江蘇常州出臺(tái)全國(guó)首部勞動(dòng)教育促進(jìn)條例

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 繆志聰）8月18日，江蘇省常州市人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《常州市勞動(dòng)教育促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)行解讀。

據(jù)悉，該《條例》是全國(guó)首部勞動(dòng)教育方面的地方性法規(guī)，將于今年10月1日起施行。常州市歷來(lái)重視勞動(dòng)教育。2001年全市對(duì)勞動(dòng)與技術(shù)課進(jìn)行整體規(guī)劃，一批學(xué)校形成了各具特色的勞動(dòng)技術(shù)課程；2015年，該市青少年活動(dòng)中心勞動(dòng)教室投入使用，開(kāi)啟了集約化實(shí)施勞動(dòng)教育的先河；2019年，該市啟動(dòng)勞動(dòng)教育“百千萬(wàn)工程”。

2021年5月，常州市被認(rèn)定為全國(guó)首批中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)并啟動(dòng)勞動(dòng)教育地方立法工作，該市教育局專門成立立法工作專班，全面開(kāi)展立法調(diào)研，完成7280名家長(zhǎng)和學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，走訪多家市級(jí)大型勞動(dòng)實(shí)踐基地，召開(kāi)12場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取32所勞動(dòng)教育示范學(xué)校意見(jiàn)，組織聽(tīng)證會(huì)，面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)等程序，最終形成兩萬(wàn)多字的立法調(diào)研報(bào)告和《條例》初稿。

據(jù)介紹，《條例》共七章50條，涵蓋總則、家庭養(yǎng)成、學(xué)校培育、社會(huì)支持、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容，主要包括五個(gè)方面的重點(diǎn)：一是細(xì)化家庭勞動(dòng)教育的內(nèi)容方式，二是推進(jìn)學(xué)校勞動(dòng)教育課程體系建設(shè)，三是重視勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，四是統(tǒng)籌推進(jìn)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)，五是構(gòu)建“四位一體”協(xié)同實(shí)施機(jī)制。

《條例》明確，勞動(dòng)教育是指有目的、有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)的教育活動(dòng)，是家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)的共同責(zé)任。其中，家庭在勞動(dòng)教育要發(fā)揮基礎(chǔ)作用，學(xué)校在勞動(dòng)教育中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，要著力構(gòu)建勞動(dòng)教育社會(huì)支持體系。

《條例》規(guī)定家庭父母或者其他監(jiān)護(hù)人自覺(jué)學(xué)習(xí)勞動(dòng)教育相關(guān)知識(shí)、掌握教育方法，引導(dǎo)和督促未成年人參與力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，并保證每周家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間不少于兩小時(shí)。

《條例》要求學(xué)校將勞動(dòng)教育與德育、智育、體育、美育相融合，鼓勵(lì)學(xué)校在勞動(dòng)教育中融入食育教育，規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)教育課程體系，拓展勞動(dòng)教育教學(xué)場(chǎng)所，配備相應(yīng)的勞動(dòng)教育設(shè)施設(shè)備，并根據(jù)學(xué)生數(shù)量規(guī)模配備勞動(dòng)教育專任教師；要求中小學(xué)按照不低于年度學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)總額的百分之三安排勞動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)。《條例》明確學(xué)校每學(xué)年設(shè)立勞動(dòng)周，制定校園勞動(dòng)清單，結(jié)合校園文化建設(shè)組織學(xué)生開(kāi)展集體勞動(dòng)和公益勞動(dòng)，健全學(xué)生參加勞動(dòng)的安全保障體系。