fā)展要堅(jiān)持根本遵循，要把握正確的發(fā)展方向，要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，全面做好中國式現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作。

教育是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。加快建設(shè)教育強(qiáng)國是關(guān)系國計(jì)民生的大事，是保障社會(huì)公平正義的重要手段，是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑。培養(yǎng)中國式現(xiàn)代化需要的人才，關(guān)鍵抓手是推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)，提高教育水平，增進(jìn)教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，讓優(yōu)質(zhì)教育資源更多更公平惠及全體人民，讓區(qū)域教育資源配置更加合理有效，確?？茖W(xué)規(guī)范、開放包容、治理有效的人才培養(yǎng)體系有序運(yùn)行，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好教育環(huán)境。

教育是國家間綜合國力競爭的有力支撐。當(dāng)今世界，國際競爭歸根到底是人才的競爭?？萍家l(fā)展，人才要培養(yǎng)，根本靠教育。建成教育強(qiáng)國，目標(biāo)在于擁有世界上國際競爭力和影響力較強(qiáng)的教育實(shí)力，從教育層面提升國家綜合國力。面對日趨復(fù)雜與激烈的綜合國力競爭，教育強(qiáng)國建設(shè)要著眼國際合作、發(fā)展、競爭大勢，要著眼服務(wù)綜合國力競爭的戰(zhàn)略需要，要著眼培育能夠爭取國際競爭主動(dòng)的人才資源，為國家戰(zhàn)略人才力量儲(chǔ)備提供根本保障。

以教育強(qiáng)國建設(shè)推動(dòng)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)路徑

教育工作是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)”“建設(shè)教育強(qiáng)國是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)”。以教育強(qiáng)國建設(shè)推動(dòng)人才培養(yǎng)，需要遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、制度保障、改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、治理協(xié)調(diào)的基本路徑。

理念引領(lǐng)：堅(jiān)持教育強(qiáng)國建設(shè)的思想指導(dǎo)。一是全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國。二是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以為黨育人、為國育才為根本目標(biāo)，著力加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)定學(xué)生理想信念，引導(dǎo)學(xué)生聽黨話、跟黨走，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。三是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，以教育之力厚植人民幸福之本，增強(qiáng)人民群眾教育獲得感，促進(jìn)教育成果更多更公平惠及全體人民，辦好人民滿意的教育。

制度保障：健全教育強(qiáng)國建設(shè)的體制機(jī)制。一是堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌教育、科技、人才融合發(fā)展與一體推進(jìn)，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，以抓好基礎(chǔ)教育基點(diǎn)來推動(dòng)義務(wù)教育邁出優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新步伐，以抓好高等教育龍頭來培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才。二是著力完善教育保障條件，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系，完善學(xué)校管理和教育評價(jià)體系，健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制，加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。三是深入推進(jìn)依法治教、依法治校、依法辦學(xué)，鉆研法治治校新思路，探索法治建校新路徑，以高質(zhì)量的法治工作推進(jìn)學(xué)校治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

改革推進(jìn)：深化教育強(qiáng)國建設(shè)的中國模式。一是深化教育領(lǐng)域綜合改革，擴(kuò)大教育對外開放，開展高級別國際教育交流活動(dòng)，深化跨國人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，打造教育對外開放新高地，形成高水平的人才自主培養(yǎng)體系，推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型升級。二是破解教育領(lǐng)域深層次體制機(jī)制障礙，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的治理效能。三是立足我國教育現(xiàn)狀深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，完善教育評價(jià)體系，積極推動(dòng)各方評價(jià)主體多元參與，對標(biāo)世界先進(jìn)教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，完善基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式向創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式加速轉(zhuǎn)型。五是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)人員充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，提升教師的基本素質(zhì)能力、專業(yè)知識能力、組織教學(xué)能力、傳道授業(yè)能力，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師涵養(yǎng)學(xué)識、堅(jiān)定理想、陶冶情操、傾心育才，弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，提升教師社會(huì)地位和待遇保障。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：激發(fā)教育強(qiáng)國建設(shè)的科技活力。一是推進(jìn)教育數(shù)字化，充分發(fā)揮教育利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢與效能，推動(dòng)教育掌握好互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，更新教育形態(tài)，創(chuàng)新教育模式，健全數(shù)字教育評價(jià)機(jī)制，充分釋放教育活力。二是打造教育智慧化平臺，形成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的智慧教育平臺，努力打造網(wǎng)上在線課堂，提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，為學(xué)生提供更為便利、靈活的學(xué)習(xí)條件。三是提高網(wǎng)絡(luò)育人能力，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間育人新場域，強(qiáng)化教師互聯(lián)網(wǎng)思維應(yīng)用，扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)校思想政治工作和意識形態(tài)工作。四是建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與教育，動(dòng)員政府、企業(yè)、高校、機(jī)構(gòu)、個(gè)人發(fā)揮促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、全民受教的積極力量，深入推進(jìn)全民閱讀，涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)氣，強(qiáng)化文化認(rèn)同，形成全社會(huì)廣泛學(xué)習(xí)的大格局。

治理協(xié)調(diào)：加強(qiáng)教育強(qiáng)國建設(shè)的全局謀劃。一是把教育當(dāng)作全黨全社會(huì)的共同任務(wù)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政共管、各部門各司其職、全社會(huì)共同參與的教育合力。二是堅(jiān)持教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)相互支持配合，圍繞推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)人才資源進(jìn)行深度開發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。三是加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，促進(jìn)教育公平，縮小教育城鄉(xiāng)、群體、校際等方面的差距，統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新。四是推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，提高思政課的針對性和吸引力。五是密切學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府的聯(lián)系，加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，制定教育發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)教育資源共享，不斷完善家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。

[本文為國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國式現(xiàn)代化道路對人類文明發(fā)展的創(chuàng)新貢獻(xiàn)研究”（22&ZD013）的階段性成果]

【作者項(xiàng)久雨：教育部高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心（武漢大學(xué)）副主任】

原載2023年第12期《中國高等教育》