本科層次職業(yè)學(xué)校要夯實三個著力點

本科層次職業(yè)學(xué)校是開展更高層次職業(yè)教育的學(xué)校，既與中職和?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校有緊密的邏輯相關(guān)性，也須符合本科學(xué)校建設(shè)的內(nèi)在要求，須從人才培養(yǎng)模式、學(xué)科建設(shè)范式和教師隊伍建設(shè)機(jī)制三個著力點出發(fā)強(qiáng)化內(nèi)涵、提升質(zhì)量。只有針對性地解決好這些問題，才能更好地引導(dǎo)和推動本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)持續(xù)向好發(fā)展。

堅持類型特色，深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式

不論何種層次的職業(yè)教育學(xué)校，都是開展以技術(shù)技能為表征的應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的具體形態(tài)，都具有職業(yè)教育的類型特色。新中國成立以來，我們在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上的實踐與創(chuàng)新一直沒有停止過，借鑒學(xué)習(xí)過德國的“雙元制”、美國的產(chǎn)學(xué)合作、澳大利亞的CBET等多種模式，也經(jīng)歷過半工半讀、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)、訂單式培養(yǎng)等多種人才培養(yǎng)模式的探索。2017年10月，黨的十九大明確指出，要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。自此，“產(chǎn)教融合、校企合作”成為我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本模式。

本科層次職業(yè)學(xué)校要深化產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步凸顯企業(yè)在實施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用和地位，旨在厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會環(huán)境，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。須開展實質(zhì)性運(yùn)行的產(chǎn)教融合、校企合作項目，共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，課程內(nèi)容對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程，將職業(yè)文化、企業(yè)文化和產(chǎn)業(yè)文化融入高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全過程。

本科層次職業(yè)學(xué)校是我國提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)格的制度設(shè)計和教育實踐，并不因培養(yǎng)層次的提高而改變其職業(yè)教育的類型屬性，繼續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新，將是我國本科層次職業(yè)學(xué)校未來發(fā)展須長期堅守的方向和原則。

融入本科陣營，探索職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)范式

本科層次職業(yè)學(xué)校要不要開展學(xué)科建設(shè)？答案無疑是肯定的。20世紀(jì)70年代，美國學(xué)者邁克爾·漢南和約翰·弗里曼在組織生態(tài)理論中探討了組織類型與環(huán)境依附之間的關(guān)系。本科層次職業(yè)學(xué)?？缛氡究聘咝ｊ嚑I，即已融入了高等教育組織與環(huán)境之中，學(xué)科建設(shè)是本科及以上層次高等學(xué)校人才培養(yǎng)的基本要求。國際上，本科及以上層次人才培養(yǎng)的高等教育機(jī)構(gòu)都以學(xué)科為基礎(chǔ)開展教學(xué)與科研，我國本科層次職業(yè)學(xué)校當(dāng)然也不例外。我國較早出現(xiàn)“學(xué)科”一詞的國家文件是1985年5月印發(fā)的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，該文件提出要在高等學(xué)校有計劃地建設(shè)一批學(xué)科，引導(dǎo)重點學(xué)科比較集中的學(xué)校，自然形成既是教育中心又是科學(xué)研究中心的發(fā)展導(dǎo)向。本科層次職業(yè)學(xué)校具有職業(yè)教育和高等教育的雙重屬性，無疑也需要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，形成一批既是教育中心又是科學(xué)研究中心的應(yīng)用技術(shù)型高校。

2022年1月，教育部、財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》，明確在新一輪“雙一流”建設(shè)中選擇若干高水平大學(xué)，全面賦予自主設(shè)置建設(shè)學(xué)科、評價周期等權(quán)限，鼓勵探索辦學(xué)新模式。本科層次職業(yè)學(xué)校進(jìn)入試點舉辦和探索發(fā)展階段，剛剛從?？菩蛄锌缛氡究脐嚑I，雖還沒有自主設(shè)置建設(shè)學(xué)科的權(quán)限，但須有建一流應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)與一流職業(yè)教育學(xué)科的愿景和追求，將學(xué)科建設(shè)置于學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的重要位置，為未來以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)申辦學(xué)士、碩士和博士學(xué)位授權(quán)點奠定基礎(chǔ)。

