為推動重慶高質(zhì)量發(fā)展貢獻教育力量

■奮進新征程 建功新時代·非凡十年 重慶篇

教育興則國家興，教育強則國家強。黨的十八大以來，重慶堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來渝視察重要指示精神，全面落實黨的教育方針，大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，印發(fā)實施《重慶教育現(xiàn)代化2035》及其實施方案，開啟了扎根巴渝大地加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強市、辦好人民滿意教育的歷史新征程，教育事業(yè)發(fā)展取得長足進步，教育力量在重慶推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的奮進征程中熠熠閃光。

堅持社會主義辦學方向，全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導

習近平總書記強調(diào)，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。重慶教育系統(tǒng)深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設。從戰(zhàn)略和全局的高度，持續(xù)強化市委教育工作領(lǐng)導小組黨管教育、牽頭抓總的核心作用，有效匯聚多部門共同推動教育改革發(fā)展的強大合力。扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，實現(xiàn)全市高校全覆蓋開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課；設立研究闡釋專項課題，在《求是》等推出研究闡釋成果100余項；創(chuàng)新推動大中小幼思政一體化建設，充分發(fā)揮重慶紅色革命資源，打造黨史教育、黨性錘煉、思政實踐、紅色講堂、云端網(wǎng)絡五大課堂。進一步堅持和完善高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制，實施高校黨建“對標爭先”建設計劃，實現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋，推動高校建立功能型特設黨支部200余個；制定加強民辦高校黨建工作制度文件，搭建起民辦高校黨建的四梁八柱；形成橫到邊、縱到底的黨建工作格局。推動各區(qū)縣全覆蓋組建黨委教育工作領(lǐng)導小組，督促區(qū)縣配齊建強領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)，提高實體化運行水平，在全國率先舉辦黨委教育工作領(lǐng)導機構(gòu)負責人能力提升培訓班，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制持續(xù)鞏固。

堅持落實立德樹人根本任務，全面推動教育高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書記指出，“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終是教育的根本問題。近年來，重慶大力推進基礎(chǔ)教育布局優(yōu)化和質(zhì)量提升，學前教育一、二級園占比達到67.89%，中小學學區(qū)制管理、集團化辦學學校覆蓋率超過80%；青少年創(chuàng)新教育多段聯(lián)動培養(yǎng)模式基本形成，農(nóng)村中小學“領(lǐng)雁工程”成效顯著，入選教育部基礎(chǔ)教育精品課115節(jié)，成功創(chuàng)建全國唯一的省級中小學研學旅行實驗區(qū)。大力推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，10所高職院校進入國家“雙高”建設行列，1所高職學院成為全國首批職業(yè)技術(shù)大學，30所中職學校建成國家示范校；全國職業(yè)院校技能大賽成績連續(xù)13年位居全國前列。大力實施高等教育卓越工程，與教育部簽訂《關(guān)于共同加快推進一流大學和一流學科建設的意見》，入選國家“雙一流”高校2所、國家級本科一流專業(yè)302個、本科一流課程85門；12項新農(nóng)科研究與實踐項目和17項新工科研究與實踐項目獲教育部立項，4所高校被評為全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。獲得國家級教學成果獎51項，其中基礎(chǔ)教育教學成果獎18項，特等獎1項，位居中西部前列。體育美育工作取得新進展，3個區(qū)縣獲評全國中小學勞動教育實驗區(qū)，校園足球全國影響力顯著提升。終身學習學分銀行基本建成，學習型城市建設穩(wěn)步推進。

堅持以人民為中心，全面彰顯教育公平惠民成效

習近平總書記強調(diào)，要辦好人民滿意的教育。近年來，重慶“公參民”學校整改平穩(wěn)落地，普通高中“擇校費”全面停收，教育普及水平顯著提高，學前三年教育毛入園率達到91.01%、九年義務教育鞏固率達到95.67%、高中階段教育毛入學率達到98.61%、高等教育毛入學率達到53.3%。高質(zhì)量完成教育脫貧攻堅戰(zhàn)，建檔立卡貧困家庭學生失學輟學問題得到歷史性解決，家庭經(jīng)濟困難學生實現(xiàn)應助盡助。全市通過國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣評估驗收，中小學（幼兒園）掛牌督導實現(xiàn)全覆蓋，學前教育普惠率達到93.15%，義務教育就近入學率達到97.8%，學生營養(yǎng)改善計劃深入實施。特殊群體受教育權(quán)利得到更好保障，殘疾兒童義務教育毛入學率達到97.5%以上。“雙減”治理成效凸顯，全覆蓋推進“5+2”課后服務模式，參與教師20.67萬人，惠及學生300.16萬人，學生參與率98.32%，位居全國前列；大力整治校外培訓機構(gòu)，壓減學科類培訓機構(gòu)1538家，壓減率達99.55%；國務院“雙減”辦?？幇l(fā)文章《校內(nèi)校外雙向發(fā)力，答好“雙減”重慶答卷》。

