從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)

新華社北京3月12日電（記者 楊湛菲 徐壯）辦好義務(wù)教育事關(guān)每個(gè)家庭切身利益，關(guān)系國家和民族未來。12日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以提升辦學(xué)條件、教育質(zhì)量和人民群眾滿意度為工作重點(diǎn)，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距，辦好更加公平更高質(zhì)量的義務(wù)教育。要適應(yīng)人口變化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，前瞻研判義務(wù)教育需求變化，增強(qiáng)資源配置的靈活性和適應(yīng)性，加大財(cái)政性義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)向薄弱環(huán)節(jié)傾斜力度，著力補(bǔ)齊義務(wù)教育發(fā)展的短板。

教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，改革開放以來，我國義務(wù)教育得到快速發(fā)展，2000年實(shí)現(xiàn)基本普及，2011年實(shí)現(xiàn)全面普及。黨的十八大以來，我國持續(xù)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2021年底，全國所有縣區(qū)均通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，我國義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了基本均衡。

推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的進(jìn)程中，我國義務(wù)教育普及程度達(dá)到世界高收入國家平均水平，經(jīng)費(fèi)保障和辦學(xué)條件顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，教育質(zhì)量整體提升。

實(shí)現(xiàn)基本均衡后，我國義務(wù)教育的發(fā)展目標(biāo)是向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。2023年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，提出到2035年，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入、治理體系適應(yīng)教育強(qiáng)國需要，市（地、州、盟）域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平顯著提升，絕大多數(shù)縣（市、區(qū)、旗）域義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡，適齡學(xué)生享有公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)，總體水平步入世界前列。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，下一步將有什么舉措？

這位負(fù)責(zé)人介紹，下一步將堅(jiān)持義務(wù)教育重中之重的地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持教育公益性原則，堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)先保障，辦好更加公平更高質(zhì)量的義務(wù)教育。

促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面，要深化課程教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；整合利用好校內(nèi)外科學(xué)教育資源，培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、熱愛科學(xué)的精神和探究思考、動(dòng)手實(shí)踐的能力；持續(xù)推動(dòng)“雙減”落實(shí)，綜合施策減輕義務(wù)教育階段學(xué)生升學(xué)考試壓力。

針對(duì)未來十幾年義務(wù)教育在校生“先達(dá)峰后減少”的變化趨勢，教育部提出要加強(qiáng)學(xué)齡人口變化前瞻性研究，合理規(guī)劃學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置。

教育部還提出，補(bǔ)齊學(xué)校辦學(xué)條件短板，推進(jìn)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容，加快新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，利用數(shù)字化賦能，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量。

教師隊(duì)伍建設(shè)方面，要擴(kuò)大高水平中小學(xué)教師培養(yǎng)規(guī)模，提升教師專業(yè)能力，督促各地落實(shí)義務(wù)教育教師待遇保障長效機(jī)制和工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放。

“我們將聚焦?；尽⒀a(bǔ)短板、提質(zhì)量，教育投入進(jìn)一步向教育教學(xué)和教師隊(duì)伍傾斜，向中西部地區(qū)傾斜，全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?！边@位負(fù)責(zé)人說。

《中國教育報(bào)》2024年03月13日第4版