夯實教育的中堅力量

■教育這十年·地方經(jīng)驗

19歲的徐蕾，在幾所一流大學(xué)和浙江師范大學(xué)中選擇了后者。她說，打小的夢想就是當(dāng)老師，完成本碩連讀后更能從容地走上教師崗位。

54歲的朱永春，評上了浙江省特級教師。他說，在農(nóng)村初中當(dāng)了24年班主任，工作很平凡，但教了一批批學(xué)生就如同為國家栽下一棵棵幼苗。

60歲的鄭偉君，被選聘為銀齡講學(xué)教師。他說，剛退休又繼續(xù)站上講臺，愿意為海島教育盡心盡力、發(fā)光發(fā)熱。

……

2022年，他們經(jīng)歷了教師職業(yè)生涯不同的節(jié)點，也享受著浙江教師隊伍建設(shè)所給予的政策紅利。十年來，浙江從教師的全生命周期、全素養(yǎng)維度出發(fā)，在投入、改革、創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，讓教師有所興、有所得，交出了一份新時代教師隊伍建設(shè)的“浙江答卷”。

鑄師魂：把好師德師風(fēng)的每一個關(guān)口

“十三五”期間，浙江學(xué)前教育、小學(xué)教育、特殊教育專業(yè)“三位一體”招生占到招生總數(shù)的85%，個別拳頭專業(yè)實現(xiàn)了100%?！叭灰惑w”是以高考成績60%、面試25%、學(xué)業(yè)水平測試15%的比例，形成綜合分?jǐn)?shù)。在面試分中，“師德師風(fēng)”是考察的重點。

浙江師范大學(xué)教育學(xué)院院長周躍良擔(dān)任過多年的考官，從“為什么選擇教師職業(yè)”等問題，到考生的即席演講、特長展示等環(huán)節(jié)中，能看出對方的教育親和力、學(xué)生觀等潛在素養(yǎng)。“有的考生學(xué)科成績拔尖，但不經(jīng)意間流露出對學(xué)生的不耐煩，對教育有抱怨等情緒，面試就較難過關(guān)。”

選拔樂教、適教的苗子，決定了未來培養(yǎng)的質(zhì)量和高度。據(jù)該校統(tǒng)計，“三位一體”錄取學(xué)生在專業(yè)認(rèn)同等方面，整體優(yōu)于“裸考生”。

在入口關(guān)嚴(yán)把師德師風(fēng)，把好了教師職業(yè)生涯的第一個關(guān)口。目前，浙江設(shè)置師范類專業(yè)的高等院校共21所，在師范生培養(yǎng)過程中，立德鑄魂也是貫穿始終。

“國旗下·青年說”是浙師大學(xué)生中美譽度非常高的一項活動。無論嚴(yán)冬酷暑，每周一清晨7:00，在飄揚的國旗下，青年師生們相聚在一起，結(jié)合主題、專業(yè)開展愛國主義教育。杭州師范大學(xué)推出了系列美育課程，規(guī)定師范生必須修讀4學(xué)分，以此提升個人的道德品質(zhì)與文化涵養(yǎng)。

站上三尺講臺后，浙江對師德教育也是緊抓不懈。2021年，該省啟動了“示范引領(lǐng)”“規(guī)范踐行”“警示宣教”三大師德工程?！笆痉兑I(lǐng)”深入挖掘宣傳各類優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，講好“為黨育人、為國育才”的初心故事，打造優(yōu)秀教師典型案例集群?！耙?guī)范踐行”將師德師風(fēng)納入新教師入職培訓(xùn)和在職教師日常培訓(xùn)必修內(nèi)容，組織教師開展師德涵養(yǎng)活動，開設(shè)師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)課程?！熬拘獭眲t梳理師德師風(fēng)負(fù)面清單和反面警示案例清單，定期開展師德警示教育，建立違規(guī)教師處理結(jié)果記錄和信息共享制度。

十年來，師德作為教師評價的“第一要義”正日漸凸顯。教師在資格認(rèn)定、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵時，師德師風(fēng)是不容逾越的底線。僅2018年和2019年，浙江就取消了200多名違規(guī)教師參加評優(yōu)評先和職稱評審的資格。同時，浙江構(gòu)建了省市縣鄉(xiāng)校五級教師表彰體系，每年有6萬多名有口皆碑的好老師登上了領(lǐng)獎臺。

