黨的二十大報告指出,“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。實施科教興國戰(zhàn)略,既要加快科技、教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,又要推動科技、教育的創(chuàng)新發(fā)展。
縱觀世界歷次科技革命,不僅造就了新的世界科技強國和經(jīng)濟強國,也催生了一批世界一流大學和全球高等教育中心的變遷。這種變遷并非簡單的規(guī)模和實力提升,更為重要的是伴隨科技革命演進,大學的辦學方向、學科結(jié)構(gòu)、管理體制和發(fā)展方式等也隨之發(fā)生了深刻的變革乃至重構(gòu)。可以說,科技創(chuàng)新和科技變革一直以來都是推動現(xiàn)代大學進步的最強動力、影響高等教育發(fā)展的關(guān)鍵因素,沒有科技創(chuàng)新就沒有現(xiàn)代大學。
科技創(chuàng)新不僅是高校特別是高水平大學的重要功能,更是促進高校全面創(chuàng)新的策源地和永動機。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的獨特作用,推動高等學校的全面創(chuàng)新,對搶抓世界科技革命和國際變局機遇,加快建設(shè)世界一流大學和高等教育強國具有十分重要的意義。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校學科創(chuàng)新。學科是知識創(chuàng)新和知識積累的產(chǎn)物。新中國成立特別是改革開放以來,我國高等教育從實際國情出發(fā),逐漸探索形成了以學科為基礎(chǔ)的學術(shù)體系、人才培養(yǎng)體系和大學治理體系,在國際高等教育中具有十分鮮明的特色,為我國建成世界最大規(guī)模高等教育體系發(fā)揮了突出作用。然而,隨著高等教育高質(zhì)量發(fā)展和新一輪世界科技革命的到來,辯證認識科技創(chuàng)新與學科發(fā)展的邏輯關(guān)系變得越來越重要、越來越緊迫。誰突破了“學科為基”的固化思維,抓住了學科創(chuàng)新的方向,誰就能夠抓住高等教育變革的先機,就會順理成章成為引領(lǐng)世界潮流的一流大學。推動高校學科創(chuàng)新必須依靠科技創(chuàng)新,關(guān)鍵是要打破科技創(chuàng)新的壁壘和學科發(fā)展的瓶頸,鼓勵支持跨領(lǐng)域科學研究,加速孕育新型學術(shù)組織,不斷促進高校學科的創(chuàng)新性發(fā)展和科技成果的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,構(gòu)建完善更加適應(yīng)新科技革命背景和發(fā)展要求的新的學科結(jié)構(gòu)與體系。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校人才培養(yǎng)創(chuàng)新。發(fā)揮科技創(chuàng)新對人才培養(yǎng)的引領(lǐng)作用,并非簡單地讓學生直接參與到科研項目和研究過程中,而應(yīng)該注重對高校人才培養(yǎng)觀念、方式、目標等方面的變革。一是要增強學生的科學意識和創(chuàng)新思維,讓更多學生認識科學,熱愛科學,積極投身科學。二是要加快最新科技成果向教育教學轉(zhuǎn)化,強化跨學科、跨領(lǐng)域的培養(yǎng)方式,構(gòu)建面向重大科學問題和需求導(dǎo)向的知識結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)體系。三是要鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)學生積極探索、敢于創(chuàng)新、不畏失敗、堅毅前行的科學品質(zhì)與創(chuàng)新精神。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校社會服務(wù)創(chuàng)新。堅持服務(wù)“四個面向”是黨和國家研判世界科技革命和國家發(fā)展需求,對科技工作提出的新部署與新要求。作為國家戰(zhàn)略科技力量的組成部分,高校特別是高水平研究型大學要積極作為、主動應(yīng)變,搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機遇,深化科技體制機制改革,在服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)建中國特色、世界一流大學。一是要加快科技工作從以學科為導(dǎo)引向以需求為導(dǎo)引轉(zhuǎn)變,進一步增強高??萍挤?wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的意識,不斷開拓高??萍脊ぷ鞯男骂I(lǐng)域、新空間,展現(xiàn)新作為。二是要推動高??萍紡囊宰杂商剿鳛橹飨蛴薪M織創(chuàng)新模式的跨越,要強化高??萍嫉慕M織功能和動員能力,推動校內(nèi)多學科交叉融合和校外產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,要更加增強戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的科研謀劃,充分發(fā)揮高校在科技前沿、綜合攻關(guān)和人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢特色,敢于并善于組織實施重大科學計劃、重大科技工程,不斷培養(yǎng)壯大戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。三是要促進高校從學科下科研向科研下學科模式的變革,打破高校學科下科研組織管理的壁壘,加快構(gòu)建校級科研機構(gòu)和創(chuàng)新平臺,推動建設(shè)校企校所聯(lián)合、跨學科交叉的新型學術(shù)組織和研究實體,不斷增強高校科研與國家需求區(qū)域發(fā)展的適配度、集聚度,提升服務(wù)國家和社會發(fā)展的能力與貢獻。
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是高校改革發(fā)展最基礎(chǔ)、最根本的任務(wù),也是科技創(chuàng)新引領(lǐng)高校全面創(chuàng)新的本質(zhì)要求與關(guān)鍵所在。無論是服務(wù)國家“四個面向”的要求,還是“雙一流”建設(shè)的目標實現(xiàn),歸根結(jié)底要看高校辦學理念與模式的改變,這是我國與全球大學面臨的共同問題。一是要優(yōu)化高校資源配置方式,一方面要讓科研成本和科技收益融入高校辦學之中,提升科技服務(wù)高校綜合發(fā)展的能力和實效,另一方面要加大對開展重大前沿研究和承擔重大科研任務(wù)人員的支持力度,讓更多政策、資源和條件向優(yōu)秀科技人才與創(chuàng)新團隊傾斜。二是要轉(zhuǎn)變高校的管理體制,構(gòu)建跨院系的新型研發(fā)平臺和學術(shù)組織,加快校外科研機構(gòu)布局,形成有利于快速響應(yīng)、人才集聚和高效運行的有組織科技創(chuàng)新體系,推動高校從院校兩級管理體系向科研和教學相互協(xié)同、互動發(fā)展的矩陣式管理模式轉(zhuǎn)變。三是要改革高校評價考核機制,加快完善以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的評價考核方式,建立面向不同創(chuàng)新過程多元、靈活、精準的激勵措施,形成更加有利于高水平人才和高質(zhì)量成果產(chǎn)出的環(huán)境氛圍。
(作者系重慶市科技局黨委書記、局長,重慶大學原副校長,重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶大學分中心研究員)
《中國教育報》2022年12月12日第5版
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