統(tǒng)籌推進大中小學(xué)一體化 推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展

■怎樣辦好思想政治理論課④

編者按：3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，深刻闡述了辦好思政課的重大意義，深入分析了教師的關(guān)鍵作用，明確提出了推動思政課改革創(chuàng)新的重大要求，堅定了把思政課辦得越來越好的信心和決心，為我們推進思政課建設(shè)指明了前進方向、提供了重要遵循。當(dāng)前和今后一個時期，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記座談會上重要講話精神是教育戰(zhàn)線的頭等大事和重要政治任務(wù)。本刊推出“怎樣辦好思想政治理論課”專題，敬請關(guān)注。

［摘  要］推進新時代思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，就要深刻理解和把握“一體化”建設(shè)要求內(nèi)涵，樹立系統(tǒng)思維，打破學(xué)段區(qū)隔，堅持分層分類，統(tǒng)籌好德育目標(biāo)一致和內(nèi)容梯度銜接的關(guān)系，統(tǒng)籌好教育主體的整體性和不同學(xué)段教學(xué)規(guī)律的關(guān)系。

［關(guān)鍵詞］大中小學(xué)一體化；思政課建設(shè)；內(nèi)涵式發(fā)展

習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出，在大中小學(xué)循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。“要把統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項重要工程，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展?！鄙虾Ｔ谒颊n建設(shè)改革探索中深刻認識到，思政課伴隨青少年成長發(fā)展的全過程，是一個“跨學(xué)段”的有機整體，貫穿大中小學(xué)教育全過程。推進新時代思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，就要深刻理解和把握“一體化”建設(shè)要求內(nèi)涵，樹立系統(tǒng)思維，打破學(xué)段區(qū)隔，堅持分層分類，統(tǒng)籌好德育目標(biāo)一致和內(nèi)容梯度銜接的關(guān)系，統(tǒng)籌好教育主體的整體性和不同學(xué)段教學(xué)規(guī)律的關(guān)系；堅持強基固本加強教師隊伍建設(shè)，堅持改革創(chuàng)新打造思政金課，建設(shè)好落實立德樹人任務(wù)的“關(guān)鍵課程”。

深刻把握“一體化”內(nèi)涵，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人

習(xí)近平總書記指出，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。扎根中國大地辦教育，思政課既是我們的特色，也是我們的優(yōu)勢。思政課一體化建設(shè)，必須始終著眼“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，堅持思政課在落實立德樹人這一根本任務(wù)上的關(guān)鍵課程地位，在人才培養(yǎng)實踐中注重培養(yǎng)目標(biāo)的一致性、主題思想的統(tǒng)一性和內(nèi)容方法的梯度性。

把握政治要求。教育是黨之大計，國之大計。辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用之才。這就要求我們遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，把下一代教育好、培養(yǎng)好，從學(xué)校抓起、從娃娃抓起。全面落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系，讓社會主義核心價值觀的鹽融入知識傳授的湯里，是深入推進新時代思想政治教育的重要遵循，也是上海率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。為此，必須要有講政治的高度自覺，常抓不懈、抓出成效?！　　?/p>

聚焦培養(yǎng)目標(biāo)。思政課是思政教育的主渠道，貫穿學(xué)生教育全過程。學(xué)段不同，學(xué)生群體特征不盡相同，理論認知和需求水平體現(xiàn)層次性與差異性，但是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，是各級各類學(xué)校的共同使命。這決定了把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。這要求始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，幫助學(xué)生從小牢固樹立“四個自信”，厚植愛國主義情懷，長大成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。思政課程內(nèi)容一體化建設(shè)，就要按照不同學(xué)段學(xué)生身心特點和成長發(fā)展規(guī)律，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論主線，將社會主義核心價值觀教育落細落小落實。上海在長期改革探索中，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循價值性、科學(xué)性、系統(tǒng)性原則，綜合教育教化功能中的價值共性、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的德育內(nèi)涵以及世界各國德育的普遍經(jīng)驗，提出以政治認同、國家意識、文化自信和人格養(yǎng)成為重點的大中小學(xué)德育一體化頂層設(shè)計，使思政課內(nèi)容高度聚焦、力量一體推進，體現(xiàn)縱貫“守好一段渠，種好責(zé)任田”的整體水平和成效。

