中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀

■理論特稿/認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值，中國(guó)式現(xiàn)代化所蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀，以全過(guò)程人民民主為核心要義，在新時(shí)代偉大實(shí)踐中彰顯獨(dú)特魅力和顯著優(yōu)越性，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐和價(jià)值指引，也為繁榮世界政治文明百花園作出重要貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實(shí)踐，是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新?！泵裰魇侨祟?lèi)的共同價(jià)值，中國(guó)式現(xiàn)代化所蘊(yùn)含的獨(dú)特民主觀，以全過(guò)程人民民主為核心要義，在新時(shí)代偉大實(shí)踐中彰顯獨(dú)特魅力和顯著優(yōu)越性，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐和價(jià)值指引，也為繁榮世界政治文明百花園作出重要貢獻(xiàn)。

全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀的核心要義。民心是最大的政治，沒(méi)有人民民主就沒(méi)有中國(guó)式現(xiàn)代化。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)社會(huì)主義民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，立足新的歷史方位，創(chuàng)造性地推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義民主政治實(shí)踐，提煉并概括出了全過(guò)程人民民主這一中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀的獨(dú)特表達(dá)、最新闡釋。黨的二十大報(bào)告將“發(fā)展全過(guò)程人民民主”確定為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，對(duì)“發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署、提出明確要求，揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀的豐富內(nèi)涵。

作為新時(shí)代我國(guó)民主政治建設(shè)的歷史性成就和標(biāo)志性成果，全過(guò)程人民民主充分展現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的重要政治優(yōu)勢(shì)。一是全過(guò)程人民民主明確了中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀的價(jià)值追求和價(jià)值理想，把以人民為中心的民主政治建設(shè)提升到了一個(gè)前所未有的新高度。人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的應(yīng)有之義。全過(guò)程人民民主充分彰顯社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，充分彰顯人民主體地位，是新時(shí)代踐行黨的初心使命和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的生動(dòng)詮釋。二是全過(guò)程人民民主開(kāi)辟了中國(guó)式現(xiàn)代化民主實(shí)踐的新境界。讓全體中國(guó)人民攜起手來(lái)、共同邁進(jìn)現(xiàn)代化，是大事喜事，更是要事難事。全過(guò)程人民民主通過(guò)健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治參與，積極回應(yīng)人民群眾的所思所盼所憂(yōu)，新時(shí)代社會(huì)主義民主政治在偉大實(shí)踐中釋放出了強(qiáng)大效能。三是全過(guò)程人民民主為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要政治支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)要始終反映人民的需求與追求，中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)要凝聚億萬(wàn)民眾同心同德去努力，而民主是反映人民心聲、激發(fā)群眾主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性的重要途徑。全過(guò)程人民民主明確了中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀的特色載體，豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內(nèi)涵，通過(guò)多樣、暢通、有序的民主渠道，全社會(huì)找到了意愿和要求的最大公約數(shù)。

“兩個(gè)結(jié)合”為中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀提供了豐富源流。中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀是馬克思主義的，也是中華文化的?！皟蓚€(gè)結(jié)合”為中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀提供了本和源、根和魂。馬克思主義民主觀是中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀的科學(xué)理論依據(jù)。馬克思認(rèn)為，“不是國(guó)家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國(guó)家制度”，從而揭示了只有讓人民群眾真正享有參與和治理國(guó)家與社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，才能實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的民主、真正的民主的道理。列寧認(rèn)為，“在民主的這種或那種形式上”，“每個(gè)民族都會(huì)有自己的特點(diǎn)”，他認(rèn)為“沒(méi)有民主就不可能有社會(huì)主義”，“勝利了的社會(huì)主義如果不實(shí)行充分的民主，就不能保持它所取得的勝利”。中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀充分繼承了馬克思主義民主觀的精髓，立足中國(guó)國(guó)情，走出了一條全鏈條、全方位、全覆蓋的全過(guò)程人民民主發(fā)展道路。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民本思想為中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀提供獨(dú)特的文化涵養(yǎng)。自古以來(lái)，在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、民族眾多的國(guó)度，如何廣泛吸納各種政治力量，更好地聚合社會(huì)各階層的智慧和力量，共同服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)治理，始終是重大的政治課題?！懊褓F君輕、政在養(yǎng)民”，“得天下有道：得其民，斯得天下矣”，中華文化以人本關(guān)懷為出發(fā)點(diǎn)，以“民心”作為穩(wěn)固政權(quán)的基礎(chǔ)，以“民意”作為社會(huì)整體的愿望與要求，這些文化精華同馬克思主義民主觀的思想精髓高度契合，中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀由此同人民群眾日用而不覺(jué)的共同價(jià)值觀念融通起來(lái)。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦，也成為中國(guó)式現(xiàn)代化民主政治的亮點(diǎn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的波瀾壯闊的民主探索，夯實(shí)了中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀的實(shí)踐和歷史根基。百年黨史就是一部追求、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民民主的奮斗史。新民主主義革命時(shí)期，從建立工農(nóng)蘇維埃政權(quán)，到帶有泥土氣息的豆選民主、“三三制”政權(quán)建設(shè)，再到毛澤東在《論人民民主專(zhuān)政》中對(duì)人民當(dāng)家作主的根本制度的系統(tǒng)擘畫(huà)，新民主主義的國(guó)家政權(quán)建設(shè)開(kāi)啟了中國(guó)式“民主新路”的探索。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法，建立人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等，為新中國(guó)搭建起巍然聳立的完整的社會(huì)主義民主政治的制度大廈。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨重新確立了民主在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要地位和作用，圍繞發(fā)展和完善社會(huì)主義民主及政治體制改革等重大問(wèn)題，不斷推進(jìn)黨的民主政治理論創(chuàng)新、建設(shè)社會(huì)主義政治文明。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過(guò)程人民民主，社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進(jìn)，社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛開(kāi)展，人民當(dāng)家作主更為扎實(shí)，基層民主活力增強(qiáng)，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固拓展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步呈現(xiàn)新氣象，黨的宗教工作基本方針得到全面貫徹，人權(quán)得到更好保障。

