《世界語言生活狀況報(bào)告（2020）》（黃皮書）:中國立場、世界眼光

《世界語言生活狀況報(bào)告（2020）》主要介紹2017-2018年的世界語言生活狀況，重點(diǎn)關(guān)注世界范圍內(nèi)的語言重大事件、熱點(diǎn)問題和對(duì)我國有參考借鑒意義的話題，是中國學(xué)者長期理論思考、大量材料積累、多元化分析研究、團(tuán)隊(duì)成員精誠合作的成果。報(bào)告由六個(gè)部分組成。

第一部分“政策篇”。對(duì)亞洲、歐洲、美洲、大洋洲推出的語言政策舉措進(jìn)行深度報(bào)告，涉及語言教育、少數(shù)民族語言地位與保護(hù)、盲文和手語發(fā)展。其中，首次報(bào)告盲文和手語內(nèi)容，反映相關(guān)國家對(duì)語言弱勢群體的關(guān)注和幫助。第二部分“動(dòng)態(tài)篇”。重點(diǎn)呈現(xiàn)語言生活中的新趨勢和新發(fā)展，特別關(guān)注展現(xiàn)變化、啟示未來的內(nèi)容。從今年的報(bào)告可以看出，國際化發(fā)展和移民帶來的多語能力建設(shè)、語言適應(yīng)、語言服務(wù)等問題，在世界多國引發(fā)關(guān)注和行動(dòng)，是值得持續(xù)關(guān)注的社會(huì)語言現(xiàn)象。第三部分“事件篇”。聚焦世界媒體中的熱點(diǎn)話題，展示語言在全球社會(huì)生活中的不同側(cè)面。今年的報(bào)告內(nèi)容涉及哈薩克斯坦的文字改革、以色列的《猶太民族國家法》、英國文法學(xué)校建設(shè)、喀麥隆的英法語言區(qū)沖突等，反映了語言問題在社會(huì)生活中的重要性和復(fù)雜性。第四部分“報(bào)告篇”。主要反映語言傳播的發(fā)展情況，不僅包括重要語言傳播機(jī)構(gòu)的年度報(bào)告，還有幾部重要的專題報(bào)告，如海外日語教育機(jī)構(gòu)、全球法語現(xiàn)狀、俄羅斯世界基金會(huì)10周年、歐洲學(xué)校語言教育等。第五部分“語詞篇”。收錄八篇報(bào)告，通過年度熱詞評(píng)選活動(dòng)觀察不同國家社會(huì)生態(tài)和社會(huì)心理。除以往關(guān)注的國家或語言外，本年度報(bào)告首次收入韓國和奧地利的年度詞語報(bào)告。第六部分“附錄”。收集了中國媒體有關(guān)世界語言生活的文章選目、國內(nèi)外研究世界語言生活的論著選目、國外語言生活大事記，給讀者提供更多的觀察視角和素材。

由于黃皮書的編寫出發(fā)點(diǎn)是“中國立場、世界眼光”，在觀察世界的同時(shí)更要思考中國問題，因此本年度報(bào)告也特別關(guān)注了三個(gè)重要的語言話題。

第一，關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的現(xiàn)實(shí)需求，關(guān)注有關(guān)國家建構(gòu)語言服務(wù)體系的實(shí)踐，可為我國應(yīng)急語言服務(wù)提供參考借鑒。具體涉及的國家包括日本、韓國、美國、智利，從法規(guī)制度、人員機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等方面都有體現(xiàn)。

第二，關(guān)于推普助力脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，考察了部分國家在扶持語言弱勢群體方面的政策措施。例如，韓國發(fā)布《盲文發(fā)展第一個(gè)基本規(guī)劃（2019-2023）》，推動(dòng)盲文發(fā)展；蘇格蘭發(fā)布《英國手語計(jì)劃（2017-2023）》，保障聽障者的語言權(quán)利；秘魯發(fā)布《土著語言、口頭傳統(tǒng)和跨文化國家計(jì)劃》，給土著語言更多關(guān)注和支持；韓國向外來移民提供韓語教育，并開發(fā)利用外來移民的母語能力；德國在促進(jìn)移民融入的前提下，對(duì)移民的母語和母國文化予以一定程度的尊重和認(rèn)可，幫助其樹立自信，融入德國社會(huì)。

第三，關(guān)于全球化時(shí)代的多語能力培養(yǎng)。歐盟發(fā)布《歐洲學(xué)校語言教育報(bào)告》，全方位促進(jìn)歐洲的多語教育；日本、菲律賓、馬來西亞、澳大利亞持續(xù)推進(jìn)外語教育；英國文化教育協(xié)會(huì)發(fā)布新的十大外語語種，多角度評(píng)估世界語言的價(jià)值，助推英國多語能力建設(shè)。

研究世界語言生活，需將其置于世界發(fā)展的大背景下。立足世界看語言，透過語言看世界，以此揭示語言和社會(huì)之間的關(guān)系，凸顯語言在人類社會(huì)中的價(jià)值和作用，探索語言生活治理的最佳途徑，這是編寫《世界語言生活狀況報(bào)告》的初衷。語言在世界人民的溝通交流中，發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。今年的新冠肺炎疫情讓我們再一次深刻認(rèn)識(shí)到，世界各國必須攜手共建人類命運(yùn)共同體，不斷推進(jìn)理解與合作，才能共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、共創(chuàng)未來。