創(chuàng)新工作方法。習(xí)近平總書記指出，青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。思政課一體化建設(shè)，既要遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也要注重因材施教。黨的創(chuàng)新理論從來都不是空洞的說教，也絕對不是死記硬背的“教條”。推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，就要避免“上下一般粗”式的教學(xué)模式，主動創(chuàng)新方式方法，根據(jù)學(xué)生認知特點和接受習(xí)慣，做好理論體系向教學(xué)體系、知識體系向價值體系的有機轉(zhuǎn)化，使得教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)學(xué)生認知階段，教學(xué)方法貼近學(xué)生接受特點，形成循序漸進、由淺入深、由此及彼、由表及里的教學(xué)路徑。中小學(xué)階段側(cè)重于引導(dǎo)學(xué)生對創(chuàng)新理論形成樸素的感性認知，大學(xué)階段側(cè)重于向?qū)W生講清楚創(chuàng)新理論的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，從而實現(xiàn)大中小學(xué)不同學(xué)段的一體化銜接。

協(xié)同育人資源。辦好思政課，關(guān)鍵在各級黨委。推進一體化建設(shè)，就是在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等方面提供堅強有效支撐。上海市委、市政府高度重視思政課一體化建設(shè)，牢固確立開門辦思政的理念，推進家庭教育、學(xué)校教育、社會教育聯(lián)動，協(xié)同多方資源為思政課建設(shè)提供有力支撐。梳理各類校外教育資源、場地場館資源、經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目等資源，積極探索校外教育共同體，推動校外教育立法，以制度化、系統(tǒng)化、一體化推動育人資源向大中小學(xué)思政課建設(shè)開放，用中國特色社會主義偉大成就和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化滋養(yǎng)思政課課堂。利用上海作為黨的誕生地優(yōu)勢，將城市紅色基因融入課堂教學(xué)之中，推進以愛國主義為核心的民族精神教育；依托上海作為改革開放前沿陣地優(yōu)勢，開展以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育。

深化改革創(chuàng)新，不斷提高思政課的親和力和感染力

辦好思政課，必須推動改革創(chuàng)新。思政課要真正感染學(xué)生、贏得學(xué)生，就要以學(xué)生為中心，充分展現(xiàn)馬克思主義的理論魅力，善于運用學(xué)生喜愛并接受的話語體系、方式方法和平臺載體，不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，做到因事而化、因時而進、因勢而新，　打造思想政治理論課“金課”。

注重問題導(dǎo)向。思政課改革創(chuàng)新，要著力釋疑解惑破難題，以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生，以徹底的思想理論說服學(xué)生，用真理的強大力量引導(dǎo)學(xué)生，著力傳導(dǎo)主流意識形態(tài)，直面各種錯誤觀點和思潮。為此，一是處理好“內(nèi)容教育”與“過程教育”的關(guān)系。在內(nèi)容方面要突出問題意識和現(xiàn)實導(dǎo)向，用真理的力量展現(xiàn)社會重大現(xiàn)實問題背后的理論邏輯，引導(dǎo)學(xué)生理性辯證看待當(dāng)代社會發(fā)展各種矛盾。要避免“一言堂”，循序漸進，通過研討、啟發(fā)、調(diào)研、比較等多種方法引導(dǎo)學(xué)生撥開迷霧，獲得真知。二是處理好“擲地有聲”與“潤物無聲”的關(guān)系。要旗幟鮮明講政治，堅持不懈地傳播馬克思主義理論。面對似是而非的觀點或者錯誤思潮，要堅決予以批駁，闡明正確立場。用科學(xué)理論武裝頭腦、用馬克思主義和中國特色社會主義鑄魂育人，把灌輸與啟發(fā)滴灌相結(jié)合，使思政教育春風(fēng)化雨，融化于感情，育人于無聲。

