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    加快建設高質(zhì)量教育體系 辦好人民滿意的教育

    ——2023年全國教育工作會議發(fā)言摘登

    發(fā)布時間:2023-01-14 來源:中國教育報

    以新時代好青年標準培育時代新人

    北京市委教育工委

    北京教育系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于青年工作和教育的重要論述,按照教育部、北京市委統(tǒng)一部署和新時代好青年標準,強化首善意識,堅持改革創(chuàng)新,在培養(yǎng)擔當民族復興大任時代新人的生動實踐中推動學習貫徹黨的二十大精神走深走實。

    一是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,上好首都特色“大思政課”。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,率先全覆蓋開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”必修課,建成全國首個課程教學研究會,創(chuàng)設“同備一堂課”等育人品牌,每年覆蓋超千萬人次。發(fā)揮首都資源優(yōu)勢,打造覆蓋1.8億人次的冬奧、疫情防控等鮮活“大課堂”,組織53萬名學生參與國慶假期主題實踐,舉辦百余場“大劇院里的思政課”。持續(xù)推動黨的二十大精神全面融入各門思政課,構(gòu)建具有鮮明北京特色的沉浸式思政課程群。

    二是堅守為黨育人、為國育才使命,在服務黨和國家大事中深化立德樹人。以服務保障黨和國家重大活動為契機,引導青年學生主動擔苦、擔難、擔重、擔險,9.6萬名師生參與新中國成立70周年群眾游行、聯(lián)歡等慶?;顒?,3萬名師生參與建黨百年文藝演出、廣場合唱獻詞等慶祝活動,2.33萬名師生參與冬奧會、冬殘奧會志愿服務等。深入總結(jié)轉(zhuǎn)化為在服務保障重大活動中加強青年學生思想政治工作的長效機制,讓蓬勃青春始終與時代使命同頻共振。

    三是引導青年學生將小我融入大我,在黨和人民最需要的地方建功立業(yè)。深入學習貫徹習近平總書記給中國石油大學(北京)克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生回信精神,開展1000余場“永遠跟黨走,到祖國需要的地方建功立業(yè)”宣講活動,每年帶動2.8萬名畢業(yè)生扎根基層。連續(xù)17年開展紅色“1+1”黨支部共建活動,組織20余萬名學生黨員走進鄉(xiāng)村、社區(qū)一線。實施首都高校師生服務鄉(xiāng)村振興行動計劃,組建100支團隊奔赴22個省份的119個鄉(xiāng)村開展實踐。持續(xù)加強擇業(yè)觀、就業(yè)觀教育,引導青年學生到基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè),將小我融入大我。

    我們將認真學習貫徹本次會議精神,堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,啟動“學習二十大 奮進新征程”主題教育活動,持續(xù)推動黨的二十大精神入腦入心,引導青年學生厚植家國情懷、涵養(yǎng)進取品格,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才支撐。

    努力把基礎(chǔ)教育越辦越好

    河北省教育廳

    河北省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實教育部工作部署,以“人民滿意、教育強省”為目標,加快構(gòu)建更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育發(fā)展格局,努力把基礎(chǔ)教育越辦越好。

    一是強化黨建引領(lǐng),落實立德樹人根本任務。以黨建責任、引領(lǐng)功能、組織工作、要素保障“四個體系”建設為抓手,全面推進落實中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制,公辦中小學和幼兒園全部完成黨組織優(yōu)化設置。推進大中小幼思政課一體化建設,依托17所高校馬克思主義學院,成立12個大中小學思政課一體化集體備課中心,開展合作共建“精準送學”。建立省、市、縣三級學校勞動教育教學指導委員會,研發(fā)河北省中小學勞動教育管理平臺。

