以新質(zhì)生產(chǎn)力引導職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展

技術(shù)技能人才在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展中占有不可替代的重要位置。為了適應新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標必須從傳統(tǒng)的技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，為此職業(yè)教育亟須進行系統(tǒng)性的變革。

一是重構(gòu)職業(yè)教育宗旨與培養(yǎng)目標。新質(zhì)生產(chǎn)力高度依賴創(chuàng)新驅(qū)動，這是其與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關(guān)鍵區(qū)別。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品上，科技人才是新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新力量的根本源泉。當下時代，主要的生產(chǎn)技術(shù)已不再是機械性操作技能，而是數(shù)字信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、量子信息、元宇宙等具有前沿性、引領(lǐng)性的高新科技。技術(shù)“本質(zhì)”的演進必將引起技術(shù)技能人才的本質(zhì)和質(zhì)量標準的變化，這意味著亟須重新厘定職業(yè)教育的辦學宗旨及培養(yǎng)目標。長期以來，職業(yè)教育所秉持的“技術(shù)”理念是傳統(tǒng)的，強調(diào)發(fā)展學生的動手技能，對于知識和思維能力則有所忽視。創(chuàng)新能力是服務新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)技能人才的關(guān)鍵素養(yǎng)，只有確立了培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的目標，職業(yè)教育才能開啟服務于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的革新進程。

二是大力提升職業(yè)院校教師的科研水平。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與知識傳授不同，它需要身體力行的“具身式”指導。如果教師自身沒有或不會開展科研創(chuàng)新工作，那么就不可能真正有效地培養(yǎng)學生的科研創(chuàng)新能力。以此觀照，職業(yè)院校教師整體的科研素養(yǎng)與水平距新質(zhì)生產(chǎn)力的需要還存在較大差距。職業(yè)院校的主要工作一直是教學和人才培養(yǎng)，科研僅僅是“錦上添花”的乃至裝飾性的工作，服務企業(yè)的意識與能力嚴重不足。科研是教師創(chuàng)新能力的“顯示器”，當前職業(yè)院校教師整體的科研素養(yǎng)顯然難以勝任培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的工作。為了適應以創(chuàng)新為核心的新質(zhì)生產(chǎn)力的需要，職業(yè)院校亟需革新理念，將科研視作與教學同等重要的常規(guī)工作，構(gòu)建重視科研的制度與文化；同時通過提高教師的學歷、學位層次，扎實開展科研能力培訓，精心組織課題申報與研究，組建科研團隊開展有組織的科研等途徑努力提升教師的科研素養(yǎng)?？梢哉f，新質(zhì)生產(chǎn)力倒逼職業(yè)院校重視提升教師的科研創(chuàng)新能力和水平，會創(chuàng)新的教師才能培養(yǎng)出會創(chuàng)新的技術(shù)技能人才。

三是提高職業(yè)教育的層次，積極發(fā)展職業(yè)本科大學。長期以來，我國的職業(yè)教育定位于中等教育和專科教育，低于普通教育的層次。創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)不同于傳統(tǒng)的技術(shù)技能人才，對學生的知識基礎、思維能力、學習能力乃至數(shù)智技能等素養(yǎng)提出了遠超于以前標準的要求。為此應積極優(yōu)化職業(yè)教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高辦學層次，將發(fā)展重心置于職業(yè)本科大學，并著手探索舉辦研究生層次的職業(yè)教育。辦學的層次結(jié)構(gòu)是決定培養(yǎng)目標、質(zhì)量標準等的制度性因素。為了有效培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，進而滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的長遠需求，必須在根本上提高職業(yè)教育的層次，當務之急是積極、適當?shù)財U大職業(yè)本科大學的數(shù)量與規(guī)模，尤其是要增加優(yōu)質(zhì)公辦職業(yè)本科大學的供給。同時應按照“大學”的標準來要求職業(yè)本科大學，并加大對這類大學的支持力度，促使其迅速具備大學應有的科研創(chuàng)新內(nèi)涵。再者，對于研究生層次的職業(yè)教育，也要及早開展實質(zhì)性的辦學探索?？傊岣邔哟?、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展職業(yè)本科大學，這是職業(yè)教育服務于新質(zhì)生產(chǎn)力必要的結(jié)構(gòu)基礎。

    四是筑牢企業(yè)舉辦職業(yè)教育的主體地位。高新科技具有創(chuàng)新“基因”，其發(fā)展一日千里。職業(yè)教育與企業(yè)之間本來就存在技術(shù)代差，在高新科技迅猛發(fā)展的背景下，這種技術(shù)差距更加凸顯。再者，職業(yè)院校教師的數(shù)字素養(yǎng)、相應專業(yè)實訓教學需要的設施設備等，均難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力人才培養(yǎng)的需要。基于此，職業(yè)教育必須真切實現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作，才能有效服務于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。必須讓企業(yè)成為真實的而非虛浮的辦學主體，激勵其深度參與，甚至主導創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)活動。為此亟須加強相關(guān)制度的供給和革新，一方面應強化“1+X”證書制度、混合所有制辦學制度、職教集團辦學制度等，另一方面應認真解決企業(yè)舉辦職業(yè)教育的營利、頒發(fā)職業(yè)資格證書或?qū)W歷證書的權(quán)利、市場化競爭與有效監(jiān)管等瓶頸問題。只有這些難題得到了解決，企業(yè)舉辦職業(yè)教育的主體地位才能落實，職業(yè)教育服務于新質(zhì)生產(chǎn)力才具備了合理的主體結(jié)構(gòu)。

（作者系江蘇師范大學教育科學學院教授）

《中國教育報》2024年04月16日第5版