強(qiáng)化育人導(dǎo)向用好職稱評審“指揮棒”

近日，河南省人力資源和社會保障廳、省教育廳組織修訂了《河南省中小學(xué)教師中高級職稱評價標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），成為近期教師隊伍建設(shè)改革領(lǐng)域的一道美麗風(fēng)景。《標(biāo)準(zhǔn)》堅持鮮明的育人導(dǎo)向，在評價目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式、評價主體、評價使用等方面的規(guī)定和細(xì)則，有助于更好實現(xiàn)教師評價從理念到實踐、從口號到舉措、從目標(biāo)到現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化。

近幾年，教師隊伍建設(shè)的相關(guān)政策一直在強(qiáng)化育人為本的基本導(dǎo)向。河南省的這一改革舉措是對國家教師隊伍建設(shè)系列政策的有效落實。2015年8月，人力資源和社會保障部、教育部聯(lián)合印發(fā)文件，對中小學(xué)教師職稱制度改革作出全面布局，特別提出完善評價標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新評價機(jī)制。2020年10月，《深化新時代教育評價改革總體方案》對中小學(xué)教師評價明確提出“堅持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)、突出教育教學(xué)實績和強(qiáng)化一線學(xué)生工作”的鮮明導(dǎo)向。2022年9月，人力資源和社會保障部、教育部聯(lián)合印發(fā)通知，啟動了教師崗位設(shè)置管理系統(tǒng)改革，再次重申對正高級教師的師德、育人、示范引領(lǐng)的認(rèn)知要求以及“定向評價、定向使用”等。由此可見，《標(biāo)準(zhǔn)》是通過多個方面的規(guī)定、舉措和細(xì)則來系統(tǒng)落實上述國家重大政策。

細(xì)化各類評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制，真正落實分類評價。實行分類評價是落實育人為本的前提?！稑?biāo)準(zhǔn)》對教師職稱評審明確提出分類評價，從現(xiàn)實來看是一個重大突破。以往多是從比例角度對教研人員、教育管理類人員進(jìn)行限制，實行分類評價充分體現(xiàn)了對一線教師的尊重和重視，這是落實育人為本的第一步。在過去重論文成果、重課題項目、重獲獎的評價導(dǎo)向下，一線教師在這三方面的競爭力不足，在高級職稱評審特別是正高級職稱評審中，一線教師通常不占優(yōu)勢?！稑?biāo)準(zhǔn)》明確將中小學(xué)教師按從事崗位劃分為教師、教研人員、教育管理等三類人員進(jìn)行分類評價，對兼課和兼任教學(xué)管理的人員申報身份進(jìn)一步明確，突出課時量的硬核條件，突出教學(xué)作為教師工作的天職，落實課堂育人的主陣地作用。這既是回歸教師工作本身，又是對落實“雙減”中課堂育人主陣地的深刻體現(xiàn)。當(dāng)然，要實現(xiàn)分類評價，還要建立健全系列配套制度，細(xì)化各大類及其子類人員的評價標(biāo)準(zhǔn)，樹立明確的導(dǎo)向。例如，校級領(lǐng)導(dǎo)突出培養(yǎng)和造就教育家的導(dǎo)向，副校級干部突出執(zhí)行管理和發(fā)展目標(biāo)，中層管理人員兼顧管理業(yè)績和育人工作，教研人員注重專業(yè)引領(lǐng)和學(xué)科業(yè)績等，通過建立起系統(tǒng)的配套評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制，促進(jìn)分類評價真正落地。

評審全過程突出教學(xué)育人實績。鑒于教師教書育人工作性質(zhì)上的實踐性、時間上的持續(xù)性和效果上的滯后性，《標(biāo)準(zhǔn)》從資格審查、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審過程以及評審傾向等方面，全過程、全方位突出了育人工作的實際付出、實際投入、實際效果和實際貢獻(xiàn)。在資格審查上，要求申報人員有一定的學(xué)生管理經(jīng)驗，完成學(xué)年教課工作量，積極開展素質(zhì)教育等。在評審標(biāo)準(zhǔn)上，突出教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷，對課時量、擔(dān)任循環(huán)教學(xué)、班主任經(jīng)歷、教育管理和從事教研時間有明確規(guī)定。評審過程增加講課答辯的權(quán)重，從過去的評材料到評現(xiàn)場表現(xiàn)，并對現(xiàn)場講課表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予適當(dāng)傾斜。在評審傾向上，對長期擔(dān)任班主任的教師，將其取得的優(yōu)異成績?nèi)鐑?yōu)秀班主任或優(yōu)秀班集體等作為評價要素之一。

家庭教育指導(dǎo)工作明確納入評價標(biāo)準(zhǔn)?！稑?biāo)準(zhǔn)》對各類人員開展家庭教育指導(dǎo)工作的類型、數(shù)量和效果也進(jìn)行明確規(guī)定，首次將教師開展家庭教育指導(dǎo)工作納入職稱評審條件，這無疑是對育人為本導(dǎo)向和目標(biāo)的有效落實。此規(guī)定有助于構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制，充分發(fā)揮評價的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，也是貫徹落實家庭教育促進(jìn)法的具體舉措。當(dāng)然，在實踐過程中，對于家庭教育指導(dǎo)工作的考核務(wù)求實效，真正幫助家長認(rèn)識家庭教育的重要性，樹立科學(xué)的家庭教育觀，明確家庭教育在促進(jìn)學(xué)生身心健康、培養(yǎng)實踐能力等方面的重要職責(zé)，避免將家庭教育窄化或異化為智育，還要引導(dǎo)教師關(guān)注不同學(xué)生的個性和特點，開展個別化的家庭教育指導(dǎo)。

就中小學(xué)教師職稱評審而言，《標(biāo)準(zhǔn)》針對不同群體提出了更細(xì)致的淡化論文要求，從論文級別、論文數(shù)量、課題級別等方面為教師減負(fù)，有利于從根本上消除教師為論文而論文的不良現(xiàn)象，引導(dǎo)教師將更多時間和精力放在課堂、課程上。

（作者系中國教育科學(xué)研究院教師發(fā)展研究所副研究員、博士）

《中國教育報》2022年11月04日第2版