    二是聚焦民生關(guān)切,持續(xù)促進教育公平。以省政府辦公廳名義印發(fā)義務教育學校擴容提質(zhì)工程實施方案,到2025年95%以上義務教育學位全部由公辦學校提供。2022年新建、改擴建義務教育學校469所。持續(xù)打好“雙減”攻堅戰(zhàn),全面強化校外培訓機構(gòu)監(jiān)管。

    三是深化智慧應用,加快提升教育數(shù)字化水平。扎實開展國家中小學智慧教育平臺應用試點工作,全省平臺注冊用戶超過780萬。持續(xù)優(yōu)化省級平臺建設,開發(fā)地方特色數(shù)字教育資源。推動數(shù)字校園建設,促進教學設備向交互式、智能化發(fā)展。建立完善省級電子平臺,推進普通高中學生綜合素質(zhì)評價,深化高中育人方式改革。

    四是開展縣中幫扶,全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快實施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃,縣中辦學條件顯著改善。規(guī)范普通高中招生秩序,逐年降低民辦普通高中跨市域招生比例,2024年開始,民辦普通高中只在審批地招生。暢通普通高中教師職業(yè)發(fā)展通道,將普通高中高級教師崗位比例提高到35%。

    五是堅持常抓不懈,全面筑牢校園安全防線。全省1.68萬所建有食堂的學校實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋,全省1.1萬所有建設任務的學校實現(xiàn)校園高層樓宇安全防護全覆蓋。在10個領(lǐng)域38個方面開展防風險、除隱患、保安全大檢查工作,重大風險隱患全部省級掛牌督辦,全省校園事故數(shù)量較上年下降38%。

    下一步,我們將深入學習貫徹黨的二十大精神,推進全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育作出更大的貢獻。

    努力辦好人民滿意的學前教育

    甘肅省教育廳

    近年來,甘肅省深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅決落實黨中央、國務院“辦好學前教育”的決策部署,堅持公益普惠原則,以滿足人民群眾“幼有所育”的期盼為目標,推動學前教育普及普惠水平和保教質(zhì)量大幅提升。

    一是夯實發(fā)展基點,強化系統(tǒng)保障。省委、省政府適時研究、系統(tǒng)謀劃,健全符合省情的政策保障體系,理順體制機制,暢通教育規(guī)劃、財政經(jīng)費、公共資源優(yōu)先支持的渠道。10年來中央和省級財政投入學前教育經(jīng)費166億元,年均增幅17.53%,2021年財政學前教育投入占一般公共預算教育經(jīng)費達到8.42%。建立省市縣三級學前教育聯(lián)席會議制度,上下協(xié)同、左右聯(lián)動解決結(jié)構(gòu)布局、基礎(chǔ)條件、師資配備、保教質(zhì)量等堵點難點問題。

    二是聚焦工作重點,促進擴容提質(zhì)。近3年連續(xù)實施城鎮(zhèn)公辦幼兒園擴容工程,新增公辦園160所、學位4.5萬余個;扎實開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理及“回頭看”,增加普惠性學位8萬余個。落實并逐年提高公辦園生均公用經(jīng)費標準。全面加強普惠性民辦園認定管理,扶持民辦園提供普惠性服務。2016年起實施減免保教費政策,為貧困家庭孩子入園“兜底”,2022年惠及幼兒92萬名。全面推動幼小科學銜接,建立辦園行為督導評估機制。建立完善省市縣鄉(xiāng)村五級幫扶體系,1000多所城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)幼兒園結(jié)對幫扶近3000所農(nóng)村園和民辦園,著力擴大優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋面。

    三是著眼關(guān)鍵支點,建強師資隊伍。堅持強基固本、師資第一,始終將教師作為提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。通過事業(yè)單位招考、中小學教師轉(zhuǎn)崗等多種渠道,近3年年均補充專任教師4000余名。省委編辦核定市縣兩級公辦幼兒園教職工編制近2.7萬個。逐年在省內(nèi)師范院校擴大本專科層次學前教育招生規(guī)模,將學前教育專業(yè)納入省級公費師范生培養(yǎng)范圍,從源頭上保障了專業(yè)化、有質(zhì)量的教師供給。健全培訓體系,5年一輪的全員培訓覆蓋全省所有幼兒教師。所有鄉(xiāng)村幼兒教師人均每月享受不低于400元的生活補助。