教育部在《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》中提出，要建成一批對區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的高水平應(yīng)用型高等學(xué)校。本科層次職業(yè)學(xué)校理應(yīng)包含其中，其學(xué)科建設(shè)應(yīng)緊跟時代發(fā)展，科學(xué)調(diào)整布局現(xiàn)有專業(yè)，增設(shè)新興專業(yè)，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量原則，建設(shè)一批具有職業(yè)教育特色的學(xué)科門類，構(gòu)建與普通本科高校差異化發(fā)展、特色化定位的學(xué)科生態(tài)。本科層次職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極探索職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展范式，以“雙高”專業(yè)（群）為基礎(chǔ)，全面融入新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科和新文科建設(shè)，引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵提升。

強(qiáng)化雙師素質(zhì)，健全教師隊伍建設(shè)機(jī)制

教師是影響本科層次職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素。教育部對設(shè)置本科層次職業(yè)教育專業(yè)的教師的學(xué)歷學(xué)位、“雙師型”教師占比等都有明確規(guī)定，這些規(guī)定凸顯出本科層次職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)具有高水平共性和實踐性特征。

高水平、實踐性是國際上對本科層次職業(yè)學(xué)校教師的共性要求。如日本專門職業(yè)大學(xué)規(guī)定，新入職的教師須具有5年以上專業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗，且具備高水平實務(wù)能力。2017年，日本文部科學(xué)省印發(fā)的《專門職業(yè)大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》制定了特色化、規(guī)范化的師資培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，針對不同階段的教師設(shè)置了差異化的培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)目標(biāo)，以提高師資培養(yǎng)的層次性、針對性、實效性。德國本科層次職業(yè)學(xué)校巴登-符騰堡州立“雙元制”大學(xué)對于教師聘用的條件同樣非常嚴(yán)格，要求應(yīng)聘者具有博士學(xué)位及深厚的理論知識，且須具備5年以上的企業(yè)經(jīng)歷并具有一定的管理能力，同時還須具備較好的教學(xué)能力。從國際經(jīng)驗看，本科層次職業(yè)學(xué)校對師資的要求普遍較高，研究性、企業(yè)經(jīng)歷、教學(xué)能力等都是必備的條件。

本科層次職業(yè)學(xué)校畢竟不同于高職?？茖W(xué)校，作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的更高一級教育形態(tài)，對教師的要求不僅要具有企業(yè)背景，還須具有更高的學(xué)術(shù)水平和科學(xué)研究能力。要達(dá)到這些要求，須從培養(yǎng)培訓(xùn)上下功夫。教育主管部門應(yīng)鼓勵、引導(dǎo)高水平工科大學(xué)和職業(yè)技術(shù)師范院校加強(qiáng)對“雙師型”博士生的培養(yǎng)，目前只有天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)一所高校具有“雙師型”博士研究生培養(yǎng)資格，博士點建設(shè)應(yīng)適當(dāng)向這些高校布點。2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。而目前我國高職院校具有博士學(xué)位的教師占專任教師總數(shù)只有2%左右，離15%的博士占比要求還有非常大的差距，且從學(xué)生占比10%的招生規(guī)?？?，我國“雙師型”博士研究生的數(shù)量缺口還很大，需加大對在建和擬建本科層次職業(yè)學(xué)校的在職教師進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位提升教育和企業(yè)實踐鍛煉力度，以培養(yǎng)培訓(xùn)更多高水平師資保障本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

人才培養(yǎng)模式、學(xué)科發(fā)展范式、教師隊伍建設(shè)機(jī)制是我國本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)的三個重要問題，也是三個重要著力點，須從本科層次職業(yè)學(xué)校建設(shè)之初即抓緊不放，這樣才能進(jìn)一步鞏固職業(yè)教育類型定位，更好地?fù)?dān)負(fù)起立德樹人的責(zé)任和使命，為培養(yǎng)大批高級應(yīng)用技術(shù)型人才、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

（作者系天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，教育部職業(yè)院校教學(xué)指導(dǎo)委員會委員）

《中國教育報》2023年07月11日第5版