[摘 要]青年科技人才是科技創(chuàng)新的生力軍,應(yīng)重視并解決好青年科技人才發(fā)展遇到的困難和瓶頸,立足“兩個(gè)大局”,塑造青年科技人才發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì);面向國家戰(zhàn)略需求,提升青年科技人才創(chuàng)新水平;全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用好青年科技人才,提升人才供給的自主可控能力。
[關(guān)鍵詞]青年科技人才;人才強(qiáng)國;人才供給
青年科技人才是科技創(chuàng)新的生力軍,也是未來科技人才隊(duì)伍的重要儲(chǔ)備力量。黨的二十大報(bào)告將教育、科技、人才三位一體統(tǒng)籌部署,提出要努力培養(yǎng)造就包括青年科技人才在內(nèi)的國家戰(zhàn)略人才力量。中央人才工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水,要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持,支持青年人才“挑大梁”“當(dāng)主角”,造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,加快建立健全青年科技人才發(fā)展體系,是我們當(dāng)下面臨的重要課題。
立足“兩個(gè)大局”,塑造青年科技人才發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)
以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”,作出全面深入推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。
“兩個(gè)大局”以及“歷史性交匯期”為廣大青年科技人才提供了廣闊的施展才能的舞臺(tái)。一是時(shí)間上,青年科技人才的職業(yè)生涯與到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)間高度契合。二是任務(wù)上,青年科技人才的科研創(chuàng)新與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度融合。培養(yǎng)用好青年科技人才,對(duì)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),建設(shè)科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國意義重大。
2023年3月,在十四屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上,習(xí)近平總書記指出:“強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒,歷史地落在我們這一代人身上。”時(shí)代造就了青年科技人才,同時(shí)也對(duì)青年科技人才賦予了新的責(zé)任。面對(duì)日益激烈的國際科技競爭和人才競爭,需要廣大青年科技人才接過歷史的接力棒,立足“兩個(gè)大局”,抓住“歷史性交匯期”發(fā)展機(jī)遇,全身心投入科技報(bào)國偉大事業(yè),將個(gè)人事業(yè)與國家戰(zhàn)略需求緊密融合,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),尤其是加快“卡脖子”問題技術(shù)攻關(guān),開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
黨的二十大報(bào)告提出,要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,明確要求到2035年要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。我國要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列、建成科技強(qiáng)國,歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才,尤其是青年科技人才。
首先,引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革需要青年科技人才敢為人先。青年科技人才處于創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力最活躍時(shí)期??v觀人類科技發(fā)展史,眾多偉大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明是在科學(xué)家青年時(shí)期做出的。當(dāng)前,我國要真正抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,迫切需要一大批能夠面向世界科技發(fā)展前沿,勇攀高峰,搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的青年人才。
其次,全球科技治理體系日趨復(fù)雜,需要青年科技人才主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。近年來,我國參與全球科技治理的能力顯著提升,但在發(fā)起國際大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程,制定國際科技行業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定國際科技治理規(guī)則等方面,與發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距。在大國博弈日趨復(fù)雜的當(dāng)下,國際科技競爭存在被泛政治化和泛意識(shí)形態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)。青年科技人才應(yīng)緊緊抓住我國國際科技開放與合作機(jī)遇期,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全球?qū)W術(shù)共同體,不斷提高我國全球科技治理的話語權(quán)和影響力。