    下一步,我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨的二十大“強化學前教育普惠發(fā)展”戰(zhàn)略部署,進一步加強政策和資源保障力度,著力構(gòu)建廣覆蓋、?;尽⒂匈|(zhì)量的學前教育公共服務體系,進一步辦好人民滿意的學前教育。

    發(fā)展職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興

    黑龍江省教育廳

    黑龍江省深入學習貫徹黨的二十大關(guān)于“全面推進鄉(xiāng)村振興”的決策部署,全面落實習近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村,實現(xiàn)職業(yè)教育和鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“雙促進、雙提升”。

    一是完善培養(yǎng)體系,提升涉農(nóng)人才供給“適應性”。部省共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū),建設國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣19個。3所涉農(nóng)高職學校入選國家“雙高”計劃,一體化推進中高職、高職本科貫通培養(yǎng)。建設2個國家級涉農(nóng)專業(yè)群和10個省級專業(yè)群。建設國家級鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校4所、省級29所。

    二是深化產(chǎn)教融合,增強服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“匹配度”。2022年,與省內(nèi)龍頭企業(yè)共建省級示范性產(chǎn)業(yè)學院30個、職教集團9個,校企共建產(chǎn)教融合實訓基地1355個,構(gòu)建校企合作促進鄉(xiāng)村振興的多元協(xié)同生態(tài)。2021年起,推進9所涉農(nóng)高職學校與41所縣域職教中心“大手拉小手”共建行動,服務縣域小微企業(yè)等3017家。

    三是強化科技創(chuàng)新,提高保障糧食安全“貢獻度”。依托黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院、省農(nóng)科院和龍頭企業(yè)組建“大豆選育協(xié)同創(chuàng)新中心”,開展大豆新品種選育,年均推廣面積達300萬畝以上。組建黑土地保護性耕作研究院,推廣應用保護性耕作模式6320萬畝,減少黑土地流失70%以上。校企共同研發(fā)抗倒伏優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術(shù),近3年累計推廣水田面積19.5萬畝。

    四是培育鄉(xiāng)風文明,增強鄉(xiāng)村基層治理“驅(qū)動力”。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成人文化技術(shù)學校3322個,社區(qū)教育、老年教育縣區(qū)覆蓋率達到100%。組建136個“鄉(xiāng)村振興學院”“職教智慧學院”“村官學院”,舉辦農(nóng)村“網(wǎng)紅經(jīng)濟”帶頭人培訓1.1萬人次。

    五是聚力幫扶共建,跑出農(nóng)民共同富?!凹铀俣取?。開展職業(yè)教育幫扶計劃和圓夢行動,培養(yǎng)大批“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”。面向種養(yǎng)大戶等開展產(chǎn)業(yè)指導服務,年均服務4000余次,帶動農(nóng)民增收3.3萬戶。2022年,實施“百村千社萬戶”公益助農(nóng)行動,校地共建邊境縣協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,推動農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。近5年累計推廣農(nóng)村實用技術(shù)429項,開展農(nóng)技推廣培訓、技能扶貧培訓928萬人次。

    下一步,我們將深入學習貫徹黨的二十大精神,緊抓部省共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)的歷史機遇,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入職業(yè)教育力量。

    深化改革加快推進高等教育高質(zhì)量發(fā)展

    江蘇省教育廳

    近年來,江蘇省深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅持以內(nèi)涵建設為引領(lǐng),堅持“五個注重”,全面深化教育教學改革,加快推進高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

