建強(qiáng)用好督導(dǎo)評估“考官”隊伍

　　如何打通辦學(xué)治校的“堵點”，如何找到學(xué)校發(fā)展新的“增長點”……近日有媒體報道，隨著中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估工作（以下簡稱“任期督導(dǎo)評估”）的穩(wěn)步推進(jìn)，四川省成都市青羊區(qū)新一批次的涉評校（園）長們，正在認(rèn)真思考和改進(jìn)這些問題。

　　中小學(xué)校（園）長任期結(jié)束督導(dǎo)評估，是校（園）長的“期終大考”，有利于引導(dǎo)督促廣大校（園）長任期內(nèi)履職盡責(zé)，是區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。避免“人情分”以及“中性評價”“套話評價”，體現(xiàn)差異性、發(fā)展性、激勵性，督導(dǎo)評估才能攪動校（園）長成長、校園發(fā)展的“一池春水”。而督導(dǎo)評估結(jié)果成色如何、管不管用，關(guān)鍵在“考官”。教育部《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估工作的意見》指出，實施評估要組建由督學(xué)、教育行政干部和有關(guān)專家組成的督導(dǎo)評估組，對照評估指標(biāo)，開展入校督導(dǎo)評估工作，形成綜合督導(dǎo)評估報告。基于此，教育督導(dǎo)部門要建強(qiáng)用好督導(dǎo)評估隊伍，為中小學(xué)幼兒園校（園）長“期末大考”提供專業(yè)公正的“閱卷”支撐。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要依據(jù)《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》《教育督導(dǎo)條例》等有關(guān)法規(guī)文件精神，按照以德為先、專業(yè)為要、兼顧結(jié)構(gòu)的基本原則，選聘一批督導(dǎo)評估專家，建立督導(dǎo)評估專家?guī)臁Ｊ?、縣專兼職督學(xué)、教育行政干部、區(qū)域名校長名教師、高校相關(guān)專家教授均可作為中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估專家選聘對象。有教育相關(guān)專業(yè)背景的人大代表、政協(xié)委員、村居干部等也可進(jìn)入選聘視野。在賦予權(quán)責(zé)方面，可以通過發(fā)布公告、下發(fā)文件等形式，授予督導(dǎo)評估專家對照評估指標(biāo)入校開展督導(dǎo)評估，依法多渠道采集、研判分析督導(dǎo)評估信息，形成督導(dǎo)評估報告的責(zé)任權(quán)力。實施督導(dǎo)評估時，要根據(jù)評估專家不同專業(yè)背景進(jìn)行分工，賦予他們“有區(qū)別的”責(zé)任權(quán)力。

　　在實際工作中，應(yīng)恪守“無培訓(xùn)不督導(dǎo)”原則，強(qiáng)化對督導(dǎo)評估專家的教育培訓(xùn)，可依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，將教育法律法規(guī)文件、教育督導(dǎo)評估知識、教育科學(xué)知識、督導(dǎo)評估工具研制使用等做模塊化處理，依此對督導(dǎo)評估專家開展線上培訓(xùn)；也可舉辦短期培訓(xùn)班，邀請中小學(xué)教育、管理和督導(dǎo)評估等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，對督導(dǎo)評估專家開展專題培訓(xùn)。

　　在為督導(dǎo)評估提供經(jīng)費、裝備、工具等條件保障的同時，教育督導(dǎo)部門還應(yīng)“約法三章”，對督導(dǎo)評估專家實行必要的行政管理。要嚴(yán)格中小學(xué)幼兒園校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)評估工作規(guī)范、流程，嚴(yán)肅黨風(fēng)廉政、群眾路線等守則、紀(jì)律，規(guī)范督導(dǎo)評估程序及數(shù)據(jù)使用，實行督導(dǎo)評估回避制度，嚴(yán)禁偏袒和徇私舞弊，確保督導(dǎo)評估結(jié)果客觀公正。

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《中國教育報》2024年10月29日 第02版