堅持貫徹新發(fā)展理念，全面增強教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力

習近平總書記指出，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要，對科學知識和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切。近年來，重慶服務大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)教融合、校企合作，立項建設高水平“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設高校13所、普通本科高校示范性新型學院58個、大數(shù)據(jù)智能化特色專業(yè)點43個，與阿里巴巴、騰訊等知名企業(yè)合作共建大數(shù)據(jù)、人工智能等二級學院21個；培育產(chǎn)教融合型企業(yè)30個，校企共建市級公共實訓基地10個、“雙基地”120個，示范性職教集團33個?？蒲蟹战?jīng)濟社會發(fā)展成效顯著，“十三五”期間，建成國家級科研平臺34個，獲批國家自然科學基金項目近4000項，承擔國家社科基金項目1206項、教育部人文社科項目931項；獲國家科技獎勵17項、全國高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎（人文社會科學）35項；獲省部級及以上科技獎勵數(shù)占全市總量的60%以上，全市90%的基礎(chǔ)研究項目由在渝高校領(lǐng)銜承擔。助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設持續(xù)發(fā)力，出臺“成渝地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展十大行動計劃”，與四川省教育廳簽署教育協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議7個，設立29個行業(yè)性、區(qū)域性聯(lián)盟，全力服務川渝作為國家中心城市發(fā)展能級提升。

堅持深化教育改革開放，全面推進教育領(lǐng)域綜合改革

習近平總書記強調(diào)，改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力。近年來，重慶深入推進新時代教育評價改革，唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾得到有效破除，科學的教育評價導向初步樹立。中小學招生考試改革與普通高等學?？荚囌猩C合改革穩(wěn)步推進，高職分類考試招生已成為高職招生主渠道。著力開展高水平本科教育和“六卓越一拔尖”計劃2.0，探索實施中高職“五年制”、專本貫通“3+2”等長學制培養(yǎng)模式，普職教育“立交橋”初步形成，民辦學校分類管理改革扎實開展。教育“放管服”改革深入推進，教育行政審批服務高效推行。服務“一帶一路”教育共建共享能力顯著增強，中外合作辦學機構(gòu)和項目達到54個，出國留學和來渝留學規(guī)模和質(zhì)量明顯提升，職業(yè)教育對外開放實現(xiàn)新跨越。

堅持系統(tǒng)謀劃協(xié)同推進，全面提升教育治理能力水平

習近平總書記指出，教育是國之大計、黨之大計。近年來，重慶不斷強化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌改革發(fā)展與安全穩(wěn)定，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推進“一區(qū)兩群”教育協(xié)調(diào)發(fā)展、跨區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展。持續(xù)完善教育經(jīng)費投入機制，“十三五”期間，全市財政性教育經(jīng)費累計達到4184億元，年均增長8.8%，高出全市一般公共預算支出增長3.6個百分點；財政性教育經(jīng)費占一般公共預算支出比例提高到20%。辦學條件明顯改善，義務教育階段學校校舍建設標準化率達87%，學校寬帶網(wǎng)絡開通率達100%，基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展綜合指數(shù)名列前茅。推進高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設，中小學特級教師保持在400名左右，市級中小學骨干教師達9900名，在渝高校國家級人才突破537人，市級后備人才保持在2000人規(guī)模，職業(yè)院校專業(yè)課“雙師型”教師占比超過60.3%，教師教學能力比賽成績位居全國前列。全面推進依法治教，教育制度體系不斷完善。

追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。在奮力走好全面推進教育高質(zhì)量發(fā)展的新趕考之路上，重慶教育系統(tǒng)必當堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在重慶市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，按照“把牢定盤星、穩(wěn)住基本面，服務新格局、解決煩心事，突破‘卡脖子’、搶占制高點，激發(fā)新動能、匯聚大合力”的工作總思路，政治堅定辦教育、圍繞民生抓教育、遵循規(guī)律興教育、深化改革促教育，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

1.推動教育高質(zhì)量發(fā)展

學前教育一、二級園占比達到67.89%

中小學學區(qū)制管理、集團化辦學學校覆蓋率超過80%

10所高職院校進入國家“雙高”建設行列

入選國家“雙一流”高校2所、國家級本科一流專業(yè)302個

2.彰顯教育公平惠民成效

學前三年教育毛入園率達到91.01%

九年義務教育鞏固率達到95.67%

高中階段教育毛入學率達到98.61%

高等教育毛入學率達到53.3%

3.增強教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力

獲批國家自然科學基金項目近4000項

立項建設高水平“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”建設高校13所

承擔國家社科基金項目1206項

《中國教育報》2022年08月14日第3版