    一是注重抓基礎(chǔ),促進高?;鶎咏虒W組織建設。2022年啟動高?;鶎咏虒W組織建設工程,推出高校促進教學能力提升“十大舉措”和基層教學組織建設“十項標準”,推進5000多個本科高?;鶎咏虒W組織建設,實現(xiàn)教學環(huán)節(jié)和教師“兩個全覆蓋”。 

    二是注重抓關(guān)鍵,促進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。將基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0和卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0納入省委人才辦年度十大任務,遴選建設30個省級基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0基地,建設200個省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0專業(yè),力求做到在真實場景下真學真做。

    三是注重抓重點,促進產(chǎn)教融合科教融匯。實施一流應用型大學建設計劃,構(gòu)建“學?!獙W院—專業(yè)—課程”四位一體的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系。深入推進科教融匯,整合高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)各類資源,重點建設南京新能源、無錫集成電路等4個政產(chǎn)教聯(lián)合體,以及工程機械、前沿新材料、核心信息技術(shù)等7個產(chǎn)教鏈融合共同體,構(gòu)建科技與教育相互促進的發(fā)展機制。

    四是注重抓特色,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走深走實。將“雙創(chuàng)”工作作為省委、省政府考核高校高質(zhì)量發(fā)展的核心指標之一,完善“國家—省—?!海ㄏ担彼募墑?chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施體系。重點建設8個國家級雙創(chuàng)學院、6個國家級雙創(chuàng)教育實踐基地和50個省級雙創(chuàng)實踐中心。培育孵化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)超5000家,估值累計超200億元。

    五是注重抓協(xié)同,促進高等繼續(xù)教育綜合改革。統(tǒng)籌學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育,努力實現(xiàn)規(guī)范、有序、高質(zhì)量發(fā)展。嚴格校外教學點設置調(diào)整和教育教學管理,2022年校外教學點同比縮減55%。深入開展高校非學歷教育規(guī)范管理,建成“江蘇高等學歷繼續(xù)教育陽光信息平臺”,定期開展專項督導和“雙隨機”檢查。實施服務老年教育倍增行動計劃,首批設立17個銀齡學習中心,實現(xiàn)繼續(xù)教育覆蓋面和參與度“雙提升”。

    下一步,我們將按照本次會議的部署要求,圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線,全力以赴抓落實、創(chuàng)特色,爭一流、作示范,努力為教育現(xiàn)代化和教育強國建設貢獻更多江蘇高教力量。

    以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化

    浙江省教育廳

    黨的二十大報告首次提出“推進教育數(shù)字化”,強調(diào)建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。按照教育部統(tǒng)一部署,浙江全面實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,積極以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化。

    一是系統(tǒng)歸集教育數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是數(shù)字化的基礎(chǔ)。我們按照“標準先行、分級歸集”的思路,先后出臺10余項教育數(shù)據(jù)的字段標準,推動省、市、縣、校四級實現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通,目前已匯聚教師、學生、組織機構(gòu)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3.79億條、應用數(shù)據(jù)305億條,為系統(tǒng)實施教育數(shù)字化改革奠定了堅實基礎(chǔ)。

    二是技術(shù)賦能教育教學。我們圍繞教、學、考、評、服各個環(huán)節(jié),努力讓數(shù)據(jù)和技術(shù)在教育教學中擴大應用、發(fā)揮作用。開展國家智慧教育平臺應用整省試點,開設“名校上云”“名師金課”,迭代升級“學在浙江”2.0應用。全省有516所學校實現(xiàn)了跨時空的“同步課堂”,實現(xiàn)了資源共享。建設虛擬的“藝術(shù)互聯(lián)網(wǎng)學?!?,妥善解決了山區(qū)和鄉(xiāng)村學校藝術(shù)教師緊缺、藝術(shù)課程難以開設的問題。我省還用數(shù)字化的手段和人工智能技術(shù)優(yōu)化教育質(zhì)量監(jiān)測和學生綜合素質(zhì)評價,為廣大教師開展“精準教學”提供了科學依據(jù)。

