科教融匯：職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑

3月5日，習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，大國(guó)工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁。他指出，我們要實(shí)實(shí)在在地把職業(yè)教育搞好，要樹(shù)立工匠精神，把第一線的大國(guó)工匠一批一批培養(yǎng)出來(lái)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要適應(yīng)性強(qiáng)的高技能勞動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告明確將大國(guó)工匠、高技能人才作為國(guó)家戰(zhàn)略性人才。伴隨著經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)分工的持續(xù)高速變化，職業(yè)教育需要應(yīng)對(duì)的技能需求更加復(fù)雜，這也導(dǎo)致職業(yè)教育需要回應(yīng)科技發(fā)展引發(fā)的勞動(dòng)力市場(chǎng)變革需求。為此，職業(yè)教育全面落實(shí)科教融匯是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升培育新質(zhì)生產(chǎn)力能力、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑。新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索職業(yè)教育科教融匯的模式與路徑，形成民族地區(qū)職業(yè)院校助力科技創(chuàng)新、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)和顯著成果，為職業(yè)院校推進(jìn)科教融匯提供了有益借鑒。

職業(yè)院校持續(xù)提升科技資源開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化能力，是推進(jìn)科教融匯的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)新技術(shù)持續(xù)迭代，以生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、智能化為特征的制造業(yè)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行。通常來(lái)說(shuō)，技術(shù)革新影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)力水平，通過(guò)生產(chǎn)新產(chǎn)品和提供新服務(wù)來(lái)創(chuàng)造和引發(fā)新需求，從而擴(kuò)大各種經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易機(jī)會(huì)。正如技術(shù)史研究所揭示的那樣：技術(shù)變革持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，世界各國(guó)為促進(jìn)技術(shù)更新，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，均積極構(gòu)建相應(yīng)的職業(yè)教育體系，形成高水平技術(shù)技能人力資本培育的良好機(jī)制，在切實(shí)提升人力資本總量和水平的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)以高端制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國(guó)工匠。職業(yè)院校作為培育高技能人才的主陣地，必須著力提升自身生成科技資源和將科技資源轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)內(nèi)容的能力，承擔(dān)起國(guó)家科技創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)化的重要使命。為此，職業(yè)院校需要全面加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，立足教育、科技、人才“三位一體”，有效提升教師科技創(chuàng)新、科技應(yīng)用和科技轉(zhuǎn)化能力，使學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)始終對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿需求，轉(zhuǎn)化科技進(jìn)步的最前沿成果，讓職業(yè)院校成為國(guó)家科技成果傳承、轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新的重要載體。

職業(yè)院校持續(xù)提升高技能人才培育能力，是推進(jìn)科教融匯的核心目的。已有研究表明，國(guó)家科技進(jìn)步依賴(lài)于長(zhǎng)期的技能積累與開(kāi)發(fā)，但人力資本并非在任何狀態(tài)下都能夠推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，只有在足夠的高水平人力資本積累前提下，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步才能產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究一再表明，當(dāng)人力資本低于某一閾值時(shí)，只有學(xué)習(xí)或技能積累才能產(chǎn)生增長(zhǎng)；當(dāng)高于這一閾值時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生并驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無(wú)不擁有培育適應(yīng)性強(qiáng)的高技能勞動(dòng)力的職業(yè)院校。當(dāng)前，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)全面更新辦學(xué)理念，精準(zhǔn)把握職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)技能人力資本開(kāi)發(fā)的重要性，以完善專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)機(jī)制為抓手，不斷提高教育教學(xué)內(nèi)容的科技含量，培養(yǎng)適應(yīng)科技變革的產(chǎn)業(yè)工人，以此持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)，職業(yè)院校既是現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化為人力資本的重要載體，也是培育高水平技術(shù)技能人才引發(fā)持續(xù)科技變革的重要力量。

職業(yè)院校持續(xù)深化產(chǎn)教融合，是提升科教融匯質(zhì)量的根本路徑。持續(xù)深化產(chǎn)教融合能夠?qū)崿F(xiàn)人才供需適配與勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，為職業(yè)院?？平倘趨R注入源源不斷的動(dòng)力。首先，要以擴(kuò)大職業(yè)教育產(chǎn)教融合范圍為關(guān)鍵舉措。宏觀上，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)與職業(yè)院校合作的開(kāi)放度，擴(kuò)大產(chǎn)教融合范圍，建立職業(yè)院校適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的有效推進(jìn)和保障機(jī)制；中觀上，行業(yè)與職業(yè)院校形成良性密切互動(dòng)機(jī)制是擴(kuò)大產(chǎn)教融合范圍的內(nèi)生機(jī)制，關(guān)鍵是要形成可持續(xù)的運(yùn)行格局和規(guī)則，職業(yè)院校必須基于行業(yè)人才預(yù)測(cè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)周期性調(diào)整專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容和教學(xué)模式；微觀上，企業(yè)與專(zhuān)業(yè)是擴(kuò)大產(chǎn)教融合范圍的主體，創(chuàng)建個(gè)性化共建共享模式有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。可以說(shuō)，通過(guò)相應(yīng)的政策激勵(lì)，職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)與企業(yè)充分合作，基于科教融匯培育更多的產(chǎn)教融合型企業(yè)，將形成持續(xù)推動(dòng)科技進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。其次，在擴(kuò)大產(chǎn)教融合范圍的同時(shí)，還要提升產(chǎn)教融合質(zhì)量。特別是在加強(qiáng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的結(jié)構(gòu)性適配基礎(chǔ)上，要著力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次與行業(yè)技能需求的結(jié)構(gòu)性適配，適應(yīng)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特定的技能需求鏈條，培育職業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)群，形成技能人才的梯度化供給能力。同時(shí)，要深入改革職業(yè)教育人才供給質(zhì)量的評(píng)價(jià)方式，引入?yún)^(qū)域產(chǎn)教融合第三方評(píng)價(jià)，對(duì)人才供給的結(jié)構(gòu)適配性進(jìn)行全面診斷與評(píng)價(jià)。

科教融匯為職業(yè)教育開(kāi)啟了新方向、提供了新動(dòng)能、創(chuàng)造了新模式。可以說(shuō)，科教融匯既是當(dāng)前職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，也是職業(yè)院校提升技能開(kāi)發(fā)與積累能力、全面助力產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵方式，應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)院校辦學(xué)與發(fā)展的新的發(fā)力點(diǎn)。

（作者系天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院院長(zhǎng)、天津市普通高校人文社科重點(diǎn)研究基地職業(yè)教育發(fā)展研究中心主任）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年04月16日第4版