“在強(qiáng)師德、鑄師魂的過程中，我們尤其注重學(xué)校的黨建工作，讓黨員教師作出表率和引領(lǐng)?！闭憬〗逃龔d副廳長湯筱疏說。

2013年起，浙江高校黨委書記抓基層黨建工作述職每年進(jìn)行一次，本科高校和高職高專院校交替進(jìn)行，省委教育工委、省有關(guān)部門和省黨代會的代表進(jìn)行現(xiàn)場實名測評。2018年起，浙江又在全國率先探索中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，并于今年全面推行。浙江省教育廳黨委認(rèn)為，黨組織和黨員履行使命擔(dān)當(dāng)，在“三全育人”、“五育”并舉和教育治理中發(fā)揮了中流砥柱的作用。如2020年疫情防控期間，浙江中小學(xué)校開學(xué)復(fù)課率達(dá)98.23%，超出全國平均水平。

育優(yōu)師：全生命周期培育

兩年前，聞楊報考了浙江師范大學(xué)的“化學(xué)+生物科學(xué)”本碩銜接試驗班專業(yè)。該專業(yè)意在培養(yǎng)能夠勝任雙學(xué)科教學(xué)的復(fù)合型高中教師。目前全國共有4所高校為試點單位，浙師大和杭師大位列其中。

浙江師范大學(xué)化學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院副院長喬儒介紹，復(fù)碩培養(yǎng)試點覆蓋了化學(xué)專業(yè)和生物專業(yè)的核心課程，注重師范技能培育，在本科和碩士階段分別安排了一個學(xué)期和一個學(xué)年的定崗實習(xí)，按照校內(nèi)外的雙導(dǎo)師配置和“卓越教師計劃”進(jìn)行生源培養(yǎng)。

“復(fù)合型專業(yè)極大地鍛煉了我的雙學(xué)科融合思維與能力?！边M(jìn)入大學(xué)后，聞楊加入了化學(xué)方向的實驗室，參加了生物方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，同時擔(dān)任學(xué)院學(xué)生會執(zhí)行主席。據(jù)浙師大跟蹤調(diào)查顯示，“復(fù)碩試點”招錄的學(xué)生后勁十足，學(xué)分績點等方面成績高。

專業(yè)緊跟需求走，是浙江師范類專業(yè)改革的邏輯起點。在國家和省一流學(xué)科培育中，浙江師范專業(yè)入圍比例與總體比例結(jié)構(gòu)保持匹配，師范生生均撥款系數(shù)提高至1.25，每年安排2500萬元專項經(jīng)費支持教師教育改革。截至目前，4個項目入選國家“卓越教師培養(yǎng)計劃”，46個師范本科專業(yè)入選國家一流本科專業(yè)建設(shè)點。

“學(xué)科建設(shè)還要從理論走向?qū)嵺`，在師范生的實習(xí)階段精心打磨，為他們今后站上講臺儲備經(jīng)驗?！敝苘S良介紹說。

據(jù)了解，浙江已認(rèn)定1300余所教師發(fā)展學(xué)校，在場地、師資、實踐課程、評價等方面有一整套標(biāo)準(zhǔn)的要求。接收的師范類學(xué)生在教育實踐期間涵蓋見習(xí)、實習(xí)、研習(xí)3個模塊，每個模塊均分教學(xué)、班級管理和教研3項任務(wù)?！叭?xí)”總時間不少于18周，實習(xí)生授課數(shù)不少于12節(jié)，聽課不少于20節(jié)，至少主持開展1次主題班會或者教科研活動。

工作一年后，杭州市現(xiàn)代實驗小學(xué)數(shù)學(xué)教師朱勰盈遇到了難題：低段的非紙筆測評該如何實施？登錄“浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)管理平臺”，朱勰盈欣喜地找到了答案。培訓(xùn)期間，朱勰盈弄清楚了什么是非紙筆測評，如何設(shè)計測評量表、使用模型進(jìn)行評價等。最終，她將學(xué)習(xí)成果寫成了教學(xué)案例，還在區(qū)里拿了獎。

從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”，浙江教師繼續(xù)教育改革在2016年啟幕。5年360個學(xué)時，采用分層分類培訓(xùn)學(xué)分制。全省構(gòu)建省市縣校四級教師培訓(xùn)發(fā)展體系，按不少于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額3%和中小學(xué)校日常公用經(jīng)費總額10%落實培訓(xùn)經(jīng)費，每年中小學(xué)教師自主選學(xué)培訓(xùn)達(dá)160萬人次。同時，成立省市縣校四級教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控中心，開展實時、常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)控，以提高培訓(xùn)質(zhì)量。

展師力：管放并舉，“活水養(yǎng)魚”

