全面依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略。校外培訓(xùn)執(zhí)法力量是確保校外培訓(xùn)治理落地生根的強(qiáng)有力保障,是全面規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)、凈化基礎(chǔ)教育生態(tài)的生力軍。為了增強(qiáng)校外培訓(xùn)執(zhí)法力量,2022年1月,教育部、中央編辦、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法 深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的意見》,要求各地加快機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)力量配備、提高人員素養(yǎng),下大力氣建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊(duì)伍,為深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和豐富的人才資源,確保“雙減”工作深入推進(jìn)。
兩年來(lái),各地積極探索創(chuàng)新,增設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、充實(shí)執(zhí)法人員、提升能力素質(zhì),化解執(zhí)法力量薄弱難題,為進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如北京成立工作專班,合力推進(jìn)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作。河北實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍“全覆蓋”。廣西通過(guò)優(yōu)化考試流程、增加考試頻次等方式,保障各地校外培訓(xùn)監(jiān)管人員“持證上崗”“亮證執(zhí)法”。
下一步,我們將以增強(qiáng)校外培訓(xùn)執(zhí)法力量為基礎(chǔ),進(jìn)一步推進(jìn)校外培訓(xùn)治理走深走實(shí)。一是持續(xù)發(fā)揮專家智慧。遴選建立校外培訓(xùn)行政執(zhí)法專家?guī)?,為校外培?xùn)執(zhí)法工作提供政策咨詢、人員培訓(xùn)等必要幫助。二是持續(xù)加強(qiáng)典型引路。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案例推廣和指導(dǎo)制度,收集挖掘校外培訓(xùn)執(zhí)法典型案例,對(duì)處罰程序、法律適用、處理結(jié)果等進(jìn)行解讀剖析,定期發(fā)布、推廣。三是持續(xù)完善執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)治理工作的專項(xiàng)督導(dǎo),推動(dòng)各地成立專門的綜合執(zhí)法部門,將校外培訓(xùn)監(jiān)管納入綜合執(zhí)法范疇。
(作者系河北省教育廳校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處處長(zhǎng))
《中國(guó)教育報(bào)》2023年12月02日第3版
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