本科教育改革打出“組合拳”

取消“清考”、嚴(yán)肅處理學(xué)術(shù)不端行為、完善學(xué)分制、試點(diǎn)雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目、推進(jìn)跨校聯(lián)合人才培養(yǎng)、加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)、完善教師考核評(píng)價(jià)……

本科教育教學(xué)改革打出新的“組合拳”。

近日，教育部印發(fā)《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》，落實(shí)學(xué)生忙起來、教師強(qiáng)起來、管理嚴(yán)起來、效果實(shí)起來的系統(tǒng)部署，把提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為工作主旋律，通過深化教育教學(xué)制度改革、引導(dǎo)教師潛心育人、嚴(yán)格教育教學(xué)管理、加強(qiáng)組織保障，全面提升本科教育教學(xué)。

嚴(yán)把考試和畢業(yè)關(guān)

高等學(xué)校必須堅(jiān)持以立德樹人作為根本任務(wù)，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，這是新時(shí)代高等教育改革發(fā)展的根本遵循。

教育部高等教育司負(fù)責(zé)人介紹說，高等教育要適應(yīng)世界潮流和時(shí)代變化，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，加快形成更高水平的人才培養(yǎng)體系?！兑庖姟穱@嚴(yán)格教育教學(xué)管理，提出強(qiáng)化思想政治教育、鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、著力提高教育教學(xué)質(zhì)量、嚴(yán)把考試和畢業(yè)關(guān)等四方面具體舉措。

《意見》明確，要堅(jiān)持學(xué)生中心，將嚴(yán)格管理與精心愛護(hù)相結(jié)合，通過科學(xué)合理設(shè)置學(xué)分總量和課程數(shù)量，提高學(xué)生自主支配學(xué)習(xí)的時(shí)間比例，探索建立書院制等學(xué)生管理模式，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、深思考、善提問、勤實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)潛能和學(xué)習(xí)興趣。

在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面，《意見》要求，要加強(qiáng)課程體系整體設(shè)計(jì)，通過實(shí)施國家級(jí)和省級(jí)一流課程建設(shè)“雙萬計(jì)劃”，提高課程建設(shè)高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度；通過改進(jìn)實(shí)習(xí)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化實(shí)習(xí)過程管理，建設(shè)共享型實(shí)習(xí)基地，提升實(shí)習(xí)效果；通過深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提升學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)；通過加大科研項(xiàng)目和科研基地向?qū)W生開放力度，統(tǒng)籌規(guī)范科技競賽管理，強(qiáng)化科研育人；通過完善教材建設(shè)體制機(jī)制，支持和鼓勵(lì)高水平專家學(xué)者編寫優(yōu)秀教材，充分發(fā)揮教材育人功能。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過建立過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度，堅(jiān)決取消“清考”，嚴(yán)肅處理各類畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）學(xué)術(shù)中的不端行為，嚴(yán)格畢業(yè)要求，嚴(yán)把學(xué)位授予關(guān)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量過程監(jiān)管制度。

建立與學(xué)分制改革等相適應(yīng)的管理制度

質(zhì)量提升是實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心。教育部高等教育司負(fù)責(zé)人表示，此次新政圍繞深化教育教學(xué)制度改革，推出完善學(xué)分制、深化高校專業(yè)供給側(cè)改革、完善學(xué)士學(xué)位制度、完善專業(yè)認(rèn)證制度等系列舉措，把質(zhì)量文化當(dāng)作推動(dòng)大學(xué)不斷前行、不斷超越的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)高等教育“質(zhì)量革命”。

《意見》明確，要通過支持高校進(jìn)一步完善學(xué)分制，建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度，完善學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格學(xué)分質(zhì)量要求，建立學(xué)業(yè)預(yù)警、淘汰機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)分積累作為學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