堅持創(chuàng)新發(fā)展。偉大的實踐必然孕育偉大的理論。黨的理論創(chuàng)新每前進一步，思政理論課建設(shè)就要跟進一步，使理論的光芒在第一時間投射到思政課堂上。上海在思政課必修課程基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“中國系列”思政課選修課程。創(chuàng)設(shè)“中國系列”課程的宗旨就是宣傳闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。每一門課程聚焦新思想的某一方面，譬如“治國理政”“大國方略”“中國道路”“錦繡中國”“法治中國”“大國安全”“健康中國”等。這些“亮眼”課程匯聚起來就是一幅展現(xiàn)新時代中國特色社會主義蓬勃發(fā)展的生動畫卷，為學(xué)生領(lǐng)略新思想引領(lǐng)下國家改革發(fā)展的巨大成就和光輝歷程打開了一道窗，為學(xué)生探尋成功奧秘提供了一把鑰匙，為學(xué)生堅定“四個自信”給了一顆定心丸。

加強學(xué)科支撐。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，大力推進中國特色社會主義學(xué)科體系建設(shè)，為思政課建設(shè)提供了根本保證。理論只有徹底才能說服人，只有說服人的理論才具有持久的生命力。思政課的課堂教學(xué)，應(yīng)該追求的一個至高境界就是理論上的徹底。一方面，要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，深入研究當(dāng)代中國的現(xiàn)實問題，深入研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)理邏輯。另一方面，思政課是一門綜合性、專業(yè)性很強的課程，既有知識性，也有思想性，既要強化意識形態(tài)的宣傳和引領(lǐng)，也要善于利用學(xué)科支撐，依托學(xué)科研究平臺，將哲學(xué)社會科學(xué)研究成果自覺運用于思政理論課教學(xué)中。

深化思政課改革創(chuàng)新成效，還要注重挖掘其他各類課程的思政內(nèi)涵，雙線并舉，推進學(xué)科德育、課程思政建設(shè)。改變高校思政課育人孤島狀況，必須注重發(fā)揮所有課程育人資源，把育人要求貫穿所有課堂教學(xué)，注重在價值傳播中凝聚知識底蘊，注重在知識傳播中強化價值引領(lǐng)。堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人。

早在2005年，上海制定出臺貫穿大中小學(xué)各學(xué)段的《民族精神教育指導(dǎo)綱要》和《生命教育指導(dǎo)綱要》?！皟删V教育”為上海思政課大中小學(xué)一體化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)?！皟删V教育”的核心理念是“學(xué)科德育”，即把德育的核心內(nèi)容有機分解到每一門課程，充分體現(xiàn)每一門課程的育人功能、每一位教師的育人責(zé)任?；谥行W(xué)成功探索經(jīng)驗，上海課程思政教育教學(xué)改革從中國特色社會主義教育作為知識體系教育同思想政治教育的統(tǒng)一性出發(fā)，回歸課堂育人本源，構(gòu)建以思政課為核心、綜合素養(yǎng)課程為支撐、專業(yè)課程為輻射的高校思政教育課程體系，發(fā)揮所有課程育人資源。上海推進一體化建設(shè)，重點做好中小學(xué)學(xué)科德育與高校課程思政改革的銜接貫通，先后成立“全國大中小學(xué)課程德育研究協(xié)同創(chuàng)新中心”和“上海市課程德育研究發(fā)展中心”。依托復(fù)旦大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校，在政治、歷史等學(xué)科建立了8個市級課程德育研究基地，將高校的學(xué)科前瞻研究、德育實訓(xùn)基地的名師引領(lǐng)和中小學(xué)的課堂教學(xué)實踐緊密結(jié)合，以項目驅(qū)動的方式，推進形成一批德育課程實施示范學(xué)校、示范課堂和一群優(yōu)秀德育課教師，形成一批優(yōu)質(zhì)的課堂教學(xué)案例，促進全市思政課教學(xué)水平全面提升。

