以集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享

黑龍江省佳木斯市第一小學(xué)校創(chuàng)建于1937年，在近百年的歷史積淀中，學(xué)校逐步形成集團(tuán)化辦學(xué)的新格局，佳木斯市第二小學(xué)、江南小學(xué)先后納入一小教育集團(tuán)品牌體系，統(tǒng)稱為紅旗教育集團(tuán)。目前，紅旗教育集團(tuán)是以佳木斯市第一小學(xué)（行知校區(qū)）為龍頭校，佳木斯市第二小學(xué)（致知校區(qū)）、江南小學(xué)（良知校區(qū)）為成員校組建的緊密型教育集團(tuán)，現(xiàn)有教職工172名，教學(xué)班73個(gè)，學(xué)生3215名。聚焦擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，集團(tuán)按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、逐步推廣”的思路，采取“五位一體”管理模式，在人事、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、招生、制度建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)各成員校工作統(tǒng)一推進(jìn)，教育教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施，教師發(fā)展研修統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)統(tǒng)一落實(shí)，教育教學(xué)資源統(tǒng)一共享，促進(jìn)集團(tuán)各成員校全方位的良性互動(dòng)和教育教學(xué)水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

資源共享，提升整體辦學(xué)水平

集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置，將優(yōu)秀的師資力量、教學(xué)設(shè)施和管理經(jīng)驗(yàn)等資源共享，提高各成員學(xué)校的辦學(xué)水平。

“五位一體”抓共管。在人事管理上，集團(tuán)內(nèi)教師交流輪崗、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效考核等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；在經(jīng)費(fèi)使用上，大型維修建設(shè)、大額資金使用、大宗物品購置通過集團(tuán)校務(wù)會(huì)統(tǒng)一研究上報(bào)；在設(shè)備管理上，集團(tuán)統(tǒng)一合理調(diào)配實(shí)驗(yàn)器材、體育器材、音樂器材、學(xué)生桌椅等物資；在招生管理上，科學(xué)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍，在保障就近入學(xué)前提下，推動(dòng)集團(tuán)各校區(qū)生源均衡，新招錄學(xué)生學(xué)籍由集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行管理；在制度建設(shè)上，設(shè)立集團(tuán)統(tǒng)一管理制度和工作制度，每月至少召開一次集團(tuán)辦公會(huì)議。

融合師資抓共享。強(qiáng)教先強(qiáng)師，集團(tuán)把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為提升教育質(zhì)量的重點(diǎn)工作。一是實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部雙向交流機(jī)制，共享學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)。集團(tuán)龍頭學(xué)校一把手作為集團(tuán)總校長，對(duì)緊密型成員校負(fù)全責(zé)，對(duì)分散型成員校具有人事調(diào)派管理權(quán)，其他事務(wù)由分散型成員校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。二是3個(gè)校區(qū)的師資隊(duì)伍編制相對(duì)獨(dú)立，第一小學(xué)、第二小學(xué)為城區(qū)學(xué)校，江南小學(xué)為鄉(xiāng)村學(xué)校，為破除師資壁壘，集團(tuán)制定了教師跨校區(qū)交流輪崗制度。變“學(xué)校人”為“集團(tuán)人”，在不打破編制體制的前提下，打通師資交流渠道，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)“集約化”作用，增進(jìn)了校際互動(dòng)，優(yōu)化了師資配置，補(bǔ)齊了發(fā)展短板。鄉(xiāng)村教師來城區(qū)跟崗學(xué)習(xí)、城區(qū)教師到鄉(xiāng)村支教以及學(xué)科跨校區(qū)走教成為集團(tuán)辦學(xué)的新樣態(tài)。三是集團(tuán)將3個(gè)校區(qū)的師資隊(duì)伍全部納入“紅旗名師”成長工程，對(duì)每學(xué)年開展的寒暑假集中培訓(xùn)、信息化全員達(dá)標(biāo)、課堂教學(xué)全員達(dá)標(biāo)等研訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一評(píng)價(jià)。針對(duì)鄉(xiāng)村教師教學(xué)理念相對(duì)陳舊、骨干教師不足等制約高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”，集團(tuán)還制定了《紅旗教育集團(tuán)跨校區(qū)“青藍(lán)工程”實(shí)施方案》，通過結(jié)對(duì)發(fā)展，數(shù)字化賦能，構(gòu)建了“培養(yǎng)一個(gè)，帶動(dòng)一批”的師資培養(yǎng)新模式。

