加強高層次人才選拔 助力教育強國建設(shè)

“加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國”“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”……黨的二十大報告進(jìn)一步強調(diào)教育為黨育人、為國育才的歷史使命，對科教興國的時代價值，及其與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了深入闡釋。其中，“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”既是教育的根本問題，也是建設(shè)教育強國的核心課題。

建設(shè)教育強國的目的，是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)后繼有人。培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興重任的人才，是教育強國建設(shè)的核心目標(biāo)與基礎(chǔ)要素。

“人才”一詞自古有之，一般指“有才識學(xué)問的人，德才兼?zhèn)涞娜恕薄！对娊?jīng)·小雅·菁菁者莪·序》中道“君子能長育人材，則天下喜樂之矣”，《抱樸子·逸民》中道“褒賢貴德，樂育人才”，并且這種用法一直沿用至今。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)所需要的高層次人才，應(yīng)該是政治立場堅定、教育層次高、專業(yè)素養(yǎng)卓越、道德水準(zhǔn)高尚，具有較強的國內(nèi)外影響力或具有影響潛質(zhì)的人才。擁有研究生學(xué)歷是高層次人才的重要特征。研究生教育是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，肩負(fù)著高層次人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要使命，是國家科技創(chuàng)新的主力軍、造就拔尖創(chuàng)新人才的主渠道，事關(guān)國家科技創(chuàng)新實力和核心競爭力。

當(dāng)前，立足“四個面向”，做好高層次人才選拔工作、培養(yǎng)高端人才、促進(jìn)科技創(chuàng)新、服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，是一項具有戰(zhàn)略性、全局性、緊迫性的重大任務(wù)。

    堅持目標(biāo)導(dǎo)向，科學(xué)回答“為誰培養(yǎng)人”的問題

做好高層次人才選拔工作要明確為黨育人、為國育才的中心方向，在選拔環(huán)節(jié)就明確堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨管人才的原則，才能為后續(xù)做好人才培養(yǎng)和任用工作提供堅強的政治保證與組織保證。

全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是黨的中心任務(wù)，要完成這一任務(wù)，教育是基礎(chǔ)，人才是第一資源。我們要立足“兩個大局”建設(shè)教育強國，加強高層次人才選拔。當(dāng)前我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高層次人才的需要比以往任何時候都更為迫切。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復(fù)雜性，越是在復(fù)雜的環(huán)境下越要保證我們選拔出來的人才是真正能夠全心全意為黨和國家的事業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果選拔出來的人才在政治上有問題，那么其能力越強，成果越豐富，對黨、國家和人民的危害就越大。因此，嚴(yán)守人才選拔入口關(guān)就顯得至關(guān)重要。

當(dāng)前，必須建立健全黨管人才的管理體制，深化人才選拔制度改革，完善人才選拔體制機制，堅決維護人才選拔領(lǐng)域的意識形態(tài)安全。堅持好目標(biāo)導(dǎo)向，把握好政治標(biāo)準(zhǔn)，始終貫徹德才兼?zhèn)涞倪x拔原則，加強對高素質(zhì)人才的政治教育和政治引領(lǐng)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、用社會主義核心價值觀鑄魂育人。既要論能力看水平，也要講政治察德行，落實立德樹人根本任務(wù)，選拔一批德智體美勞全面發(fā)展、能夠擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重要使命的社會主義建設(shè)者和接班人。

堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)回答“培養(yǎng)什么人”的問題

做好高層次人才選拔工作要聚焦國家戰(zhàn)略需求，選拔出一批科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域急需的高層次人才，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求和提升國家綜合實力、增強國際競爭力的需求。當(dāng)前，國際政治經(jīng)濟形勢復(fù)雜，第四次工業(yè)革命、科技革命和數(shù)字革命浪潮來襲，國際競爭日益激烈。國家對于能夠推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和國家治理能力提升的高層次人才的需求日益迫切。雖然我國在經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域取得了較大成就，但是與發(fā)達(dá)國家相比，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)梯隊仍有待進(jìn)一步突破，亟須建構(gòu)適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)要求的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。

