張大冬代表：建立留守困境兒童全方位長效關(guān)愛機制

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 焦以璇）近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快和勞務(wù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，大批富余勞動力外出務(wù)工就業(yè)，留守困境兒童這一特殊群體不斷增加。全國人大代表、淮安市新安小學(xué)校長張大冬表示，當(dāng)前教育、民政、宣傳、公安、婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團等部門，都能結(jié)合本部門工作給予他們一定的關(guān)愛和幫助，但大都是以開展慰問捐贈活動為主，情感關(guān)愛較少。

做好留守困境兒童關(guān)愛保護工作事關(guān)長遠發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)家庭和諧幸福。為此，張大冬提出如下建議：

一是明確責(zé)任要求，形成工作合力。建議政府部門進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、民政、宣傳、公安、婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團等部門，著力探索留守困境兒童全方位的長效關(guān)愛機制，進一步完善監(jiān)護職責(zé)落實、委托照護制度、強制報告制度、加強監(jiān)護干預(yù)工作、強化政府兜底監(jiān)護等內(nèi)容，整合力量構(gòu)建留守困境兒童安全健康成長保障網(wǎng)絡(luò)。進一步借助社會力量更好地關(guān)愛和服務(wù)留守困境兒童，吸納社會志愿者和愛心人士參與“代管家長”等行動，積極培育和發(fā)展兒童福利領(lǐng)域社會組織，加大對公益服務(wù)類社會組織資金扶助。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，強化監(jiān)護責(zé)任。在提高留守困境兒童監(jiān)護人家庭教育意識和水平上下功夫，大力宣傳貫徹新頒布實施的《中華人民共和國家庭教育促進法》。加強對家庭監(jiān)護人的督促指導(dǎo)，建議教育部門發(fā)揮家長學(xué)校的作用，有針對性地開展家庭教育輔導(dǎo)講座，及時傳遞科學(xué)的教育觀念和家教知識。同時，充分發(fā)揮各職能部門及群團組織優(yōu)勢，積極整合資源，堅持關(guān)愛幫扶和未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合，為留守困境兒童搭建更多社會體驗平臺，為精準(zhǔn)幫扶留守困境兒童發(fā)揮作用。

三是加強教育關(guān)愛，開展豐富活動。進一步加強學(xué)校對留守困境兒童教育關(guān)愛工作，要優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求、營養(yǎng)需求和上下學(xué)交通需求。學(xué)校要根據(jù)留守困境兒童不同年齡段的認(rèn)知水平和特點，采取喜聞樂見、生動活潑的方式，分類提供有針對性的思想道德教育。學(xué)校在日常教學(xué)中要融入心理健康知識，將留守困境兒童作為關(guān)注重點，積極動員留守困境兒童參加勞動體驗、環(huán)境保護等各類社團活動、興趣小組、課外實踐活動，對有需要的兒童及時開展心理輔導(dǎo)，一對一幫扶，家訪走訪，設(shè)立親情電話，建立活動中心，豐富留守困境兒童的精神文化生活。