堅持強基固本，不斷提升思政課教師隊伍建設(shè)水平

辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍是辦好思政課的關(guān)鍵和基礎(chǔ)性工作。加強新時代思政課教師隊伍建設(shè)，就要適應(yīng)一體化建設(shè)要求，善于給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩樱龅秸我獜?，情懷要深，思維要新，視野要廣，自律要嚴，人格要正。

增強價值引領(lǐng)，牢記使命擔(dān)當(dāng)。思政課一體化建設(shè)是一場流程再造式的教學(xué)改革，更是一場關(guān)乎培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略工程。教師要牢記初心使命，知重奮進，主動承擔(dān)起價值引領(lǐng)的神圣職責(zé)。堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到真學(xué)真懂真信，深學(xué)細照篤行，努力用真理的力量感召學(xué)生，以深厚的理論功底贏得學(xué)生。上海聚焦教師育德意識和能力培養(yǎng)，不斷增強教師價值引領(lǐng)能力。一是抓培養(yǎng)，完善思政課教師培訓(xùn)體系。按照入門準(zhǔn)入、專業(yè)提高和專業(yè)化發(fā)展的需求，設(shè)置了新入職教師崗前培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)、骨干教師高級研修等培訓(xùn)序列。二是設(shè)平臺，通過項目資助和優(yōu)秀選拔助力中青年骨干教師成長。在上海 “曙光計劃”“晨光計劃”等高端人才培養(yǎng)計劃中，單列思想政治理論課教師名額，為思政課教師成長助力。三是強實踐，打造“行走的課堂”，推動教師社會實踐，為思政課教師了解國情、社情、民情建立起有效載體和良性機制。

強化專業(yè)發(fā)展，提升集群效應(yīng)。當(dāng)前，思政課教師隊伍持續(xù)壯大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、整體素質(zhì)進一步提升。但教師隊伍在職稱、學(xué)歷、學(xué)科背景等專業(yè)化建設(shè)方面還有待進一步優(yōu)化。一方面應(yīng)積極主動地以高標(biāo)準(zhǔn)做好專職教師的選聘工作，加快建立特聘教授制度，補充中青年力量；另一方面充分挖掘現(xiàn)有教師隊伍潛能，建立專業(yè)發(fā)展同城平臺，整合資源力量，發(fā)揮集群效應(yīng)。上海實施“大手牽小手”結(jié)對共建項目，通過示范馬院帶動牽引實現(xiàn)全市馬院建設(shè)能級提升。全市15所示范馬院，與其他45所馬院（教研機構(gòu)）結(jié)對共建，實現(xiàn)全覆蓋式支持。搭建馬克思主義理論人才培養(yǎng)同城平臺。市教委單獨劃撥招生名額至有馬克思主義理論學(xué)位點的高校，用于其他高校的優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職博導(dǎo)、碩導(dǎo)，聯(lián)合培養(yǎng)研究生人才。同時組織引導(dǎo)高校馬克思主義學(xué)院與區(qū)教育局結(jié)對共建，組建大中小學(xué)一體化專業(yè)發(fā)展共同體，開展師資培訓(xùn)、集體備課、教學(xué)實踐等全方位合作。組建大中小學(xué)一體化思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會，發(fā)揮對思政課“咨詢研判、督查評估、培訓(xùn)示范、指導(dǎo)引領(lǐng)”的功能。

【作者：李昕 上海市教衛(wèi)工作黨委副書記、上海市教委副主任】

《中國高等教育》2019年第6期