科學(xué)教育抓共建。集團(tuán)龍頭校第一小學(xué)作為教育部首批科學(xué)實(shí)驗(yàn)校，注重以科學(xué)教育做加法，助力“雙減”提質(zhì)增效。一是加強(qiáng)科學(xué)教育整體規(guī)劃。集團(tuán)秉持“以生為本、立足實(shí)踐、激發(fā)創(chuàng)新、培育特色”的科學(xué)教育思路，引領(lǐng)成員校持續(xù)扎實(shí)開展科學(xué)教育工作。從課程設(shè)置、教學(xué)改革出發(fā)，在弘揚(yáng)科學(xué)精神、拓寬活動(dòng)領(lǐng)域、創(chuàng)新活動(dòng)方式、營造濃郁的科技文化氛圍等方面進(jìn)行全方位整體性規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。二是充分整合校內(nèi)外資源，推進(jìn)學(xué)校主陣地與社會(huì)大課堂有機(jī)銜接。通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”創(chuàng)新實(shí)踐形式，聘請(qǐng)科學(xué)家、農(nóng)業(yè)專家等科技工作者進(jìn)校園活動(dòng)，助力學(xué)校科學(xué)社團(tuán)建設(shè)。鼓勵(lì)假期開展科學(xué)教育研學(xué)旅行，組織學(xué)生到本地科技館、博物館、農(nóng)業(yè)種植園、氣象站、衛(wèi)星觀測站等社會(huì)實(shí)踐基地進(jìn)行研學(xué)實(shí)踐。與外部資源聯(lián)動(dòng)，研發(fā)機(jī)器人、少兒編程、電腦繪畫等課程，引進(jìn)天宮課堂、科學(xué)公開課等科普課程作為補(bǔ)充，開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)。三是通過創(chuàng)新科技制作、創(chuàng)意智造、編程設(shè)計(jì)、科技微視頻等比賽，鼓勵(lì)學(xué)生人人參與、人人動(dòng)手，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維能力。

改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育加速發(fā)展

集團(tuán)化辦學(xué)有助于推動(dòng)教育體制改革和創(chuàng)新，為培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才提供有力支持。

文化融合，搭建擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)發(fā)展平臺(tái)。集團(tuán)堅(jiān)持理念為先、文化融合為要，促進(jìn)總校和成員校文化達(dá)成深度認(rèn)同，形成價(jià)值理念上的有效共識(shí)，構(gòu)建起真正的教育共同體。“文化立校，和美育人”的教育理念是紅旗教育集團(tuán)“和美教育”的靈魂和追求，也得到了各成員校的情感共鳴。集團(tuán)通過統(tǒng)一選派優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和骨干教師到成員校工作，將總校文化與民主和諧的工作文化氛圍有效傳遞到成員校。此外，集團(tuán)每學(xué)期不定期組織成員校干部教師到總校參觀學(xué)習(xí)，共享文化與課程、課堂與講座等資源。

完善機(jī)制，提高擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)發(fā)展效能。通過制度創(chuàng)新，凝聚人心激發(fā)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。為進(jìn)一步加強(qiáng)成員校之間的交流與合作，優(yōu)化資源配置，集團(tuán)制定了“紅旗教育集團(tuán)章程”，成立了集團(tuán)管理委員會(huì)、集團(tuán)管理中心，逐步實(shí)現(xiàn)各成員校在辦學(xué)理念、課程體系、教研培訓(xùn)、管理模式等方面的深度融合，凸顯集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢。同時(shí)，制定統(tǒng)一的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法等規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)成員校干部教師的工作積極性，激活教師隊(duì)伍建設(shè)。

跟崗研修，校際交流強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)常面臨的一個(gè)問題是：總校對(duì)成員校“輸血”的平衡點(diǎn)在哪兒？換言之，集團(tuán)化辦學(xué)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源的稀釋？對(duì)此，集團(tuán)龍頭校佳木斯市第一小學(xué)校在向外輸出優(yōu)質(zhì)資源和師資的同時(shí)，更加注重提升成員校自身的“造血”機(jī)能，提升學(xué)校核心發(fā)展力。在干部隊(duì)伍培養(yǎng)方面，集團(tuán)通過線上、線下培訓(xùn)相結(jié)合，提供干部跟崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，選派總校中層干部到成員校傳幫帶，以及通過定期組織“校長論壇”“德育論壇”“教學(xué)論壇”等方式加強(qiáng)成員校干部隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)成員校教師隊(duì)伍建設(shè)方面，制定了教育集團(tuán)教師跟崗研修制度，加強(qiáng)校際交流。

研訓(xùn)一體，資源共享促能力提升。實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源共享行動(dòng)，注重“網(wǎng)絡(luò)資源、設(shè)施資源、名師資源”的輻射引領(lǐng)、合理配置和優(yōu)化利用。搭建共同體學(xué)校常態(tài)化線上交流平臺(tái)，建立名師資源庫，推行“紅旗名師工作坊”團(tuán)隊(duì)研修常態(tài)化模式，擴(kuò)大名師資源覆蓋面。新招聘的成員校教師都安排名師“一對(duì)一”指導(dǎo)，或在總校任教一段時(shí)間后再派往成員校執(zhí)行教學(xué)任務(wù)。對(duì)于區(qū)域內(nèi)位置較近的成員校，集團(tuán)定期組織聯(lián)合教研、共同備課，整合骨干力量，切實(shí)提升教學(xué)科研水平。通過下校聽評(píng)課、集體備課、專家示范課、學(xué)科教研活動(dòng)指導(dǎo)、專家講座等多種方式，幫助成員校教師迅速提高教研水平。

協(xié)同育人，促進(jìn)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)

通過集團(tuán)化辦學(xué)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育差距，推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平。

