從戰(zhàn)略高度看學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化

■策 論·加快調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)系列評(píng)論之一

近日，教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，就調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置工作作出部署安排。學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革改什么、怎么改、誰(shuí)來(lái)改，如何通過(guò)加快調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)？我們特推出系列評(píng)論，敬請(qǐng)關(guān)注。——編者

《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》提出了服務(wù)國(guó)家發(fā)展、突出優(yōu)勢(shì)特色、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)的改革思路和原則，明確了到2025年的相對(duì)量化的近期目標(biāo)和到2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確“到2025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)”。這是高等教育服務(wù)國(guó)家需求、建設(shè)高質(zhì)量體系、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。

我國(guó)已構(gòu)建起世界上最大規(guī)模的高等教育體系，有效地支撐了我們作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際地位，極大地滿足了廣大人民群眾接受高等教育的內(nèi)在需求。之所以要開(kāi)展較大幅度的學(xué)科專業(yè)調(diào)整，是因?yàn)闀r(shí)代的急劇變化對(duì)高等教育提出了更高的要求。一是面向未來(lái)的創(chuàng)新要求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速降臨，人工智能技術(shù)發(fā)揮著溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的頭雁效應(yīng)，一個(gè)嶄新的數(shù)字時(shí)代正在形成，不創(chuàng)新會(huì)跟不上變化的步伐。二是國(guó)際格局深度調(diào)整的戰(zhàn)略要求。世界百年未有之大變局正在發(fā)生，大國(guó)博弈日趨激烈。我們需要牢牢地掌握主動(dòng)權(quán)，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。三是超大規(guī)模高等教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。普及化階段的高等教育必須關(guān)注其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配關(guān)系。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)既是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。四是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本要求。創(chuàng)新在強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局中居于核心地位，需要教育、科技、人才共同形成基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。高等學(xué)校的學(xué)科專業(yè)，是知識(shí)創(chuàng)新傳承的主要場(chǎng)域，也是高等教育體系的核心支柱，必須服務(wù)支撐中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

時(shí)不我待，針對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革的總體要求和工作目標(biāo)，高等學(xué)校應(yīng)該如何做？這需要廣大高校以急國(guó)家之所急、想國(guó)家之所想之心態(tài)，平衡好守正與創(chuàng)新的關(guān)系，拿捏好調(diào)整與優(yōu)化的分寸，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)化自身特色優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向建設(shè)國(guó)家發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)。

做好高等教育的頂天立地工作。頂天就是創(chuàng)新，特別是原始性創(chuàng)新和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這需要加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科建設(shè)，遵循學(xué)術(shù)和教育規(guī)律辦學(xué)；立地就是切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展需求，這需要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，尊重企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦學(xué)，融入?yún)^(qū)域發(fā)展。各高校需要確立自己的主攻方向，開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革探索。

做好高等學(xué)校的分類辦學(xué)工作。面對(duì)時(shí)代變化，國(guó)家以建設(shè)高質(zhì)量教育體系來(lái)應(yīng)對(duì)，高校以找準(zhǔn)自己在體系中的位置來(lái)應(yīng)對(duì)，因此高校分類辦學(xué)是高教體系建設(shè)的基礎(chǔ)。學(xué)科專業(yè)的調(diào)整總體要與學(xué)校的定位方向相一致，每所高校的教育、科研、服務(wù)職能總體也應(yīng)該在相互匹配中實(shí)現(xiàn)，激勵(lì)大家在不同的賽道上不斷提高自己的水平。各高校要注重在學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化的改革中強(qiáng)化自己的優(yōu)勢(shì)特色和學(xué)術(shù)生態(tài)。

做好“四新”建設(shè)的引領(lǐng)工作?！八男隆苯ㄔO(shè)在當(dāng)前的學(xué)科專業(yè)改革中發(fā)揮著引領(lǐng)示范作用，重點(diǎn)是學(xué)科融合特別是學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的融合，形成戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)高地。新工科建設(shè)要推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)新賽道，新醫(yī)科建設(shè)要精準(zhǔn)服務(wù)生命全周期，新農(nóng)科建設(shè)要全面支撐鄉(xiāng)村振興，新文科建設(shè)要著力構(gòu)建中國(guó)自主知識(shí)體系。各高校要爭(zhēng)取在自己選準(zhǔn)的突破方向上取得扎實(shí)成效。

做好教育行業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)工作。這次學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化的方向是通過(guò)供給側(cè)改革推動(dòng)高校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，因此在工作實(shí)施中特別注重教育系統(tǒng)與行業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)新興學(xué)科、專業(yè)集群和專業(yè)學(xué)院建設(shè)。各高校在調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，不能就教育論教育，而要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展，最高境界是聯(lián)合創(chuàng)生新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)。

做好調(diào)整優(yōu)化齊頭并進(jìn)的統(tǒng)籌規(guī)劃工作。三年完成20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)不是個(gè)小數(shù)目，需要守正創(chuàng)新相結(jié)合，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度推進(jìn)?！罢{(diào)整”涉及學(xué)科專業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向，需要戰(zhàn)略眼光；“優(yōu)化”涉及學(xué)科專業(yè)的學(xué)術(shù)生態(tài)，必須尊重規(guī)律。各高校既要積極主動(dòng)，又要科學(xué)論證。

（作者系中國(guó)教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月11日第2版