    三是數(shù)據(jù)輔助教育治理。充分挖掘教育大數(shù)據(jù)資源和價值,助力科學決策和有效治理。比如“浙江雙減在線”應用場景,通過多跨集成各部門的數(shù)據(jù),實現(xiàn)了對培訓機構(gòu)從資金往來到日常運行的監(jiān)督,3.8億元預收學費納入監(jiān)管,訪問量達2億人次。開發(fā)“浙里校園安全”應用程序,通過歸集共享各類涉校安防設施,已遠程開展安全巡檢773萬次,處理隱患3.5萬個。開發(fā)了“食安在線”,初步做到了“食材來源可追溯、食品加工可監(jiān)控、學生點餐可選擇、用餐評價可監(jiān)管”的閉環(huán)管理。

    四是激勵社會積極參與。我們積極推行“一地試點、全省共享”機制,吸引了200余家企業(yè)參與教育數(shù)字化改革和智慧校園建設,開發(fā)了各類教育應用1000余個,極大地激發(fā)了教育數(shù)字化改革的活力。目前,全省有120多個教育行政部門和學校正在開展教育數(shù)字化改革創(chuàng)新試點,有些成熟的項目已經(jīng)在全省推廣實施、落實見效。

    下一步,浙江省將深入貫徹落實黨的二十大精神,不斷推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,努力打造更多具有浙江辨識度的數(shù)字化成果,爭取為全國探路試點、提供經(jīng)驗和借鑒。

    加強高校有組織科研 服務國家戰(zhàn)略需求

    四川省教育廳

    四川深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來川考察重要指示精神,認真貫徹落實教育部《關(guān)于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》,錨定科研經(jīng)費、產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量實現(xiàn)“三個倍增”目標,以服務國家戰(zhàn)略需求為導向,有組織推進原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),助力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

    著力提升自主創(chuàng)新能力。一是強化基礎(chǔ)研究。聯(lián)合省科技廳制定四川省基礎(chǔ)研究十年行動計劃,省級層面設立并實施四川省自然科學基金,高校獲批基礎(chǔ)研究項目和經(jīng)費均占85%以上,2021年度四川省科技獎勵中,86%的自然科學獎、100%的技術(shù)發(fā)明獎均為高校獲得。二是加快急需領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。積極搭建大平臺、組建大團隊、集中大攻關(guān)。三是強化協(xié)同創(chuàng)新。打破創(chuàng)新資源流動壁壘,構(gòu)建“廳(局)+市(州)+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新體系,2021年以來高校在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蠊リP(guān)項目70余項。

    打造戰(zhàn)略科技力量。一是全面參與構(gòu)建以戰(zhàn)略需求引領(lǐng)的創(chuàng)新體系。在生命科學、電子信息等領(lǐng)域全面參與、組建4個天府實驗室,依托高校建設的國家級戰(zhàn)略科技平臺占全省70%以上。二是在服務對接戰(zhàn)略急需中積極推進“雙一流”建設。實施四川省高等學?!半p一流”建設貢嘎計劃,推動建立基礎(chǔ)學科、應用學科、交叉學科分類發(fā)展機制,依托一流學科布局建設國家重點實驗室、國家工程研究中心等一批國家級平臺。

    突出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。一是深化科技成果轉(zhuǎn)化改革。在全國率先探索開展職務科技成果權(quán)屬混合所有制改革。推進職務科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點,不再納入國有資產(chǎn)管理體系,探索形成突破路徑。二是有效激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力。出臺《關(guān)于實施高價值專利培育行動的意見》,建設跨高校院所新型中試研發(fā)平臺,有力促進科技成果完成科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用的“三級跳”。三是強化“產(chǎn)學研”一體化戰(zhàn)略布局。發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)需求“三張清單”,實現(xiàn)供需精準對接。在川高校主動服務“國之大者”,成為重大科技突破的策源地。