馬微嬋原先是嵊州市城南小學(xué)的教師，擔(dān)任語文教學(xué)和班主任工作有20多年。2012年她評上了高級教師，因為學(xué)校的崗位有限，所以一直沒有被聘上高級崗。2016年，嵊州在浙江率先試點中小學(xué)教師縣管校聘管理改革，學(xué)校人變成了系統(tǒng)人，馬微嬋成功競聘到了百年老?！又菔新股叫W(xué)。時至今日，她仍感懷于當(dāng)時的選擇。

嵊州的試點成功，迅速在全省推廣。2019年浙江實現(xiàn)中小學(xué)教師“縣管校聘”地域、學(xué)段和教師全覆蓋，賦予縣級教育行政部門更充分的編制和崗位統(tǒng)籌權(quán)限，打破了校長教師跨校交流障礙。每年跨校交流中小學(xué)校長教師穩(wěn)定在1.5萬名，優(yōu)質(zhì)師資資源配置更加均衡。

與管理改革并行的，是人權(quán)、事權(quán)的下放。

在去年的全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽中，紹興市中等專業(yè)學(xué)校教師蔡菊琴獲一等獎。她興奮地告訴記者，僅憑這一項成績，在晉升職稱時，學(xué)校就能認(rèn)定她的“教育科研”是最高的“A”等。和她一樣興奮的是校長於芳，自從市里下放了教師職稱評審權(quán)后，學(xué)校淡化學(xué)歷資歷，突出德行、業(yè)績和能力導(dǎo)向?！艾F(xiàn)在不用學(xué)校動員，報名參加教學(xué)比賽的教師已呈逐年增長趨勢。”於芳說。

浙江的人權(quán)、事權(quán)下放呈“小步快跑”的節(jié)奏。2016年，高校職稱自主評聘全覆蓋，實行了職稱能上能下。2018年，30所中小學(xué)校試點高級教師及以下職稱自主評聘改革。2020年實現(xiàn)高中高級教師及以下職稱自主評聘全覆蓋，400多所初中、小學(xué)和幼兒園開展一級教師（中級）及以下職稱的自主評聘。

這“一管一放”，讓辦學(xué)、教學(xué)的活力充分釋放。近5年，浙江累計主動申請擔(dān)任班主任的教師30萬人次，1300多名教師從教輔崗位競聘到教學(xué)一線，超萬名教師從城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校交流到村校。

尊師道：給教師最真切的獲得感

今年，浙江師范大學(xué)所有師范類專業(yè)，投檔分遠(yuǎn)高于省特殊類型招生控制線。學(xué)師范、當(dāng)老師，正成為青年學(xué)子追逐的熱門。

的確，在浙江當(dāng)老師是一個幸福的職業(yè)選擇。理由有很多——

出臺更具操作性的義務(wù)教育教師與公務(wù)員工資收入計算比較口徑，開展專項督導(dǎo)檢查。全省90個縣市區(qū)均實現(xiàn)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平目標(biāo)，其他學(xué)段教師同步得到有效保障。

連續(xù)兩次提高高級崗位比例，目前全省中小學(xué)正高級崗位比例2%，高級崗位比例幼兒園10%、小學(xué)15%、初中35%、高中42%，允許各地打通使用中級崗位和初級崗位比例。

為教師建立完整的數(shù)字化檔案，持續(xù)開發(fā)職稱評審、評優(yōu)評先等數(shù)字化應(yīng)用場景，切實減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)。

此外，浙江各地也在為教師的獲得感頻頻加碼——

余姚市常年開展教師家庭大家訪，校領(lǐng)導(dǎo)要走訪每一名教師家庭，聽取教師的現(xiàn)實訴求，為其工作生活排憂解難。

江山市成立“天使愛心團(tuán)”，成員是40多名在杭州的江山籍名醫(yī)。在江山工作的教師如果遇到疑難雜癥需要到杭州治療，教育局就聯(lián)系愛心團(tuán)安排就醫(yī)快速通道。

海寧市在中小學(xué)建設(shè)“暖心小站”，通過女性健康公益講座、溫暖家庭文化沙龍等主題活動，打造集會、站、家于一體的公共空間。

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真切的獲得感，賦予了教師更加鮮活的職業(yè)體驗，為教育的持續(xù)發(fā)展夯實了中堅力量。浙江省委教育工委副書記，省教育廳黨組書記、廳長毛宏芳表示，在新起點、新征程上，浙江將對標(biāo)中央賦予的打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)要求，打造卓越教師隊伍，為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。

《中國教育報》2022年09月13日第1版