如何破解老年人“上學(xué)難”問題

2月23日上午10點，是北京市經(jīng)開區(qū)老年大學(xué)開放報名通道的日子。一大早，劉奶奶就督促全家起床了。一家老小捧著手機(jī)，卡著點，就是為了給劉奶奶搶一門名叫“中醫(yī)養(yǎng)生”的熱門課程。盡管如此，劉奶奶依然沒有搶到自己心儀的課。除了動員全家搶課，更有個別辦學(xué)點出現(xiàn)老年人凌晨三四點鐘排隊報名的現(xiàn)象，老年大學(xué)學(xué)位緊缺成了很多老年人的心病。

《教育部2022年工作要點》明確提出加快發(fā)展老年教育。在人口老齡化形勢愈加嚴(yán)峻、老年人學(xué)習(xí)需求日益高漲的背景下，如何將“加快發(fā)展老年教育”落到實處？

供需失衡，老年人遭遇“上學(xué)難”

福建省政協(xié)原副主席、中國老年大學(xué)協(xié)會副會長、福建老年大學(xué)校長楊根生分析，老年人“上學(xué)難”主要是因為供需失衡?！半S著人口老齡化進(jìn)程的加快，老年教育發(fā)展不充分不平衡的矛盾日益突出，供給不足，存在結(jié)構(gòu)性短缺?！睏罡f。

在需求側(cè)，老年人學(xué)習(xí)需求高漲?！按诩依锖軔?，除了買菜做飯接孩子，一天到晚都沒事干。去老年大學(xué)能學(xué)點東西，還能和大家說說笑笑，充實又有趣?！睆垜c花阿姨期待上課。

老年大學(xué)還是老年人重獲社會認(rèn)可、增強(qiáng)自我認(rèn)同的渠道。陳禮榮大爺告訴記者，社會最大的誤解就是認(rèn)為老年人沒有用。在陳禮榮大爺看來，上老年大學(xué)能讓自己跟上社會的步伐，在社會需要的時候貢獻(xiàn)自己的力量。

在供給側(cè)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公立老年大學(xué)教學(xué)質(zhì)量高、收費低。以國家開放大學(xué)老年大學(xué)為例，每期課程共12節(jié)課，總價在600元到1000元不等。同時，據(jù)課程介紹顯示，任課教師多為高等院校科班出身，有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗。

而私人企業(yè)辦學(xué)，考慮到人力成本、場地設(shè)備成本，同時要兼顧收益，價格則可能相對更高。在師資力量方面，當(dāng)記者采訪某私立老年大學(xué)，要求詳細(xì)介紹教師情況時，則被告知“我們的老師太多了，不可能把每個老師的資質(zhì)詳細(xì)介紹一遍”。

有業(yè)內(nèi)人士表示，公立老年大學(xué)或公益性的民辦非企業(yè)單位一般是老年人的首選，但此類學(xué)校數(shù)量相對較少，于是，每到報名季就容易出現(xiàn)老年人入學(xué)名額緊缺的問題。

明確方向，老年教育正當(dāng)其時

2021年11月18日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》發(fā)布，部署老齡工作任務(wù)。與2019年印發(fā)的《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》相比，《意見》的一大重點，是將老年教育納入終身教育體系，老年人學(xué)習(xí)從文化娛樂屬性轉(zhuǎn)向教育屬性。

第七次全國人口普查結(jié)果顯示，我國65歲及以上人口為1.9億，占比13.5%。國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是65歲以上人口占比7%—14%為輕度老齡化，14%—20%為中度老齡化。這意味著，中國已經(jīng)站在了中度老齡化的邊緣。

國家衛(wèi)健委老齡健康司司長王海東在解讀《意見》時指出，人口老齡化是我國今后較長一個時期的基本國情。

“老齡化是社會在發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象，從一個側(cè)面反映了一個國家社會安定、福利條件改善以及百姓健康長壽的情況?！比A東師范大學(xué)教育學(xué)部教授吳遵民指出。

強(qiáng)調(diào)老年教育的教育屬性，正是應(yīng)對人口老齡化的有力舉措，意在讓老年人不僅老有所樂，更要老有所為，鼓勵老年人的社會參與，讓老年人繼續(xù)發(fā)揮作用，以“夕陽紅”助力“中國紅”。吳遵民表示，開展老年教育不僅有益老年人的身心健康，還可以帶來人力資源和社會資本的潛在收益。

發(fā)展老年教育，積極應(yīng)對人口老齡化已經(jīng)上升為一項重大國家戰(zhàn)略。2月21日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，提出創(chuàng)新發(fā)展老年教育，為老年教育指明了發(fā)展方向。

智慧助老，讓老年人“老有所學(xué)”

《教育部2022年工作要點》還提到，開展老年人運用智能技術(shù)教育培訓(xùn)，開展“智慧助老”優(yōu)質(zhì)工作案例、教育培訓(xùn)項目及課程資源推介行動。

運用信息技術(shù)，推進(jìn)“智慧助老”，越來越成為老年教育工作的重要抓手。廣州市老年干部大學(xué)副校長王友農(nóng)說：“信息化時代為老年教育帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇?！蹦敲矗绾巍爸腔壑稀?？

首先要擴(kuò)大資源供給，才能為“智慧助老”提供不竭動力。國家開放大學(xué)黨委副書記劉臣指出，國家開放大學(xué)作為終身教育的主要平臺，建設(shè)并認(rèn)證了以適用、夠用、能用、好用為標(biāo)準(zhǔn)的“智慧助老”課程資源，推介和征集了“互聯(lián)網(wǎng)+生活”“智能手機(jī)應(yīng)用”“智慧生活”等體現(xiàn)適老化和場景化的“智慧助老”典型工作案例、教育培訓(xùn)項目，并為老年大學(xué)、各類老年教育及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供個性化推送服務(wù)。

發(fā)展在線教育也是“智慧助老”的著眼點。福建老年大學(xué)教育課程已實現(xiàn)電信、廣電和移動三大新媒體電視運營商全覆蓋。只要打開電視、手機(jī)APP或福建老年大學(xué)微信公眾號，老年學(xué)員就可以直接免費收看民族舞、國畫、書法、聲樂等最符合大眾化需求的課程。

當(dāng)然，“智慧助老”并不意味著教學(xué)完全轉(zhuǎn)入線上，而是形成線上教學(xué)和線下教學(xué)的良性互補(bǔ)。對此，楊根生建議，要根據(jù)課程特點，合理劃分線上、線下教學(xué)重點，科學(xué)互補(bǔ)，更好地發(fā)揮融合作用。

“智慧助老”正在為老年人的學(xué)習(xí)生活賦能。疫情期間，趙海陽大爺就通過網(wǎng)課學(xué)完了整套二十四式太極拳，他說：“跟著網(wǎng)課上的老師學(xué)也挺好，學(xué)習(xí)不受時間場地限制，隨時隨地都能學(xué)，也沒有‘逃課’的心理負(fù)擔(dān)，而且跟不上的地方還能反復(fù)聽，非常方便?！?/P>

《中國教育報》2022年02月28日第2版