湖南優(yōu)化學(xué)校布局應(yīng)對學(xué)齡人口變化

本報(bào)訊（記者 陽錫葉）為科學(xué)應(yīng)對因出生人口總體下降、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)齡人口變化，調(diào)整優(yōu)化全省中小學(xué)幼兒園布局，11月29日，湖南省教育廳印發(fā)通知，要求各地教育行政部門推動將調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局工作納入黨委政府重要議事日程，健全統(tǒng)籌規(guī)劃、決策執(zhí)行工作機(jī)制。

湖南省教育廳要求，要有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤。嚴(yán)把普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，合理布局普惠資源。在城鎮(zhèn)新增人口集中地區(qū)新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配建幼兒園應(yīng)辦成公辦園。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園對村幼兒園（點(diǎn)）實(shí)行一體化管理。積極探索實(shí)施學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度，統(tǒng)籌運(yùn)用服務(wù)區(qū)學(xué)位資源，滿足適齡幼兒就近入園需要。幼兒園學(xué)位富余的地區(qū)，要切實(shí)合理地引導(dǎo)辦園質(zhì)量較差、幼兒人數(shù)較少的幼兒園合并、撤轉(zhuǎn)。在滿足學(xué)前教育普及的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒開展托育服務(wù)。

針對義務(wù)教育學(xué)校布局，湖南省教育廳要求，各地要合理確定區(qū)域內(nèi)城區(qū)中小學(xué)及農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)、中心小學(xué)、初中學(xué)校。城鎮(zhèn)地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》有關(guān)規(guī)定，新建義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模原則上不超過2000人，鼓勵(lì)建設(shè)九年一貫制學(xué)校。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校整合撤并，辦好確需保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校必要時(shí)可以開辦學(xué)前教育。要合理確定學(xué)校服務(wù)范圍，盡量縮短學(xué)生上下學(xué)路途時(shí)間，車程時(shí)間一般不超過半小時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)一至二年級學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué)。綜合采取優(yōu)化鄉(xiāng)村公共交通和專門配備校車等方式，解決學(xué)生上下學(xué)交通問題。

湖南省教育廳還要求，適度擴(kuò)充普通高中資源。通過新建普通高中、挖掘現(xiàn)有普通高中辦學(xué)潛力、統(tǒng)籌使用義務(wù)教育富余學(xué)位等方式，增加學(xué)位供給，并適度控制學(xué)校規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的縣（市）根據(jù)實(shí)際推動縣域高中逐步向縣城聚集。嚴(yán)禁隨意撤銷停辦公辦普通高中，審慎新批設(shè)立民辦普通高中。優(yōu)化中等職業(yè)教育布局，調(diào)整撤并一批薄弱中職學(xué)校，辦好一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)試辦綜合高中。

湖南省教育廳要求，各地要精準(zhǔn)測算教師需求并綜合考慮教職工自然減員、教師學(xué)科與城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)等情況，前瞻研究制定優(yōu)化各學(xué)段教師配備、教師培養(yǎng)補(bǔ)充與富余教師轉(zhuǎn)崗分流等措施，確保教師隊(duì)伍建設(shè)峰谷應(yīng)對有序。調(diào)整優(yōu)化不得增加群眾就學(xué)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決防止強(qiáng)制撤并學(xué)校和因調(diào)整優(yōu)化出現(xiàn)新的“空心?！?，防止因?yàn)閷W(xué)校布局不合理導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。

《中國教育報(bào)》2023年12月02日第1版