一年前,2021年2月25日,全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)隆重舉行。大會(huì)上,習(xí)近平總書記語重心長:“勝非其難也,持之者其難也?!彼麑?duì)脫貧后的部署思慮已久,要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?!笨倳浀恼佌伓?,指明方向,鼓舞人心。
脫貧攻堅(jiān)的征程上,“教育”熠熠發(fā)光。改造學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)、對(duì)口幫扶……無數(shù)家庭戰(zhàn)勝貧困,改變命運(yùn)。
鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖中,“教育”再擔(dān)重任。筑牢底線、創(chuàng)新模式、文化浸潤……秀美山村激發(fā)活力,提檔升級(jí)。
正值春回大地。鄉(xiāng)村振興新圖景里,教育戰(zhàn)線奮楫揚(yáng)帆。
鞏固拓展,有效銜接
河北省威縣魏家寨村,梨樹繁茂,生機(jī)盎然。
曾經(jīng),這個(gè)位于華北平原深處的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,產(chǎn)業(yè)匱乏,增收乏力。自2015年教育部定點(diǎn)扶貧以來,通過高質(zhì)量精準(zhǔn)扶貧,魏家寨村全面擺脫貧困。
不久前,又有一個(gè)好消息傳來:教育部確定魏家寨村為定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村振興示范村。
從“扶貧”到“振興”,一個(gè)轉(zhuǎn)變,滿是使命,飽含希望。
魏家寨村,是教育系統(tǒng)賡續(xù)奮斗的縮影。
習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。胸懷“國之大者”,站在新的歷史起點(diǎn)上,教育部迅速調(diào)整工作機(jī)制,轉(zhuǎn)換工作重心。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)——
教育部脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部黨組書記、部長為組長,部黨組成員為副組長,各司局、直屬單位均作為成員單位。
健全體系——
全面建立“部黨組會(huì)—領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)—工作推進(jìn)會(huì)”相銜接的決策部署和推動(dòng)落實(shí)工作體系。
加大幫扶——
部黨組成員統(tǒng)籌指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全覆蓋對(duì)口聯(lián)系160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
強(qiáng)化保障——
聚焦義務(wù)教育有保障、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化、定點(diǎn)幫扶等領(lǐng)域出臺(tái)系列政策文件。
與此同時(shí),26個(gè)省級(jí)教育部門、85所直屬高校和部省合建高校也成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組。從教育部內(nèi)到部外、從省級(jí)教育部門到直屬高校,工作重心實(shí)現(xiàn)全面銜接轉(zhuǎn)段。
在新的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制下,教育系統(tǒng)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得良好開局。
這個(gè)寒假,廣西南寧第十七中學(xué)的教職工們持續(xù)做好家訪、勸返工作?!凹倨诮Y(jié)束后,孩子們能否如數(shù)歸來,是我最關(guān)心的事?!毙iL張焰說。
該校80%以上的學(xué)生來自進(jìn)城務(wù)工家庭,大部分是低收入人群子女,有些學(xué)生會(huì)因種種原因產(chǎn)生厭學(xué)棄學(xué)情緒,保證“一個(gè)都不能少”是學(xué)校鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果的重要使命。
推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變,是一項(xiàng)稍有放松就極易反彈的任務(wù)。各地壓實(shí)責(zé)任,以“控輟保學(xué),標(biāo)準(zhǔn)不降,力度不減”為底線,脫貧家庭輟學(xué)學(xué)生持續(xù)保持動(dòng)態(tài)清零。
以此為主要標(biāo)志,鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果的機(jī)制不斷健全:
2021年秋季學(xué)期起,本??粕鷩抑鷮W(xué)貸款額度每人每年提高4000元,精準(zhǔn)資助水平大幅提高;
中央財(cái)政安排鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金54億元,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng);
中職學(xué)校東西部合作辦學(xué)推動(dòng)178所學(xué)校結(jié)成對(duì)口關(guān)系,支持農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、往屆高中畢業(yè)生等報(bào)考高職院校;
三部門聯(lián)合印發(fā)《國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃實(shí)施方案》,鞏固推普脫貧攻堅(jiān)成果。
行百里者半九十,咬定青山不放松。以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神為指引,教育脫貧攻堅(jiān)的豐富經(jīng)驗(yàn),正在轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的澎湃動(dòng)力。
“鄉(xiāng)村”“教育”雙促進(jìn)
教育,是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是農(nóng)民最為關(guān)注的公共服務(wù)。
作為“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村”和“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”兩個(gè)“優(yōu)先發(fā)展”的重要結(jié)合點(diǎn),鄉(xiāng)村教育,必須擺在“優(yōu)先”中的“優(yōu)先”位置。
統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效率,各地科學(xué)制定總體規(guī)劃,明確時(shí)間表、路線圖,鄉(xiāng)村教育振興全面提速。
北京市密云區(qū)不老屯中學(xué)地處偏遠(yuǎn),師資老化,生源流失,在追求高質(zhì)量辦學(xué)的道路上,困難重重。
2021年,北京十一學(xué)校與不老屯中學(xué)“結(jié)盟”。在十一學(xué)校鄉(xiāng)村幫扶項(xiàng)目組的幫助下,不老屯中學(xué)開啟育人模式變革,不到一年,學(xué)校面貌煥然一新。“我的學(xué)校變得特別帶勁!”學(xué)生們歡呼。
“鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展,無疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)?!北本┦形逃の瘯浵牧置f,到2025年,北京市鄉(xiāng)村振興將取得重要階段性成果,“這意味著每一所大京郊的鄉(xiāng)村學(xué)校都將在融入大城市發(fā)展戰(zhàn)略中煥發(fā)出新的生命力”。
當(dāng)不老屯中學(xué)的鄉(xiāng)村教育振興事業(yè)轟轟烈烈之時(shí),千里之外的江蘇徐州市睢寧縣官山鎮(zhèn)官山中學(xué),正在感受教育振興鄉(xiāng)村的喜悅。
曾經(jīng),官山中學(xué)的在校生一度流失至僅剩300余人。校長彭躍龍記得當(dāng)時(shí)的凄涼:“學(xué)生都到城里去了,家長走了,村子也空了?!?/P>
痛定思痛。在各方幫助下,官山中學(xué)臥薪嘗膽,歷經(jīng)艱辛,憑借鮮明的鄉(xiāng)土教育特色重鑄輝煌。
一系列連鎖反應(yīng)就此發(fā)生:學(xué)生日益回流,在校生增長至2000余人。家門口就能上好學(xué),勞動(dòng)力也不再外流,鎮(zhèn)上企業(yè)招工難迎刃而解,官山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紅紅火火。
從北京的不老屯中學(xué),到江蘇的官山中學(xué),勾勒出新起點(diǎn)上教育和鄉(xiāng)村的辯證關(guān)系,投射出鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村“雙促進(jìn)”的工作格局。
這是遍布活力的田野——
鼓勵(lì)農(nóng)民在教育布局、學(xué)校建設(shè)、教學(xué)管理等方面積極參與,教育公共服務(wù)要更適合鄉(xiāng)村、更貼近農(nóng)民,成為各界共識(shí)和積極行動(dòng)。
這是充滿希望的田野——
把鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)成為鄉(xiāng)村的文化高地,成為廣泛的社會(huì)愿景。坐落鄉(xiāng)村,扎根鄉(xiāng)土,鄉(xiāng)村學(xué)校將成為傳承創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的重要陣地。
這是步伐鏗鏘的田野——
面向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),每年定向培養(yǎng)1萬名師范生;加快教育新基建,推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)和信息化應(yīng)用;“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”升級(jí)為“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃”,累計(jì)招生87萬人,以人才振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興……
鄉(xiāng)村教師“有奔頭”,鄉(xiāng)村孩子“有盼頭”,鄉(xiāng)村教育“有看頭”。“雙格局”的扎實(shí)舉措,正在錦繡大地上全面鋪開。
夯實(shí)基礎(chǔ),久久為功
回顧脫貧攻堅(jiān),明確的時(shí)間表、精確的幫扶戶,既要快馬加鞭,又要落地見效。參與其中的一線工作者,獲得感滿滿。
展望鄉(xiāng)村振興,目標(biāo)任務(wù)相對(duì)長遠(yuǎn),穩(wěn)扎穩(wěn)打、持之以恒、久久為功,成為引領(lǐng)工作的價(jià)值導(dǎo)向。
2021年,湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣大塘漯村村民陳冬(化名)的三名子女,又開始獲得每年1250元—3000元不等的教育補(bǔ)助。
陳冬一家早在2016年就已脫貧,但是2021年,由于遭遇一系列變故,全家收入銳減。關(guān)鍵時(shí)刻,寧遠(yuǎn)縣的返貧致貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮作用,工作人員及時(shí)上門核實(shí),將陳冬一家列為易返貧致貧對(duì)象,縣教育部門迅速落實(shí)政策。依靠政策性收入及務(wù)工收入,陳冬一家返貧風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。
如今,各地正建立健全易返貧致貧學(xué)生快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,“義務(wù)教育有保障”的底線將筑得更緊實(shí)。
修煉內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn),2021年,教育系統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興工作,沉穩(wěn)有力。
脫貧攻堅(jiān)期間,高校全面投入,將師資、人才、科技等優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展的動(dòng)能,發(fā)揮重要作用。
接棒鄉(xiāng)村振興,高校再上層樓。2021年,僅教育部直屬高校就直接投入和引進(jìn)幫扶資金5.85億元,購買和幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品9.3億元,完成縣鄉(xiāng)村基層干部和專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)16.23萬人次,打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)152個(gè)。
與此同時(shí),高校定點(diǎn)幫扶工作模式日趨豐富,“國情育人—?jiǎng)趧?dòng)教育—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)—成果轉(zhuǎn)化—鄉(xiāng)村振興”的全鏈條工作體系日趨完備。
華南理工大學(xué)以高校智庫和科技為支撐,建立“碳中和新鄉(xiāng)村”的新幫扶模式,發(fā)展新能源、推進(jìn)碳交易,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。學(xué)校和相關(guān)企業(yè)合作,推動(dòng)漁光互補(bǔ)綜合示范基地建設(shè),建設(shè)8000戶農(nóng)房改造型光伏陽光亭,創(chuàng)建全國第一支“碳中和新鄉(xiāng)村基金”?!疤贾泻托锣l(xiāng)村”模式在廣東、云南等多地推行,可撬動(dòng)超過400億元的社會(huì)資金投入。
“華南理工大學(xué)將發(fā)揮學(xué)校獨(dú)特優(yōu)勢和資源,持續(xù)深入做好定點(diǎn)幫扶工作,努力為助推脫貧地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)更多智慧和力量?!比A南理工大學(xué)黨委副書記麥均洪表示。
接續(xù)奮斗、勇毅前行。
在脫貧攻堅(jiān)中書寫濃墨重彩一筆的教育戰(zhàn)線,面向新的偉大任務(wù),必將贏得更加耀眼的榮光。
《中國教育報(bào)》2022年02月24日第1版
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