教育部辦公廳等四部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知

教基廳函〔2023〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、財政廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、財政局、市場監(jiān)管局：

“雙減”工作開展以來，各地不斷提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，取得了顯著成效，但在實施過程中，有的地方和學(xué)校也出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，引起社會關(guān)注。為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)工作，提高課后服務(wù)水平和質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大范圍。學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)安排在上課日及完成國家規(guī)定課程和學(xué)校教學(xué)計劃之后，結(jié)束時間應(yīng)與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間作好銜接。學(xué)校為學(xué)生提供的早到?？垂芎妥粤?xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等服務(wù)不得納入課后服務(wù)范圍。

二、嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生參加。課后服務(wù)必須嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿參加原則，學(xué)校和教師不得強(qiáng)制要求學(xué)生參加。學(xué)校開展課后服務(wù)要充分征求家長意見、征詢學(xué)生需求，主動向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，由學(xué)生和家長自愿報名、自主選課。

三、嚴(yán)禁增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要發(fā)揮課后服務(wù)育人功能，因地因校制宜，開設(shè)豐富多彩的德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學(xué)、興趣小組和社團(tuán)活動等，適當(dāng)增加學(xué)生參加體育鍛煉的時間，為有需要的學(xué)生提供輔導(dǎo)答疑和學(xué)習(xí)拓展指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不得利用課后服務(wù)時間組織學(xué)生刷題備考、講授新課或集體補(bǔ)課。個別在周末開展課后服務(wù)的“雙減”試點地區(qū)，只允許提供興趣類課后服務(wù)活動。

四、嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。不得以課后服務(wù)名義擅自增加收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，不得違背學(xué)生家長意愿強(qiáng)制收費(fèi)或捆綁收費(fèi)，不得通過家長委員會、第三方機(jī)構(gòu)等收取課后服務(wù)費(fèi)。不得將早到?？垂芎妥粤?xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等納入課后服務(wù)收費(fèi)項目。地方和學(xué)校要按本地區(qū)規(guī)定對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免課后服務(wù)相關(guān)費(fèi)用。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，將課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時間、課程內(nèi)容等相關(guān)信息公開，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

五、嚴(yán)禁不符合條件的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)校提供課后服務(wù)。學(xué)校課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長需要，需引進(jìn)具有相應(yīng)資質(zhì)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)參與非學(xué)科類課后服務(wù)的，要嚴(yán)格規(guī)范管理。各地要建立第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)校園遴選審核機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)名單和服務(wù)項目及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要通過招標(biāo)等競爭性方式確定，并要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要建立校外引進(jìn)人員資格審查機(jī)制，嚴(yán)禁不符合規(guī)定條件的人員進(jìn)入學(xué)校提供課后服務(wù)。

各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)本通知要求，對區(qū)域內(nèi)課后服務(wù)實施情況進(jìn)行全面排查，調(diào)整完善相關(guān)政策措施，并于2024年春季學(xué)期起正式實施。要加強(qiáng)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，采取財政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式，確保經(jīng)費(fèi)籌措到位。要全面規(guī)范義務(wù)教育階段服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目，包括課后服務(wù)收費(fèi)在內(nèi)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項目清單應(yīng)重新報省級人民政府審定后執(zhí)行。要設(shè)立課后服務(wù)監(jiān)督舉報電話或信箱，及時核查辦理群眾反映的課后服務(wù)問題，堅決糾正違規(guī)行為。

各省級教育行政部門要會同發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等相關(guān)部門將貫徹落實本通知情況于2024年1月31日前報送教育部。

教育部辦公廳  國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳  市場監(jiān)管總局辦公廳

2023年12月18日