就深化高校專業(yè)供給側(cè)改革，《意見》要求，要按照專業(yè)建設(shè)“小邏輯”服從國家發(fā)展“大邏輯”的要求，通過加快構(gòu)建自主性、靈活性與規(guī)范性、穩(wěn)定性相統(tǒng)一的專業(yè)設(shè)置管理體系，深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，全面實(shí)施國家級(jí)和省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”，以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)涵提升。

在完善學(xué)士學(xué)位制度上，《意見》支持符合條件高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)，為學(xué)生提供跨學(xué)科學(xué)習(xí)、多樣化發(fā)展機(jī)會(huì)；同時(shí)，推進(jìn)輔修專業(yè)制度改革，通過設(shè)立輔修學(xué)士學(xué)位，促進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng)；支持高校實(shí)施聯(lián)合學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)揮不同特色高校優(yōu)勢，協(xié)同提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，完善專業(yè)認(rèn)證制度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專業(yè)三級(jí)認(rèn)證工作，建立以本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、學(xué)院本科教學(xué)評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)為主體的全鏈條多維度高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與保障體系，將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理等落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，內(nèi)化為師生的共同價(jià)值追求和自覺行動(dòng)，推進(jìn)質(zhì)量革命，樹立質(zhì)量品牌。

引導(dǎo)教師潛心育人

“高校教師的第一身份是老師、第一工作是教書、第一責(zé)任是上課。”教育部高等教育司負(fù)責(zé)人表示，《意見》明確提出加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)、完善教師培訓(xùn)與激勵(lì)體系、健全助教崗位制度、完善教師考核評(píng)價(jià)制度等四方面的舉措，引導(dǎo)老師努力做到政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、育人高超、技術(shù)嫻熟，主動(dòng)承載起傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。

在完善高校教師評(píng)聘制度方面，《意見》明確，高?？筛鶕?jù)需要設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，加大聘用具有其它高校學(xué)習(xí)和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度。支持高校組建校企、校地、校校聯(lián)合的協(xié)同育人中心，打造校內(nèi)外結(jié)合的高水平教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

基層教學(xué)組織是夯實(shí)人才培養(yǎng)工作的組織基礎(chǔ)?！兑庖姟芬?，要通過加強(qiáng)教研室、課程模塊教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織建設(shè)，制定完善相關(guān)管理制度，激發(fā)基層教學(xué)組織活力。同時(shí)，要求健全助教崗位制度。通過明確助教崗位職責(zé)要求，完善選拔、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和反饋的全流程助教崗位管理制度，不斷強(qiáng)化助教隊(duì)伍建設(shè)。

在教師培訓(xùn)與激勵(lì)體系上，《意見》要求，要加強(qiáng)高校教師發(fā)展中心建設(shè)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師，開展崗前和在崗專業(yè)科目培訓(xùn)，提升教學(xué)能力。鼓勵(lì)高校為長期從事教學(xué)工作的教師設(shè)立榮譽(yù)證書制度，鼓勵(lì)社會(huì)組織對教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，營造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要突出教育教學(xué)業(yè)績在績效分配、職務(wù)職稱評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核中的比重，明確各類教師承擔(dān)本科生課程的教學(xué)課時(shí)，切實(shí)落實(shí)教授全員為本科生上課的要求，推動(dòng)教授到教學(xué)一線為本科生講授基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。

在加強(qiáng)組織保障方面，《意見》要求，要加強(qiáng)黨對高校教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師要把主要精力投入教育教學(xué)工作，深入黨建和思政、教學(xué)和科研一線，切實(shí)把走進(jìn)學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生、幫助學(xué)生落到實(shí)處。同時(shí)，要完善提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障機(jī)制。各地教育行政部門和高校要增強(qiáng)工作針對性和實(shí)效性，明確深化本科教育教學(xué)改革總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、創(chuàng)新舉措、評(píng)價(jià)考核和保障機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配套，調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大對教育教學(xué)改革的投入力度。

本報(bào)北京10月12日電