    持續(xù)深化教育督導體制機制改革

    福建省教育廳

    在福建省委、省政府領(lǐng)導下,在教育部關(guān)心指導下,福建教育系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和來閩考察重要講話精神,緊緊圍繞公平和質(zhì)量,深入推進教育督導體制機制改革,以高水平教育督導推動高質(zhì)量教育體系建設。

    一是堅持服務大局,構(gòu)建高質(zhì)量教育督導體系。推進教育督導法制化,出臺地方性教育督導條例,制定實施教育督導體制機制改革實施意見、《教育督導問責辦法》實施細則等配套政策。推進教育督導體系化,優(yōu)化對縣“兩項督導”制度,率先啟動“對市督導”,構(gòu)建“逐級全覆蓋、跨級重抽查、本級促協(xié)同”的分級督政體系。推進教育督導規(guī)范化,健全省市縣三級總督學制度。

    二是堅持立德樹人,聚焦公平質(zhì)量強化教育督導。督教育投入,針對“兩個只增不減”“一個不低于”落實不力等問題,啟動問責程序,約談縣區(qū)政府主要領(lǐng)導,將線索移交當?shù)丶o檢監(jiān)察部門。督均衡發(fā)展,提前全面實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡,組織開展學前教育普及普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡省級督導評估,截至2022年12月,全省學前教育普惠率達93.1%,義務教育學校管理標準化率達70%。督質(zhì)量提升,修訂印發(fā)義務教育質(zhì)量監(jiān)測實施方案,強化結(jié)果運用,解讀監(jiān)測情況,促進教育質(zhì)量提升。

    三是堅持守正創(chuàng)新,不斷提升教育督導履職能力。加強督學隊伍建設,優(yōu)化省政府督學隊伍,堅持按照“四個一”推進機制指導市縣開展責任督學掛牌督導工作,先后推出一批教育督導責任區(qū)建設和責任督學掛牌督導工作先進典型。推動教育、人社、財政等部門聯(lián)合出臺責任督學工作經(jīng)費保障政策,在省級層面確定責任督學勞務補助標準。加強教育督導組建設,扎實推進督導組評估、專家組復核、社會滿意度調(diào)查等全鏈條工作。加強教育督導智庫建設,連續(xù)舉辦3屆福建教育督導高峰論壇,組織專家總結(jié)2006年以來對縣“兩項督導”的實踐經(jīng)驗,總結(jié)提升教育督導“福建經(jīng)驗”。

    2023年,我們將深入學習貫徹黨的二十大精神,按照這次會議要求,持續(xù)深化教育督導體制機制改革,建設高質(zhì)量教育體系,為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新貢獻。

    全力推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)

    重慶市教育委員會

    2022年,重慶市深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的指示批示精神,按照教育部的部署要求,堅持把穩(wěn)就業(yè)、惠民生、重實效擺在突出位置,推動實現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè),圓滿完成目標任務。

    一是抓緊三級聯(lián)動,堅決扛起就業(yè)責任。構(gòu)建“政府、部門、高?!狈旨壺撠?,協(xié)同聯(lián)動促進畢業(yè)生就業(yè)工作機制。政府帶頭履責,市委、市政府主要領(lǐng)導謀劃部署,副市長統(tǒng)籌調(diào)研督辦,市政府出臺政策措施18條。部門協(xié)同擔責,成立由常務副市長牽頭、12個市級部門組建的市就業(yè)工作領(lǐng)導小組和高校畢業(yè)生就業(yè)工作專班,定期深入高校督查督辦落實情況。高校全力盡責,嚴格落實“一把手”工程,全力保障就業(yè)工作人財物,書記校長訪企拓崗,職能部門、二級院系和輔導員履職盡責,合力推動。

