名校集團發(fā)展應厘清邏輯主線

黨的十九大以來，國家以前所未有的力度和節(jié)奏圍繞各級各類教育改革與發(fā)展發(fā)布了多項政策。在這些政策中，集團化辦學均是高頻關鍵詞，足見其影響之大。名校是集團化辦學的主要載體，多年來，社會對名校的認識表現出顯著的標簽化特點，比如認為名校的教育資源是優(yōu)質的，名校的老師是優(yōu)秀的，名校培養(yǎng)的學生是有競爭優(yōu)勢的，等等。

當“好學?！薄昂美蠋煛薄昂脤W生”被固化為名校標簽時，如何理解其中的“好”字？名校集團被組建起來究竟是為了辦“好學?！?、用“好老師”、育“好學生”，還是為了“辦好”學校、“用好”老師、“育好”學生？抑或兼而有之？追問并澄清這些基本問題有助于名校集團更好地“辦好人民滿意的教育”。

辦好學校：名校集團的價值取向

名校集團在20余年發(fā)展進程中先后被賦予“擴大優(yōu)質教育資源規(guī)?！薄按龠M優(yōu)質教育資源共享”“助推教育優(yōu)質均衡”“破解大班額”“促進教育公平”等使命。這些使命決定了公辦中小學名校集團及其發(fā)展不能走“強強聯合、生態(tài)壟斷”的路子，而應走“強弱互動、協同發(fā)展”的路子。因此，以“名校+新校”“名校+農村?！薄懊?弱?！钡摹懊?”模式帶動區(qū)域內新校、農村校、弱校共同發(fā)展，用一所好學校孵化出更多好學校，用更多好學校助推區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展，才是名校集團發(fā)展的價值取向。一言以蔽之，要辦好每一所學校。

實踐層面，辦好學校包括“辦好”學校和辦“好學?！眱煞N解讀?！稗k好”學校是集團化辦學的實踐行動；辦“好學?！笔羌瘓F化辦學的發(fā)展愿景。在愿景尚不可及的情況下，名校集團先要在“辦好”學校上多下功夫。從辦好學校的價值取向出發(fā)，名校集團發(fā)展的基本邏輯是，在自上而下的行政推動下，根據區(qū)域教育發(fā)展實際，有序吸納發(fā)展困難、相對滯后的學校成為集團成員學校，依托名校的先進辦學理念、優(yōu)秀干部教師團隊、優(yōu)質課程資源及教學模式，引領成員學校內生發(fā)展，兌現“辦好”學校的基本主張。

在區(qū)域范圍內，名校集團引領哪所學校，理論上不應由名校集團隨意選擇，而應基于區(qū)域教育發(fā)展的客觀需要，由教育行政部門、名校集團和有意向的成員學校共同議定，這可以進一步強化名校集團依托優(yōu)質教育資源“辦好”學校的應然使命。值得一提的是，當一所比較薄弱的成員學校在名校集團框架下培育成熟后，應根據事先約定的退出機制剝離集團，適度為集團松綁，以便名校集團重新吸納其他新校、弱校、農村校，讓名校集團依托優(yōu)質教育資源“辦好”學校這一實踐使命更可持續(xù)。

用好老師：名校集團的資源取向

毋庸置疑，好老師是教育發(fā)展中重要而顯性的資源。對名校來說，更是如此。名校之名，首先在于名師，其次在于名師創(chuàng)造的價值，比如辦學理念、教學模式、課程資源、管理策略等，二者相輔相成。

在名校集團發(fā)展框架下辯證分析“用好老師”，至少有兩方面內涵：一是“用好”老師，這是一種縱向扎根式的內部治理實踐，是對集團內各學科各層次教師的分類培養(yǎng)和適切任用；二是用“好老師”，這是一種橫向掠奪式的資源投機主義，是對集團外優(yōu)質教師資源的攫取和俘獲，可能會削弱集團內練教師隊伍建設基本功的自覺。眾所周知，名校集團只是一個區(qū)域內相應階段辦學主體的一部分，不能代表全部，因此，“好老師”不應該集中于名校，而應該像“家門口的好學?！币粯?，分散、下沉、扎根、再生，讓“家門口的好學?！币驗橛小昂美蠋煛钡募映侄逼鋵?，這也更契合教育優(yōu)質均衡的時代追求。