最后,建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地需要青年科技人才走在前列。世界主要的科創(chuàng)中心無不是人才中心,并且人才的轉(zhuǎn)移也將導(dǎo)致世界科創(chuàng)中心的轉(zhuǎn)移。中央人才工作會(huì)議提出,在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地,為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺(tái),加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地必須緊緊抓住青年科技人才,構(gòu)建示范效應(yīng),以才引才,形成人才國際競爭和科技競爭的比較優(yōu)勢(shì),加速世界各地優(yōu)秀青年科技人才向國內(nèi)流動(dòng)。
事業(yè)生活壓力疊加,青年科技人才發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
科研活動(dòng)是一種創(chuàng)新性的復(fù)雜的且具有不確定性的社會(huì)活動(dòng),需要大量資源投入,如果沒有持續(xù)的人力物力財(cái)力等資源投入和一定的容錯(cuò)機(jī)制,很難取得突破性進(jìn)展。青年科技人才處于職業(yè)生涯的早期,面臨生活和工作的雙重壓力。內(nèi)外因素疊加導(dǎo)致高校青年科技人才面臨不小的困難。
1.青年科技人才在各類資源競爭中處于弱勢(shì)地位
一方面,針對(duì)青年科技人才的普惠性和持續(xù)性的穩(wěn)定支持還較少。比如,國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目,近年來因申請(qǐng)人數(shù)快速增加,導(dǎo)致平均資助率有所下降。中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)對(duì)剛?cè)肼毜那嗄昕萍既瞬诺闹С至Χ群透采w面也有待進(jìn)一步提升。另一方面,在重點(diǎn)、重大項(xiàng)目和科研平臺(tái)中擔(dān)綱領(lǐng)銜的機(jī)會(huì)較少,沒有機(jī)會(huì)挑大梁。為了爭取更多學(xué)術(shù)資源不得不納入已有科研團(tuán)隊(duì),對(duì)研究方向和路徑缺乏話語權(quán),只能進(jìn)行“跟班式”科研,從而錯(cuò)失科技創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。
2.青年科技人才潛心治學(xué)的學(xué)術(shù)環(huán)境有待完善
由于根基尚淺,部分青年科技人才不得不承擔(dān)大量教學(xué)科研之外的事務(wù)性工作,花費(fèi)大量時(shí)間和精力,真正全身心投入到科研上的時(shí)間不能得到保障,故而難以產(chǎn)出高質(zhì)量的原創(chuàng)性科研成果。同時(shí),有無“人才帽子”在薪酬待遇和科研資源分配上差距較大,部分青年科技人才將職業(yè)生涯成長過程異化為追逐“帽子”的過程。此外,受論資排輩和“圈子文化”影響,青年科技人才有時(shí)不得不被動(dòng)“打招呼”“拜碼頭”,難以潛心科研。
3.對(duì)青年科技人才發(fā)展的服務(wù)和保障不夠充分
青年科技人才要想盡快投入科研活動(dòng),需要應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、設(shè)備采購、實(shí)驗(yàn)室裝修等各種前期準(zhǔn)備工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要用人單位給予足夠的服務(wù)和支持保障。然而,青年科技人才職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)和支持時(shí)常被忽視,缺乏“扶上馬送一程”的長期支持政策。
4.符合青年科技人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制尚未完全確立
雖然當(dāng)前“破五唯”行動(dòng)已取得一定的成效,但尚未完全根除。例如,越來越多高校開始實(shí)施準(zhǔn)聘—長聘制,如果沒有足夠的論文或者項(xiàng)目,不能順利晉升副高職稱,將面臨“非升即走”的壓力。另外,“破五唯”后的新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未完全確立,對(duì)于不同學(xué)科、不同崗位的青年科技人才的分類評(píng)價(jià),以及不同發(fā)展階段的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),不同成果形式的綜合評(píng)價(jià)考慮不足。
5.青年科技人才生活上的后顧之憂仍未完全解決
青年科研人才的待遇雖可以滿足基本生活需求,但年薪制、協(xié)議工資制等分配方式主要針對(duì)引進(jìn)的高端人才以及獲得“帽子”的青年人才。大部分青年科技人才在住房、子女教育等方面仍有較大生活壓力。
面向國家戰(zhàn)略需求,提升青年科技人才創(chuàng)新水平
2022年,中國科協(xié)、教育部、科技部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持青年科技人才全面發(fā)展聯(lián)合行動(dòng)倡議》,提出關(guān)心青年科技人才所思所想、大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、激勵(lì)青年人才脫穎而出、營造良好創(chuàng)新生態(tài)、強(qiáng)化組織建設(shè)和平臺(tái)支撐、拓寬國際視野等多項(xiàng)措施。2023年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》,出臺(tái)多項(xiàng)突破性措施,包括思想政治引領(lǐng),科研支持、職業(yè)發(fā)展、生活保障服務(wù)和身心健康關(guān)愛等。這些政策可以歸納為從科研和生活兩方面對(duì)青年科技人才加大支持力度。
破解青年科技人才發(fā)展的難題,必須立足國家戰(zhàn)略需求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,制定全面的系統(tǒng)的制度體系,提升青年科技人才供給的自主可控能力。
1.堅(jiān)持黨管人才,立足國家戰(zhàn)略需求,為黨育人、為國育才
