11月29日,教育部在山東青島召開首次全國(guó)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全國(guó)32個(gè)省份校外培訓(xùn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志,“雙減”改革試點(diǎn)城市和計(jì)劃單列市教育局負(fù)責(zé)同志,部分市、縣教育局主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議指出,黨中央高度重視中小學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng),作出“雙減”重大決策部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),良心的行業(yè)不能變成逐利的產(chǎn)業(yè),要依法管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?!缎M馀嘤?xùn)行政處罰暫行辦法》頒布以來,各地強(qiáng)化普法宣傳,提升執(zhí)法能力,嚴(yán)格規(guī)范公正文明開展執(zhí)法,讓合規(guī)者受到保護(hù),讓違法者付出代價(jià),取得了積極進(jìn)展,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理進(jìn)入規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法新階段。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),“雙減”工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要不斷強(qiáng)化校外培訓(xùn)法治思維,著力發(fā)揮法治在校外培訓(xùn)治理中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,使校外培訓(xùn)在法治軌道上運(yùn)行。要依法規(guī)范校外培訓(xùn)行業(yè)秩序,推動(dòng)誠(chéng)實(shí)守信合法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決打擊“劣幣驅(qū)逐良幣”,使校外培訓(xùn)回歸“良心的行業(yè)”。要依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,嚴(yán)肅查處違法培訓(xùn)行為,特別是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷款跑路”行為,以執(zhí)法的“冷刃”,讓人民群眾感受到被保護(hù)的“溫暖”。
會(huì)議要求,各地要進(jìn)一步提高政治站位,依法堅(jiān)決將黨中央“雙減”決策部署落到實(shí)處。要健全校外培訓(xùn)執(zhí)法體系,推動(dòng)完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下各部門分工負(fù)責(zé)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法力量,廣泛凝聚執(zhí)法合力。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明開展校外培訓(xùn)執(zhí)法,堅(jiān)持過罰相當(dāng)原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,使執(zhí)法既有力度又有溫度。要強(qiáng)化校外培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督,完善掛牌督辦機(jī)制、公開通報(bào)機(jī)制、統(tǒng)計(jì)報(bào)告機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,層層壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任,既強(qiáng)化對(duì)處罰過程中濫用、超越職權(quán)等違法行為的監(jiān)督,又督促執(zhí)法機(jī)關(guān)積極履行職責(zé),對(duì)違法行為“亮劍執(zhí)法”,不折不扣落實(shí)中央決策部署,久久為功推進(jìn)“雙減”政策落地見效,依法守護(hù)孩子快樂童年。
參會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了青島市校外培訓(xùn)聯(lián)合執(zhí)法工作,實(shí)地體驗(yàn)了校外培訓(xùn)行政執(zhí)法的新舉措、新方式。山東青島建立綜合執(zhí)法中心暨山東省教育執(zhí)法實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)置陽光辦案室、投訴舉報(bào)處置室、行政執(zhí)法推演室、行政案例展示室,建設(shè)教育行政執(zhí)法指揮系統(tǒng),實(shí)時(shí)指揮調(diào)度執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),與公安、消防、120系統(tǒng)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)“一鍵報(bào)警”,統(tǒng)一執(zhí)法人員工作制服,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
會(huì)上,山東、廣東、湖南、重慶,山東青島、四川成都、浙江金華、陜西寶雞、天津和平、內(nèi)蒙古海拉爾、江西崇仁等地區(qū)先后作交流發(fā)言。
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