    二是抓實三方統(tǒng)籌,全力拓展就業(yè)崗位。落實挖掘、穩(wěn)定、開發(fā)“三個一批”,全年政策性崗位共吸納畢業(yè)生8萬余人。采取“市級統(tǒng)籌+校際聯(lián)動+高校走訪”三級協(xié)同訪企拓崗,積極開發(fā)市場性崗位,由市級層面牽頭組織高???省市、分8批次走訪工業(yè)園區(qū);依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,組團安排高校走訪企業(yè),拓展就業(yè)崗位12.97萬余個。抓好“疫情與就業(yè)、線上與線下、校內(nèi)與校外”3個統(tǒng)籌,搶抓疫情防控間隙機遇,見縫插針組織線下招聘,全年共舉辦線上線下各類招聘會2萬余場,提供崗位數(shù)246萬人次。

    三是抓住三個關(guān)鍵,用心做好就業(yè)指導服務。強化指導轉(zhuǎn)觀念,組建市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導專家?guī)?,赴高校巡講200余場;實施就業(yè)指導“百千萬”計劃,開展百名就業(yè)部門負責人赴市外學習交流,千名輔導員規(guī)范化培訓,萬名學生就業(yè)指導活動。突出重點抓幫扶,在實施宏志助航國家計劃的同時,會同人社部門投入400余萬元,聯(lián)合實施宏志助航地方計劃,培訓規(guī)模從教育部支持的3600人增加到7300人。確保真實抓核查,嚴格落實就業(yè)統(tǒng)計工作要求,在學校審核把關(guān)的基礎(chǔ)上,市級采取材料審核、短信核查和電話抽查方式,市統(tǒng)計局民調(diào)中心再次核查。在教育部核查中,重慶就業(yè)數(shù)據(jù)與調(diào)查結(jié)果高度一致。

    下一步,我們將深入貫徹黨的二十大精神,認真落實本次會議要求,進一步強化思想引領(lǐng),強化擔當作為,以更大力度、更實舉措全力推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

    全面加強新時代教師隊伍建設

    河南省教育廳

    近年來,河南深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師經(jīng)費投入,優(yōu)先滿足教師隊伍需要,努力建設高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

    一是聚焦黨建引領(lǐng),加強教師思想政治和師德師風建設。堅持把黨的政治建設擺在首位,開展“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設活動。堅持師德師風第一標準,出臺加強和改進新時代師德師風建設的實施意見,制定違反職業(yè)道德行為處理辦法細則。堅持典型示范帶動,先后涌現(xiàn)出“踐行焦裕祿精神的好校長”張偉、“時代楷?!睆堄駶L、“全國教書育人楷模”王生英等一批師德模范。

    二是聚焦管理改革,激發(fā)教師隊伍活力。2021年重新核定全省中小學教職工編制,通過調(diào)劑、周轉(zhuǎn)等方式新增編制約7萬個。優(yōu)化教師職稱考核評價,提高各級各類學校高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例。凡在農(nóng)村連續(xù)從教男滿30年、女滿25年的,可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,直接申報評聘中小學高級教師。充分考慮教研室的特殊職能,不再限制高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例。

    三是聚焦教師培養(yǎng)培訓,提升教師專業(yè)能力。加大對師范教育支持力度,將師范專業(yè)生均撥款標準提高到普通專業(yè)標準的1.5倍。深化教師培訓體系改革,成立教師網(wǎng)絡學院和教師教育發(fā)展研究中心,完善五級聯(lián)動教師培訓機制。強化鄉(xiāng)村教師補充培養(yǎng),累計招聘教師19萬人;實施“優(yōu)師計劃”、河南省地方公費師范生培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)公費師范生2.4萬人;全面實施鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃,推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長教師到鄉(xiāng)村學校交流輪崗。

