從“學有所教”向“學有優(yōu)教”躍升

③寧?？h實驗小學教育集團金橋校區(qū)學生家庭實驗室項目展演。

④寧波南高教園區(qū)全景。 寧波市教育局供圖

　　今年5月，教育部發(fā)布通知，認定56個縣（市、區(qū)）為2023年義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），寧波市北侖區(qū)和奉化區(qū)名列其中。早在2019年，寧波市江北區(qū)就成為全國首批義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）。截至目前，寧波共有3個全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，為全省第一。

　　近年來，寧波把義務教育高質(zhì)量發(fā)展作為推動共同富裕和中國式現(xiàn)代化示范引領的重點，突出全域一體、全員覆蓋、全面發(fā)展，實現(xiàn)了從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進、從“學有所教”向“學有優(yōu)教”躍升。

　　寧波市教育局黨委書記、局長毛才盛說，義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是在基本均衡基礎上的迭代升級，更加注重內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，寧波通過實施全域整體發(fā)展、學校特色發(fā)展、個體全面發(fā)展“三條路徑”，不斷提升人民群眾對教育的滿意度和獲得感。

　　全域整體發(fā)展 推動優(yōu)質(zhì)共享

　　縮小義務教育差距，是實現(xiàn)教育起點公平的先決條件。寧波不斷縮小義務教育城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系。

　　在教育投入保障上，寧波嚴格落實“兩個只增不減”，2023年義務教育經(jīng)費投入超過223億元，比上年增加6%。中小學義務教育生均公用經(jīng)費達到省定標準1.5倍以上。安排6億元市級統(tǒng)籌資金精準支持義務教育，城鄉(xiāng)生均經(jīng)費基本一致。創(chuàng)新建立教師編制激勵機制，向“雙減”、支教助學等傾斜，去年以來新增編制6797名。連續(xù)4年將中小學學位擴容作為年度民生實事項目，累計改擴建中小學322所、增加學位164391個。

　　在政策導向上，寧波將全市22所優(yōu)質(zhì)高中超60%的招生名額，按照學生數(shù)均衡分配到城鄉(xiāng)學校，從源頭上提升鄉(xiāng)村學校的吸引力。全市603所公辦義務教育階段學校參與“教共體”建設，覆蓋率達100%，提出了教研共建、活動共融、資源共享、文化共生的“四共”目標，驅(qū)動義務教育學校質(zhì)量整體提升。

　　良好的教育發(fā)展態(tài)勢進一步擴大了寧波教育的影響力和輻射力。2022年寧波獲批教育部全國基礎教育綜合改革實驗區(qū)，三級聯(lián)動推動各項實驗項目；2023年獲批全國首批科學教育實驗區(qū)，打響“院士之鄉(xiāng)”品牌，還成功獲批教育部首批信息技術支撐學生綜合素質(zhì)評價試點區(qū)域，全域推進學生綜合評價改革。

　　學校特色發(fā)展 促進內(nèi)涵提升

　　辦好學校，是實現(xiàn)教育過程公平的關鍵。寧波通過系列舉措將優(yōu)質(zhì)教育資源輻射全市，推動城鄉(xiāng)教育質(zhì)量同步提升。

　　在江北區(qū)實驗中學，每周都有語文、數(shù)學、科學學科的“遠距同步課堂”，屏幕的另一端有位于慈城鎮(zhèn)的江北區(qū)新城外國語學校，有地處城鄉(xiāng)接合部的洪塘中學，還有溫州市永嘉縣水云學校?！拔覀儚?019年開始探索，不同學校的師生隔著屏幕一起思考與探討，猶如坐在同一個教室學習?！苯眳^(qū)實驗中學語文教研組組長王凌波說。

　　當前，寧波有382所學校參與“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”結對幫扶工作，通過“一塊屏幕”將城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源向相對薄弱的偏遠地區(qū)輸送。

　　師資是教育的核心競爭力。寧波通過啟動鄉(xiāng)村領雁工程、鄉(xiāng)村教師培優(yōu)提質(zhì)行動，建強鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展基地學校，設立山區(qū)海島學校特設名師崗位、農(nóng)村教師特崗津貼和職稱評審傾斜等制度，整體提升鄉(xiāng)村教師的育人水平。僅2023年，就開展鄉(xiāng)村教師市級名師帶徒活動、基地學校片區(qū)研修活動等360余次，輪崗交流教師1861人，占符合交流條件教師的29%。

　　學生全面發(fā)展 充分挖掘潛能

　　實現(xiàn)多樣化育人，對實現(xiàn)教育結果的公平起著至關重要的作用。寧波全面推進“五育”并舉，為充分激發(fā)不同孩子的潛能提供平臺。

　　為做好“科學教育”加法，寧波建立了科學副校長制度，現(xiàn)有7位院士、200余位教授及500余名科技人員擔任科學副校長，實現(xiàn)全市中小學校全覆蓋。定期通過“院士開講啦”講座、科學公開課、科普大講堂等形式授課，已有施一公、王建宇、鄭緯民等多位院士為寧波師生開設科學公開課，參與師生超1000萬人次。

　　“孩子們在賽場上奔跑，把我們觀賽的大人也拉回到了青春年華！”去年，北侖區(qū)舉辦了中小學生籃球“超級聯(lián)賽”——“校BA”，創(chuàng)新性地把比賽“搬”出校園，搭建學校、家庭、社會共同參與的“五育”融合平臺。球賽全程進行線上直播，由孩子們擔任解說員、小記者、表演嘉賓，參與比賽策劃、組織、宣傳等，讓他們在一個巨大的“項目化學習”載體中實現(xiàn)了綜合素養(yǎng)的提升。

　　近年來，寧波成立了全市素質(zhì)教育領導小組，創(chuàng)建體育、文藝、美術、勞動、綜合5個指導中心，統(tǒng)籌全市各領域素質(zhì)教育資源，先后開發(fā)了近6000門素質(zhì)拓展課程。“一校一案”優(yōu)化課后服務，“一生一藝”培養(yǎng)學生特長，多元平臺的搭建助力寧波市青少年在科技創(chuàng)新、航空航天等國家級賽事中獲獎爭先。

　　此外，寧波還借助數(shù)字化手段賦能學生成長，通過開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，采集學生品德表現(xiàn)、學業(yè)水平等五大維度數(shù)據(jù)，為學生建立個性化成長檔案。當前，已為全市120萬名中小學生生成數(shù)字畫像，助力師生、家長發(fā)現(xiàn)學生潛能，驅(qū)動個性發(fā)展。

　　數(shù)字里的

　　寧波教育

　　95.3%

　　2024年，寧波市公辦幼兒園在園幼兒占比66.3%，優(yōu)質(zhì)幼兒園（一二級）覆蓋率81.2%，普惠性幼兒園在園幼兒占比95.3%

　　97.5%

　　全市學生體質(zhì)健康明顯改善，2023年實現(xiàn)達標率97.5%，

　　優(yōu)良率68.01%

　　94.14%

　　2023年，全市隨遷子女入學人數(shù)達300430人，符合條件的新市民

　　隨遷子女義務教育段公辦學校就讀率達94.14%

　　200所

　　全面實施教師職稱自主評聘改革，全市中高級職稱自主評聘試點學校達到200所，覆蓋全學段

　　83.57億元

　　2024年，全市教育固定資產(chǎn)完成投資額83.57億元，區(qū)域教育信息化綜合發(fā)展指數(shù)為98.22%

　　數(shù)據(jù)來源：

　　寧波市教育局

《中國教育報》2024年09月06日 第03版