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。高校要立足國家戰(zhàn)略需求,堅(jiān)持為黨育人、為國育才的辦學(xué)初心,將人才工作擺在各項(xiàng)工作的首要位置。一是落實(shí)黨管人才的主體責(zé)任。明確人才工作目標(biāo)和任務(wù),將青年科技人才引培工作成效納入二級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核范圍。二是健全黨管人才組織體系。成立黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組;深入推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,形成校院系上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的人才工作合力。三是加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和“兩彈一星”精神,引導(dǎo)青年科技人才自覺傳承老一輩科學(xué)家科研報(bào)國,服務(wù)人民的家國情懷。四是大力表彰先進(jìn)典型,形成人人識(shí)才愛才敬才的文化氛圍。
2.做好頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持引培并舉,不斷壯大青年科技人才隊(duì)伍
新時(shí)代人才工作要緊密圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局的需求,“聚天下英才而用之”,系統(tǒng)性引進(jìn)和培養(yǎng)為我所用的創(chuàng)新人才,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興凝聚起磅礴力量。
一是加大海外青年科技人才引進(jìn)力度。在國際科技競爭日趨激烈的當(dāng)下,創(chuàng)新資本和智力資本正加速在全球流動(dòng)。要想贏得國際人才競爭的主動(dòng)權(quán),必須持續(xù)提高人才對(duì)外開放水平,形成符合我國自身需求和特點(diǎn)的海外科技人才引進(jìn)體系。要構(gòu)建海外青年科技人才庫,積極主動(dòng)聯(lián)系人才;要堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,通過青年學(xué)者論壇和學(xué)術(shù)會(huì)議等多種途徑,延攬人才;要建設(shè)高水平科研平臺(tái)和基地,筑巢引鳳,以平臺(tái)引才;要發(fā)揮現(xiàn)有人才隊(duì)伍,尤其是戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì)的吸引力,以才引才;要建立海外引才風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和識(shí)別機(jī)制,對(duì)于存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他爭議的,應(yīng)提前做好應(yīng)對(duì)措施,必要時(shí)提供法律救濟(jì)。
二是著力構(gòu)建戰(zhàn)略人才自主培養(yǎng)體系,提高人才供給自主可控能力。首先,要探索建立青年科技人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段,通過教育背景、工作經(jīng)歷、教學(xué)科研成果、勝任能力、發(fā)展?jié)摿?、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)術(shù)影響力、心理健康等方面進(jìn)行全面的精準(zhǔn)畫像,及時(shí)識(shí)別有能力、有潛力的優(yōu)秀青年科技人才,并給出后續(xù)培養(yǎng)、使用和發(fā)展的指導(dǎo)意見。其次,要給予青年科技人才研究方向和路徑選擇充分的話語權(quán),提供充足的資源支持,主動(dòng)參與國際科技競爭和國際科技治理,在科研實(shí)踐中檢驗(yàn)和培養(yǎng)青年科技人才。最后,要加強(qiáng)青年科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),鼓勵(lì)有組織科研,組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨單位的大團(tuán)隊(duì)開展大科研攻關(guān),不斷壯大青年科技人才隊(duì)伍。近年來,暨南大學(xué)深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),制定了“一二三一”人才隊(duì)伍建設(shè)綜合改革方案,即打造一支高水平人才隊(duì)伍,實(shí)施暨南千人引智計(jì)劃(引進(jìn))和暨南精英師資計(jì)劃(培養(yǎng))二個(gè)計(jì)劃,采取“準(zhǔn)聘—長聘”制、分類管理制、多元薪酬制三項(xiàng)改革措施,建立一批綜合改革示范區(qū)(人才特區(qū)),以及“靶向引才、精準(zhǔn)育才、科學(xué)評(píng)價(jià)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、細(xì)化服務(wù)”二十字人才工作方針。
3.深化改革,全面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措
一是加大對(duì)青年科技人才的普惠性長期支持。提高各級(jí)各類科研項(xiàng)目對(duì)青年科技人才的資助比例,設(shè)立青年科技人才專項(xiàng)資助項(xiàng)目,為青年科技人才提供穩(wěn)定的普惠性支持,實(shí)行“包干制”經(jīng)費(fèi)管理模式,提升經(jīng)費(fèi)使用效能。完善科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度。以國家戰(zhàn)略需求為目標(biāo)、以解決真問題為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),支持青年科技人才牽頭承擔(dān)國家重大科技任務(wù),挑大梁、當(dāng)主角,給予揭榜者充分信任和授權(quán)的同時(shí),通過“賽馬”進(jìn)行階段性考核、競爭性淘汰,讓真正有能力、干得好的青年科技人才脫穎而出。
