中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京3月12日訊(記者 柯進(jìn) 禹躍昆 張晨)近年來(lái)低齡未成年暴力事件頻發(fā),針對(duì)社會(huì)關(guān)注的未成年人司法保護(hù)工作在今天上午舉行的兩會(huì)第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)童建明介紹,孩子的傷是全社會(huì)的痛,對(duì)罪錯(cuò)未成年人要實(shí)行教育、感化、挽救方針,對(duì)他們“嚴(yán)管又厚愛(ài),寬容不縱容”。
童建明說(shuō),未成年人司法保護(hù)工作涉及到兩個(gè)方面,一個(gè)是被害,一個(gè)是侵害。侵害未成年人權(quán)益的犯罪和未成年人的犯罪,對(duì)未成年人的司法保護(hù)是這兩個(gè)方面。近年來(lái),這兩個(gè)方面的案件都持續(xù)高發(fā)。
童建明說(shuō),孩子的傷是全社會(huì)的痛。我國(guó)有3億多未成年人,所以加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)工作,關(guān)乎億萬(wàn)家庭的幸福。過(guò)去一年,檢察機(jī)關(guān)把未成年人的司法保護(hù)工作擺到了更加突出的位置。去年10月,最高檢從一起向最高法院提起抗訴獲得改判的強(qiáng)奸猥褻兒童案中,分析我們這些年辦理未成年案件存在的問(wèn)題,向教育部發(fā)出了一份檢察建議,建議教育部加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全的管理,加強(qiáng)預(yù)防性侵兒童和中小學(xué)生的工作,這在最高檢歷史上還是第一次,就是由最高檢直接向國(guó)家部委發(fā)送檢察建議,這是第一次。
童建明介紹,教育部對(duì)最高檢的檢察建議高度重視,組成了專(zhuān)門(mén)研究小組來(lái)落實(shí)對(duì)青少年的保護(hù)。各級(jí)教育行政部門(mén)也上下聯(lián)動(dòng),正在落實(shí)預(yù)防性侵害未成年人的教育保護(hù)制度,落實(shí)校園性侵強(qiáng)制報(bào)告、女童宿舍封閉管理等制度。
童建明說(shuō),檢察機(jī)關(guān)按照誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法的要求,加強(qiáng)校園普法工作。我們?nèi)珖?guó)四級(jí)檢察院,有1796名檢察長(zhǎng)擔(dān)任了中小學(xué)的法治副校長(zhǎng),最高檢首席大檢察官?gòu)堒姍z察長(zhǎng)擔(dān)任了北京二中法治副校長(zhǎng)。
童建明說(shuō),對(duì)低齡未成年人保護(hù)過(guò)度、懲戒不足的問(wèn)題,我們要理性看待。罪錯(cuò)未成年人,他們是社會(huì)的危害者,同時(shí)也是不良環(huán)境的受害者。未成年人心智不健全,這是他們很大的特點(diǎn)。所以,對(duì)未成年人的司法保護(hù),我們國(guó)家秉持的是“教育為主、懲罰為輔”原則,貫徹教育、感化、挽救的方針,也就是說(shuō),對(duì)罪錯(cuò)未成年人要實(shí)行教育、感化、挽救方針,對(duì)他們“嚴(yán)管又厚愛(ài),寬容不縱容”。
童建明介紹,未成年人司法工作有一個(gè)很大的特點(diǎn),就是專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化要緊密結(jié)合,這是我們?cè)谵k理未成年人案件中應(yīng)該樹(shù)立的一個(gè)司法理念。去年,在黨中央的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,最高檢成立了專(zhuān)門(mén)開(kāi)展未成年人檢察工作的第九檢察廳。我們將利用新設(shè)的部門(mén),充分發(fā)揮這個(gè)部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)未成年人司法規(guī)律的探索,推動(dòng)建立罪錯(cuò)未成年人分級(jí)處遇、臨界預(yù)防等制度,同時(shí)要?jiǎng)訂T社會(huì)各個(gè)方面的力量,形成保護(hù)未成年人的合力,用法治的陽(yáng)光雨露,共同呵護(hù)祖國(guó)花朵健康成長(zhǎng)。
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