面對新形勢，我們亟須提升高層次人才選拔的精準(zhǔn)度，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以增強國家核心競爭力、增進(jìn)人民福祉為終極目標(biāo)，深入開展調(diào)查研究，加強全方位科學(xué)謀劃，增強人才選拔機制的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性。要將服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和解決“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的“科研命題”同時作為“選人的命題”，有意識、有組織地向數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科傾斜，向集成電路、人工智能、公共衛(wèi)生等服務(wù)國家戰(zhàn)略、社會民生急需領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科傾斜，選拔出真正能夠支撐國家各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的高層次人才，一體化推進(jìn)教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐。

堅持方法導(dǎo)向，科學(xué)回答“怎樣培養(yǎng)人”的問題

做好高層次人才選拔工作要有“聚天下英才而用之”的胸懷和視野，要把握戰(zhàn)略主動，作好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，堅持長遠(yuǎn)眼光、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)的工作思路，和全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用相結(jié)合的工作原則。要建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的高層次人才評價體系，建立以全面考察學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新思維、實踐能力、道德品質(zhì)為主要內(nèi)容的人才選拔體系。完善招生考試機制，加強精準(zhǔn)選拔，提高不同學(xué)科領(lǐng)域、專業(yè)類別的分類選拔、分類培養(yǎng)，積極探索本碩博一體化貫通式選拔培養(yǎng)模式，培養(yǎng)真正對科學(xué)研究有興趣、科技創(chuàng)新有潛質(zhì)的學(xué)生。要進(jìn)一步明確選人是為了更好地用人，選拔和培養(yǎng)高層次人才的最終目的是能夠發(fā)揮其所長，學(xué)以致用，為實現(xiàn)人民幸福、國家富強、民族復(fù)興貢獻(xiàn)價值和力量。

當(dāng)前，有關(guān)部門要加快建立人才選拔、培養(yǎng)和使用的有效銜接機制，堅決破除人才選拔、培養(yǎng)、任用中的體制機制障礙，去除選拔標(biāo)準(zhǔn)中的表面化、形式化、虛化泛化、功利化等問題，充分發(fā)揮高校、用人單位在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的主觀能動性和主體地位。應(yīng)當(dāng)積極鼓勵高校和用人單位結(jié)合自身優(yōu)勢，緊貼國家重大戰(zhàn)略需求，有組織地開展拔尖創(chuàng)新人才選拔和培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才。同時，還要進(jìn)一步完善人才工作機制，敢用、善用青年科技人才，讓一批愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力的青年人才挑大梁、當(dāng)主角；建立國家緊缺特殊人才使用機制，讓有真才實學(xué)的人才英雄有用武之地，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅實的人才支撐。

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入新時代，為了更好地應(yīng)對世界百年未有之大變局和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨和國家對高層次人才的需求越來越強烈，中國特色社會主義建設(shè)新發(fā)展階段對拔尖創(chuàng)新人才的選育提出了更明確、更高的要求。整體推進(jìn)教育強國、科技強國、人才強國一體化建設(shè)，迫切需要我們創(chuàng)新高層次人才選拔機制，提升高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量，完善高層次人才任用標(biāo)準(zhǔn)。

做好高層次人才選育工作是在深刻領(lǐng)會“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育根本問題的基礎(chǔ)上，全面提高我國人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，造就大批拔尖創(chuàng)新人才的追根溯源之策。我們要深刻認(rèn)識做好高層次人才選拔培養(yǎng)工作對建設(shè)教育強國的重要意義，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，以黨的二十大精神為指引，以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神為遵循，持續(xù)推動新時期高層次人才選拔模式和機制改革，為建設(shè)教育強國貢獻(xiàn)力量。

（作者唐軍旗系中央民族大學(xué)研招辦主任、北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員；楊晛曦系中央民族大學(xué)研招辦工作人員、中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院博士研究生）

《中國教育報》2023年10月30日第5版