二是為青年科技人才提供一站式服務(wù)。2022年科技部等部門印發(fā)的《關(guān)于開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》提出,要解決青年科研人員面臨的嶄露頭角機(jī)會(huì)少、成長通道窄、評(píng)價(jià)考核頻繁、事務(wù)性負(fù)擔(dān)重等突出問題,保障青年科研人員將主要精力用于科研工作,充分激發(fā)青年人才創(chuàng)新潛能與活力。高校應(yīng)向用人單位授權(quán),為人才松綁。在科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地空間、實(shí)驗(yàn)室裝修、設(shè)備采購、研究生指標(biāo)、團(tuán)隊(duì)搭建、配偶安置、子女入學(xué)、人才認(rèn)定、小汽車號(hào)牌競拍補(bǔ)貼、人才綠卡、退稅補(bǔ)貼等各方面為青年科技人才提供全方位全過程的一站式服務(wù),解決其后顧之憂。
三是完善青年科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度。評(píng)價(jià)作為指揮棒,貫穿人才選、用、留的全過程,對(duì)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要意義。選人方面,要破除論資排輩和“圈子文化”,不拘一格選用青年科技人才,尤其是符合國家或地區(qū)急需的高層次青年科技人才和緊缺行業(yè)人才,給予他們更多施展才華的機(jī)會(huì)。用人方面,推進(jìn)青年科技人才分類評(píng)價(jià)。對(duì)從事基礎(chǔ)研究的青年科技人才注重評(píng)價(jià)創(chuàng)新能力、價(jià)值水平、理論突破等,并適當(dāng)放寬考核周期,允許失敗的探索。對(duì)應(yīng)用研究的青年科技人才注重評(píng)價(jià)技術(shù)研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成效等,并適當(dāng)提高成果轉(zhuǎn)化收益分配。留人方面,強(qiáng)調(diào)“感情留人”“事業(yè)留人”,給予青年科技人才更寬松的科研環(huán)境,支持過程性評(píng)價(jià)和長周期評(píng)價(jià),尊重學(xué)科差異、尊重科研發(fā)展規(guī)律、尊重人才成長規(guī)律。此外,還要正確使用評(píng)價(jià)結(jié)果,著重發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果的激勵(lì)和選拔作用;推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果共享,避免重復(fù)評(píng)價(jià);強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)結(jié)果不與績效獎(jiǎng)勵(lì)簡單掛鉤,避免功利化傾向。
四是提高青年科技人才生活保障水平。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,讓青年科技人才工資收入在職業(yè)生涯早期能夠通過科研成果產(chǎn)出和晉升獲得大幅度提升。多方統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)來源,鼓勵(lì)通過企業(yè)贊助、校友捐贈(zèng)等方式設(shè)立專門基金等多種渠道提高青年科技人才工資水平。為青年科技人才提供住房安置、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等生活保障。暨南大學(xué)通過實(shí)施卓越人才支持計(jì)劃、杰出學(xué)者支持計(jì)劃、暨南教學(xué)名師支持計(jì)劃、出國研修支持計(jì)劃,構(gòu)建分層次、分階段和全覆蓋的普惠性人才支持體系,在充分保障人才福利待遇的同時(shí),支持青年科技人才來校后快速啟動(dòng)教學(xué)科研等各方面工作。學(xué)校出臺(tái)黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度和一站式服務(wù)制度,使青年科技人才從各種繁文縟節(jié)中解脫出來,全身心投入到教學(xué)科研中,遇到困難,學(xué)校及時(shí)組織行政協(xié)調(diào)會(huì)予以快速解決。在人才評(píng)價(jià)方面,學(xué)校探索基于“貢獻(xiàn)度”的綜合評(píng)價(jià)?!柏暙I(xiàn)度”評(píng)價(jià)本質(zhì)上是對(duì)投入產(chǎn)出相對(duì)效率的評(píng)價(jià),即相對(duì)較小的投入獲得相對(duì)較高的產(chǎn)出,我們認(rèn)為具有較高的貢獻(xiàn)度,反之則認(rèn)為貢獻(xiàn)度較小。通過全口徑統(tǒng)計(jì)成本投入和全方位統(tǒng)計(jì)成果產(chǎn)出來計(jì)算“貢獻(xiàn)度”,一方面,極大提高了各類資源的使用效能,另一方面,運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)給予青年科技人才及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。
結(jié)語
2020年9月,習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上提出,希望廣大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。
堅(jiān)持“四個(gè)面向”,需要青年科學(xué)家提升自主創(chuàng)新能力,不斷突破“從0到1”的原始創(chuàng)新;需要青年科技人才為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的科技動(dòng)力;需要青年科技人才將個(gè)人理想信念和價(jià)值追求與國家重大戰(zhàn)略需求緊密結(jié)合在一起;需要青年科技人才堅(jiān)持以人為本、以人民為中心的理念。
針對(duì)新時(shí)代青年科技人才工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),我們必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,立足“兩個(gè)大局”,瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略急需,全面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用好青年科技人才,實(shí)現(xiàn)青年科技人才需求端與供給端的良性循環(huán)。
【作者林如鵬:暨南大學(xué)黨委書記】
原載2023年第24期《中國高等教育》
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