    四是聚焦待遇提升,讓廣大教師有更多獲得感。對所有農(nóng)村學校教師,按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、教學點進行分檔補助,最高標準達到每月200元、500元、800元。調(diào)整班主任津貼標準,按每人每月最少400元的標準執(zhí)行。率先發(fā)放地方教齡津貼,在落實國家規(guī)定標準基礎(chǔ)上,按照每增加一年教齡增加10元的標準累計發(fā)放。上述政策落實后,全省農(nóng)村中小學教師工資收入年平均可增長1萬元。扎實推進“兩類房”建設,累計投入資金56.83億元,建成周轉(zhuǎn)宿舍8.66萬套。

    下一步,我們將認真學習貫徹黨的二十大精神,落實好本次會議要求,將教師作為教育發(fā)展的第一資源,努力打造新時代高質(zhì)量教師隊伍,為建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供堅強支撐。

    加快發(fā)展中國特色世界一流城市教育

    上海市教育委員會

    2022年,上海努力克服疫情影響,從3個方面深化對外開放,為教育發(fā)展注入新活力。

    一是用好優(yōu)質(zhì)國際教育資源,培養(yǎng)中國情懷、全球視野的優(yōu)秀人才。開展高水平中外合作辦學,發(fā)揮上海紐約大學紐帶作用,承接因疫情暫時無法赴美就學中國籍學生學習安排,協(xié)調(diào)該校國際學生返滬學習;推動中瑞合作上海洛桑酒店管理學院全面開展國際高端酒店管理人才招生培養(yǎng)。加強高水平人才培養(yǎng),推進多語種復合型人才大中小學一體化培養(yǎng),統(tǒng)籌開展9種非通用語種教學;實施涉外法治人才和國際組織人才培養(yǎng),市級全年遴選資助133名學生赴國際組織實習。

    二是發(fā)揮“一帶一路”橋頭堡開放優(yōu)勢,服務國家和區(qū)域?qū)ν忾_放戰(zhàn)略。促進留學生教育提質(zhì)增效,推行國際學生與中國學生趨同化管理;建設高校中老鐵路工程國際聯(lián)合實驗室,培養(yǎng)中老鐵路技術(shù)人才。加強教育服務業(yè)對外開放,依托自貿(mào)區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”新機制,試點外資獨立舉辦職業(yè)技能培訓機構(gòu),實施優(yōu)秀留學生永久居留、在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。打造優(yōu)秀人才集聚高地,加強人才服務保障,優(yōu)化人才宜居宜業(yè)環(huán)境。

    三是建設富有活力和吸引力的國際教育交流中心城市,擴大中國教育影響力。拓展教育人文交流,在線舉辦2022年國際友城青少年夏令營、上海暑期學校等;依托上合組織國際司法培訓基地等平臺,面向1000余名共建國家官員和學者舉辦研修活動;舉辦第三屆中阿改革發(fā)展論壇,發(fā)布中阿攜手推進全球發(fā)展倡議。勇當“走出去”探路者,9所高校在14個國家海外辦學;加入全球?qū)W習型城市網(wǎng)絡,獲頒聯(lián)合國教科文組織學習型城市。積極參與國際教育治理,依托聯(lián)合國教科文組織教師教育中心開展國際教師培訓、參與國際教育標準制定;發(fā)揮落駐上海高校的國際平臺在高層次人才培養(yǎng)、高水平國際合作等方面的重要作用。

    2023年,我們要深入學習貫徹黨的二十大精神,在教育部領(lǐng)導下,引進更多優(yōu)質(zhì)國際教育資源,推動中英藝術(shù)大學、中德應用技術(shù)大學等高水平辦學項目落地,優(yōu)化留學生結(jié)構(gòu),發(fā)揮高校國際科技合作基地和國際合作聯(lián)合實驗室作用,籌建“上海教育論壇”等高水平國際交流平臺,用好PISA、TALIS等國際教育測評結(jié)果,積極爭取聯(lián)合國教科文組織一類機構(gòu)落駐,加快發(fā)展中國特色、世界一流城市教育。

    《中國教育報》2023年01月14日第2版 

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