特色課程，精耕細(xì)作鑄品牌。集團(tuán)總校佳木斯市第一小學(xué)的品牌課程，如冰球、非遺剪紙、智慧魔方、3D打印等，在成員校得到迅速推廣，依托總校的實(shí)踐資源，成員校可以選擇性地將總校特色課程納入自身課程體系當(dāng)中，并結(jié)合校區(qū)優(yōu)勢精細(xì)耕作，逐步形成自己的品牌課程。例如，集團(tuán)“和美教育”課程體系，是以道德、語言、數(shù)學(xué)、科技、健康、藝術(shù)為基礎(chǔ)學(xué)科，以“中國風(fēng)”“節(jié)氣與勞動(dòng)”“腳步丈量山河”等為探索研究主題的系統(tǒng)化課程。在課程目標(biāo)上，深入落實(shí)國家新課程標(biāo)準(zhǔn)，貫徹學(xué)科融合改進(jìn)意見，運(yùn)用整合、拓展、創(chuàng)生策略，逐步培養(yǎng)學(xué)生的健康素養(yǎng)、交往素養(yǎng)、學(xué)習(xí)素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)等核心素養(yǎng)，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。

特色發(fā)展，強(qiáng)化稟賦尋突圍。集團(tuán)化辦學(xué)鼓勵(lì)成員校突出自身特色，總校通過精準(zhǔn)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶，幫助成員校發(fā)掘自身特色，從而真正實(shí)現(xiàn)主動(dòng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。成員校聚焦特色發(fā)展，尊重現(xiàn)實(shí)差異，開辟多元化、多模式、多樣態(tài)特色發(fā)展之路。紅旗教育集團(tuán)江南校區(qū)依托地域特點(diǎn)，以勞動(dòng)教育為引領(lǐng)，從一所農(nóng)村薄弱校成長為佳木斯市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的先行示范校，學(xué)校從5年前只有20多名學(xué)生發(fā)展到如今擁有在校生552名；紅旗教育集團(tuán)佳木斯市第二小學(xué)開啟“卓越教育”綜合改革實(shí)踐，以科研活動(dòng)為抓手，提升教師業(yè)務(wù)水平，整合科研資源，帶動(dòng)學(xué)校迅速發(fā)展，在校生由不足300名發(fā)展到1122名。

集團(tuán)一盤棋，校校有特色。集團(tuán)還鼓勵(lì)各成員學(xué)校開發(fā)空間，讓地面、墻面長出智慧，讓每一面墻壁都會(huì)說話，讓每一處都有孩子參與的痕跡，讓每一個(gè)活動(dòng)室都好用、都多用。古詩門、科技?jí)Φ仍O(shè)施讓走廊變課堂、讓樓梯變成校史館……學(xué)生每天置身于這樣的環(huán)境中，潤物無聲的教育無處不在。

特色共享，協(xié)同帶動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。合作共享是集團(tuán)化辦學(xué)的核心優(yōu)勢之一。集團(tuán)通過搭建交流平臺(tái)、開展聯(lián)合教研、共享優(yōu)質(zhì)課程資源等方式，促進(jìn)各成員學(xué)校之間的教育教學(xué)合作與共享，提升整體教學(xué)質(zhì)量。

共享“和美”教學(xué)理念。“和美”教學(xué)的核心在于和諧的課堂?！昂椭C課堂”是指教學(xué)雙方與教學(xué)要素相互之間協(xié)調(diào)、融洽的課堂?！昂椭C課堂”的價(jià)值追求，就是營造和諧氛圍、面向全體學(xué)生，讓學(xué)生樂學(xué)、會(huì)學(xué)、渴望學(xué)，使學(xué)生成為課堂的主人，使課堂成為學(xué)生的樂園。

共享“和美”管理制度。學(xué)校制定了“八個(gè)多一點(diǎn)，八個(gè)少一點(diǎn)”的師生行為準(zhǔn)則，鼓勵(lì)每一個(gè)家庭都要制定符合自己家庭實(shí)際的家風(fēng)家訓(xùn)，用小手牽大手的方式，形成了“樹學(xué)風(fēng)、促家風(fēng)、帶社風(fēng)”的良性循環(huán)。

共享“和美”評(píng)價(jià)體系。學(xué)校設(shè)有“和美形象之星”“和美樂學(xué)之星”“和美健康之星”“和美才藝之星”“和美勞動(dòng)之星”，多方位多角度促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

共享民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。學(xué)校將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入辦學(xué)治校、教書育人全過程，堅(jiān)持以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育為主線，突出區(qū)域性、應(yīng)用性、民族性辦學(xué)特色，用“和美教育”文化融合民族特色，創(chuàng)建“石榴籽+”特色品牌，形成學(xué)校推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作新體系。

未來，集團(tuán)將進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，落實(shí)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)理念，踔厲奮發(fā)，持續(xù)助推區(qū)域教育向優(yōu)質(zhì)均衡不斷邁進(jìn)。

（作者系黑龍江省佳木斯市向陽區(qū)紅旗教育集團(tuán)黨總支書記、總校長）

責(zé)任編輯：徐楊

《中國民族教育》2024年第6期