因此，在歷史積淀的成熟發(fā)展模式和政策賦予的使命基調下，名校集團應以“用好”老師為基本資源觀，杜絕用“好老師”的資源投機主義。這要求名校集團具備兩個“自覺”：一是自覺規(guī)避從非名?！巴诮恰薄俺樗币灾聰_亂基礎教育優(yōu)質教師資源分布生態(tài)的做法；二是自覺搭建有效的專業(yè)發(fā)展平臺，潛心修煉集團教師隊伍建設內功，做到重點用好“好老師”存量與用好“新老師”、培育“好老師”增量相結合，讓被納入名校集團的弱校、新校、農村校都有“好老師”可用，并通過“好老師”共同努力辦出“好學?！?。

育好學生：名校集團的育人取向

培育少年兒童是學校產生、存在與發(fā)展之根本。對名校集團來說，育人目標高于一切。因此，名校集團“擴大優(yōu)質教育資源規(guī)模”“促進優(yōu)質教育資源共享”“促進教育優(yōu)質均衡”“破解大班額”“促進教育公平”的根本目的，都是為了幫助更多薄弱學校更好地培養(yǎng)人，即“育好學生”。

作為各級各類教育的共同目標，“育好學生”也應從“育好”學生和育“好學生”兩個方面理解。本質上看，“育好”學生是對教育“有教無類”理念和促進個體發(fā)展功能的落地，育“好學生”則暗含對學生的分類與掐尖，是對上述基本理念和本體功能的背離。真正的教育不應選擇性地育“好學生”，而應該無差別地“育好”學生，這是教育作為公共產品的本質屬性，也是名校集團所應承擔的社會責任。當前，盡管不乏各種政策引導，教育供給側部分學校的掐尖和需求側部分家庭的擇校依然未完全消除，二者共致的教育焦慮依然存在。廣大鄉(xiāng)村學齡兒童青少年對優(yōu)質教育資源的訴求能否得到滿足，極大地影響著幸福美好生活的落地生根。這種背景下，名校集團的育人觀既重要又敏感，能否“育好”學生是檢驗是否“辦好”了學校、“用好”了老師的根本標準。

近年來，名校集團化辦學模式遍及全國的過程，也是名校集聚的優(yōu)質教育資源向外拓展、向下滲透的過程，這與建設更多“家門口的好學校”的愿景形成呼應。名校通過跨區(qū)域領辦、托管、結對等多種方式，輸送先進辦學理念、優(yōu)秀教師隊伍、優(yōu)質課程資源、有效管理模式，幫助相對薄弱的成員學校“育好”學生，既從根本上回應了名校集團“育好”學生的根本使命，也對我國傳統(tǒng)教育智慧中的“有教無類”理念作出了跨時代回應。

綜上，“辦好”學校、“用好”老師、“育好”學生是新時代名校集團發(fā)展的基本取向。《中國教育現代化2035》和《加快推進教育現代化實施方案（2018—2022年）》分別強調，“鼓勵各地通過多種有效方式，持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源的覆蓋面”，“開展城鄉(xiāng)對口幫扶和一體化辦學，通過學校聯盟、集團化辦學等多方式促進優(yōu)質教育資源共享”。再結合各地實踐，不難預見，未來較長一個時期內，作為基礎教育集團化辦學的重要實踐方式，名校集團將繼續(xù)為基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展作貢獻。鑒于此，把握好名校集團發(fā)展的基本取向，將“辦好”學校、“用好”老師、“育好”學生作為名校集團發(fā)展的邏輯主線，警惕辦“好學?！?、用“好老師”、育“好學生”等觀點對邏輯主線的干擾，至關重要。

（作者單位分別系成都大學統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展研究中心、成都市教育局）

《中國教育報》2022年02月16日第3版