中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀，契合了人類(lèi)政治文明發(fā)展規(guī)律及歷史大勢(shì)，克服了西方政治文明的基因缺陷，跨越了現(xiàn)代化發(fā)展的邏輯陷阱，成為“最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”，極大地豐富了世界政治文明的百花園。

從主體維度看，以人民為中心的核心立場(chǎng)超越了西方民主金錢(qián)至上的資本導(dǎo)向。中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀強(qiáng)調(diào)民主是全體人民的而非少數(shù)人的民主。全過(guò)程人民民主在運(yùn)行中，始終注重了解民意、吸納民意，人民群眾能夠參與到政治決策中來(lái)，始終將人民滿(mǎn)意與否作為是不是做到了人民當(dāng)家作主的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，人民不僅參與投票選舉，還參與公共事務(wù)商議、公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，在政治生活和社會(huì)生活中擁有了持續(xù)廣泛深入的參與權(quán)利。讓中國(guó)人民真正成為了國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，這是與帶著鮮明資本印痕的西方民主截然不同的地方。

從制度維度看，全鏈條參與的制度設(shè)計(jì)革除了西方民主的“懸空化”弊端。與陷入民主失真、政治失能的西方民主不同，全過(guò)程人民民主并非簡(jiǎn)單行使間歇性投票權(quán)的形式主義，而是以制度化保障下的復(fù)合式民主貫穿從選舉、協(xié)商、決策、管理到監(jiān)督的全過(guò)程，在政治全面發(fā)展的框架下推進(jìn)人民民主，又以多樣有效的民主形式推動(dòng)政治全面發(fā)展。全過(guò)程人民民主以主權(quán)安全、政治秩序穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展為前提，政治制度的吸納整合能力與人民權(quán)利的有序擴(kuò)展相互促進(jìn)、相互融合，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一。

從實(shí)踐維度看，追求本國(guó)人民真實(shí)民主的實(shí)效體現(xiàn)了對(duì)西方民主話(huà)語(yǔ)霸權(quán)的批判與超越。中國(guó)式現(xiàn)代化民主觀強(qiáng)調(diào)民主是用來(lái)解決中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的過(guò)程中需要解決的各種問(wèn)題的，中國(guó)無(wú)意“輸出”我們的民主觀。不僅如此，習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義民主是個(gè)新事物，也是個(gè)好事物。當(dāng)然，這并不是說(shuō)，中國(guó)政治制度就完美無(wú)缺了，就不需要完善和發(fā)展了?！蔽覀兲拐\(chéng)面對(duì)自身不足，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新馬克思主義民主觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“民為邦本”的豐厚資源，吸納全人類(lèi)民主政治的優(yōu)秀成分，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中民主政治的不斷進(jìn)步和完善，為開(kāi)辟“中國(guó)之治”新境界、創(chuàng)造人類(lèi)政治文明新形態(tài)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者系上海中醫(yī)藥大學(xué)黨建研究中心研究員）

《中國(guó)教育報(bào)》2023年09月21日第5版