數(shù)字化賦能全民終身學習

建設(shè)全民終身學習的學習型社會、學習型大國，是提升國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的有力舉措，也是服務國家戰(zhàn)略任務、持續(xù)提升綜合國力的客觀需要。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。當前，應積極緊抓教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能全民終身學習，實現(xiàn)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建設(shè)高質(zhì)量終身學習體系的重大機遇

數(shù)字化轉(zhuǎn)型為建設(shè)高質(zhì)量終身學習體系激發(fā)了“想象力”?！?023全球智慧教育大會”8月在北京召開，與會代表共議人類教育的未來、描繪智慧教育的藍圖。大會讓人們深切感受到全球教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮勢不可擋，以智慧教育造就智慧人生的憧憬愈發(fā)強烈。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進公平包容的優(yōu)質(zhì)教育、讓全民享有終身學習機會的必然選擇，可以對個性化學習、全民教育、終身學習和教育現(xiàn)代化形成有效支撐，只有通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，才能突破傳統(tǒng)教育的時空限制，實現(xiàn)“人人皆學、處處能學、時時可學”。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型為建設(shè)高質(zhì)量終身學習體系積蓄了“變革力”。人工智能、大數(shù)據(jù)和虛擬現(xiàn)實等技術(shù)升級，已開始引領(lǐng)全球政治、經(jīng)濟和社會各層面的變革與重組。數(shù)字化為我國從教育大國到教育強國的改革創(chuàng)新提供了動力，政府、公民、社會、教育機構(gòu)在數(shù)字技術(shù)支持下的多元共治成為可能，數(shù)字技術(shù)帶來的普惠性和便利性優(yōu)勢，將重塑一個無邊界的學習型社會。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建設(shè)高質(zhì)量終身學習體系的重要“推動力”。全球范圍內(nèi)數(shù)字化技術(shù)變革與我國正在構(gòu)建的服務全民終身學習的教育體系的方針，在時間點上完美邂逅?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》已明確提出了加快信息化時代的教育變革以及構(gòu)建服務全民終身學習等重要戰(zhàn)略目標；2023年年初，中共中央、國務院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，發(fā)布“數(shù)字中國”建設(shè)的整體框架，教育數(shù)字化是數(shù)字社會的重要組成部分。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型為提升國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展提供了巨大的推動力。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量終身學習體系面臨的主要問題

終身學習體系建設(shè)還未充分考量數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響。當下的教育治理機制仍然強調(diào)自上而下的治理邏輯，教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督與評價的權(quán)力集中于主管機構(gòu)本身，抑制了構(gòu)建終身學習服務體系中社會力量的參與熱情。如何通過數(shù)字治理優(yōu)化終身學習服務體系，政府、學校和教育機構(gòu)如何通過轉(zhuǎn)型加深對不同群體學習訴求的關(guān)注與理解等問題都亟待解決。

現(xiàn)有學習支撐體系無法滿足學習者豐富的個性化需求。全民終身學習觀念與意識不斷上升，對公共教育產(chǎn)品與服務質(zhì)量的要求亦逐步提高，同時，人口老齡化、城鎮(zhèn)化等特點，使得公民教育、技能提升與學習支持的個性化需求越來越類型多樣、差異分化，現(xiàn)有的學習產(chǎn)品、學習內(nèi)容和學習工具研發(fā)還不能適配相應的需求。

完善終身學習監(jiān)測評估系統(tǒng)需要進一步開展數(shù)據(jù)治理。終身學習監(jiān)測評估系統(tǒng)需要采集大量的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性都會影響評估結(jié)果的可靠性。目前，各個平臺、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)孤島沒有打通，并且因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整體設(shè)計，各系統(tǒng)、各地域間的學習記錄、學習認證缺乏有效的銜接和溝通，很難實現(xiàn)有效匯總和轉(zhuǎn)換。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能高質(zhì)量終身學習體系重點關(guān)注的內(nèi)容

首先，加強終身學習體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的統(tǒng)籌規(guī)劃。一是通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型將社區(qū)教育、老年教育、繼續(xù)教育、技能培訓與學校教育進行整合，從體系目標的角度出發(fā)進行服務全民終身學習的政策設(shè)計。二是通過數(shù)字化共享推動大學、社區(qū)、社會組織、公民社會與政府之間的有機融合，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”，深化各階段各類型教育橫向融通、縱向連接，強化教育子系統(tǒng)與社會大系統(tǒng)的合作融合。三是通過多源數(shù)據(jù)與智慧平臺調(diào)整教學結(jié)構(gòu)，進一步推動教育體系改革，實現(xiàn)終身學習由科層式體系邁向扁平化平臺的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

其次，加強學習支持體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)融合。一是供給多元化的數(shù)字學習資源。加強圖書館、博物館等傳統(tǒng)公共教育基礎(chǔ)設(shè)施智能化網(wǎng)絡化建設(shè)，老年教育、社區(qū)教育與職業(yè)教育等建立協(xié)同機制共同研發(fā)數(shù)字化學習內(nèi)容，提供學歷繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓、職業(yè)規(guī)劃及崗位技能提升等數(shù)字化學習資源，以線上線下混合課程、工作坊、講座等學習載體滿足不同學習者的需求。二是強化多樣的網(wǎng)絡化學習平臺。打造“學習強國”、慕課等一系列高質(zhì)量學習支撐平臺，推出在線教學平臺、全民學習移動應用、小程序等，隨時隨地為學習者提供教育資源和服務。發(fā)現(xiàn)并支持學習者根據(jù)自身偏好選擇相應的學習方式，為學習者提供更加完善和優(yōu)質(zhì)的教育服務。三是拓展豐富的互聯(lián)網(wǎng)學習社區(qū)。充分利用5G、虛擬現(xiàn)實、人工智能以及直播等技術(shù)融合，提供機器智能問答、在線指導教師、名師工作坊、學習社區(qū)等，提供學習者在學習過程中需要的有效學習支持，方便學習者相互分享知識和經(jīng)驗。同時做強知識社區(qū)工具、虛擬教研室等，促進學習者與教學者角色的鏈接和互換。

再其次，促進終身學習監(jiān)測評估系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過數(shù)據(jù)分析和處理等技術(shù)，對學習者的學習情況進行實時監(jiān)測和評估，提供及時、準確的反饋和評估機制，幫助學習者及時發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，調(diào)整學習策略和提高學習效率。同時，優(yōu)化學習評價標準，完善數(shù)字評價背后的模型結(jié)構(gòu)和技術(shù)路線，形成數(shù)字化質(zhì)量評價體系。深化學分銀行試點，探索數(shù)字情境下更大范圍的區(qū)域性學分銀行聯(lián)盟，鼓勵學習者通過終身學習數(shù)字賬戶，進行職業(yè)資格認證或?qū)W習資歷認定。

（作者系蘇州市職業(yè)大學信息中心主任。本文系教育部職業(yè)院校信息化教學指導委員會2022年度職業(yè)院校數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動研究課題“全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升的研究與實踐”[KT22135]部分研究成果）

《中國教育報》2023年12月05日第5版