以系統(tǒng)觀念著力推動高質量發(fā)展

必須堅持系統(tǒng)觀念，是黨的二十大報告對習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論高度凝練、科學概括提出的“六個堅持”之一。習近平總書記指出：“黨的十八大以來，黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進黨和國家各項事業(yè)，根據(jù)新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領全黨全國各族人民取得了歷史性成就。在這個過程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法?！卑l(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，以系統(tǒng)觀念著力推動高質量發(fā)展，需要處理好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾的關系。

堅持胸懷大局，把握好全局和局部的關系。習近平總書記強調：“把握好全局和局部關系，增強一盤棋意識，在重大問題上以全局利益為重?！蓖苿痈哔|量發(fā)展，要善于從整體上、全局上認識問題，自覺摒棄孤立、片面、靜止的觀點，學會在普遍聯(lián)系中處理具體問題?；赝倌暾鞒蹋覀凕h想問題、作決策、辦事情始終堅持系統(tǒng)觀念，自覺從大局看問題。黨的十八大以來，我們黨既著眼全局謀劃，也重視局部作用，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以全局視野奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章。當前，各地區(qū)各部門各單位要堅持把黨中央的重大戰(zhàn)略部署同自身實際相結合，正確認識大局，堅決服從大局，始終堅持全國一盤棋，以高質高效的工作推動大局持續(xù)發(fā)展。

著眼發(fā)展大勢，統(tǒng)籌好當前和長遠的關系。習近平總書記指出：“要把握好當前和長遠的關系，放眼長遠認真研究，克服急功近利、急于求成的思想?！敝袊伯a黨始終自覺運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，把握世界發(fā)展大勢，站在時代前沿和戰(zhàn)略高度謀篇布局、推進工作。著力推動高質量發(fā)展，一方面要立足當前，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展進程，通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質，在變與不變中精準把握歷史方位，切實增強機遇意識和憂患意識，積極探索新思路、新方法、新措施，主動順應未來走勢，肩負起實現(xiàn)高質量發(fā)展的歷史使命。另一方面要著眼長遠，不斷加強前瞻性思考，牢牢把握當今世界經濟轉型和科技進步的發(fā)展大勢，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看問題，把歷史、現(xiàn)實、未來貫通起來審視，把近期、中期、遠期目標統(tǒng)籌起來謀劃，防范潛在風險、把握機遇主動、積極應對挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，我們黨充分認識改革發(fā)展取得的重大成就、積累的寶貴經驗、奠定的堅實基礎，努力實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡，走出了一條越來越寬廣的高質量發(fā)展之路。我們要深入分析當前國內外復雜形勢，科學預見未來方向，抓好戰(zhàn)略謀劃，著力推動我國經濟社會持續(xù)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

增強協(xié)同聯(lián)動，處理好宏觀和微觀的關系。習近平總書記指出，“做好經濟工作是我們黨治國理政的重大任務，要堅持宏觀和微觀、國內和國外、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術緊密結合”。面對復雜而嚴峻的內外部環(huán)境，要堅持系統(tǒng)觀念，加強對各領域發(fā)展的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，加強政策協(xié)調配合，使發(fā)展的各方面相互促進，把貫徹新發(fā)展理念的實踐不斷引向深入。一方面要加大宏觀政策調控力度，注重各個方面、各個層次、各個要素的關聯(lián)性和耦合性，打好政策“組合拳”，穩(wěn)定宏觀經濟大盤。另一方面以微觀政策激發(fā)市場活力，充分發(fā)揮我國經濟的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，促進經濟增長的強動能快速形成。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持系統(tǒng)觀念，加強經濟運行各領域、各環(huán)節(jié)、各要素的協(xié)同聯(lián)動，以宏觀統(tǒng)領微觀，以微觀支持宏觀，促進宏觀指引和微觀指導相統(tǒng)一，穩(wěn)中求進持續(xù)推動高質量發(fā)展。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要繼續(xù)注重系統(tǒng)聯(lián)動，努力實現(xiàn)各項戰(zhàn)略舉措在政策取向上相互協(xié)作，在具體實踐中相互促進，在實際效果上相互呼應，進而形成相互配合、相互促進的強大合力，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新格局。

強化統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調好主要矛盾和次要矛盾的關系。習近平總書記指出：“要堅持‘兩點論’和‘重點論’的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。”長期以來，我們黨始終運用系統(tǒng)觀念思考問題，堅持“重點論”和“兩點論”相統(tǒng)一，強調看待問題既要全面，堅持系統(tǒng)整體推進，照應系統(tǒng)的方方面面，又要看主流大勢、發(fā)展趨勢，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，注重統(tǒng)籌兼顧，推進協(xié)調發(fā)展。進入新時代，不平衡不充分的發(fā)展成為制約我國高質量發(fā)展的主要矛盾及其主要方面。為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，要從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，堅持在“兩點”中把握“重點”，善于辨別輕重緩急，實現(xiàn)全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相銜接，不斷推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

在向著第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，風險挑戰(zhàn)將越來越復雜，不確定難預料因素將越來越多。我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持系統(tǒng)觀念，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，著力推動高質量發(fā)展取得新突破，為實現(xiàn)黨的二十大提出的目標任務而團結奮斗。

（作者單位系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶郵電大學分中心）

《中國教育報》2022年11月03日第5版