助力脫貧攻堅 服務(wù)國計民生——2019年中國語言文字事業(yè)和語言生活總體狀況回顧

2019年對于語言文字領(lǐng)域來說是極具不平凡、具有特殊重要意義的一年。中國語言文字事業(yè)伴隨著新中國成長歷程走過了70年，甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年，中國語言資源保護工程一期建設(shè)收官，語言扶貧攻堅克難目標接近實現(xiàn)。

在這樣的背景下，6月2日，教育部舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布年度《中國語言文字事業(yè)發(fā)展報告》《中國語言生活狀況報告》《中國語言政策研究報告》《世界語言生活狀況報告》《上海語言生活狀況報告》和我國首部專題性語言生活皮書《中國語言服務(wù)發(fā)展報告》等六本皮書，回顧過去一年中國語言文字事業(yè)發(fā)展狀況和中國語言生活狀況。

合力推進推普，助力脫貧攻堅

“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨和國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，在教育部黨組和國家語委的統(tǒng)一部署下，語言文字系統(tǒng)積極作為，大力實施推普助力脫貧攻堅行動，為打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極努力?！苯逃空Z言文字應(yīng)用管理司司長徐曉萍在發(fā)布會上說。

《中國語言文字事業(yè)發(fā)展報告（2020）》指出，2019年，著力推進部際協(xié)調(diào)、部省合作、部內(nèi)分工合作、調(diào)研督查、東西部對口支援等工作機制建設(shè)，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌各方資源，合力推進推普助力脫貧攻堅。

徐曉萍介紹，2019年成立了由25家國家語委委員單位組成的推普助力脫貧攻堅部際協(xié)調(diào)小組。教育部、國家語委聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦，與中國移動和科大訊飛簽署《“推普脫貧攻堅”戰(zhàn)略合作框架》，推廣“語言扶貧”APP項目；與共青團中央聯(lián)合開展“推普助力脫貧攻堅”大學生暑期社會實踐活動，組織239支實踐團隊2291名大學生深入貧困地區(qū)開展普通話培訓和推普宣傳；加強貧困地區(qū)幼兒普通話教育，與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合在9個省區(qū)開展“學前學會普通話”行動，阻斷貧困代際傳遞。組織北京、浙江等東部6省份加強對“三區(qū)三州”推普助力脫貧攻堅的對口支援。

“據(jù)統(tǒng)計，2019年中西部12個省份培訓教師46.3萬人次，青壯年農(nóng)牧民195.8萬人次，基層干部21.3萬人次?！毙鞎云冀榻B，2019年重點加強重點人群的普通話培訓，指導和推動中西部省份開展少數(shù)民族教師、農(nóng)村教師國家通用語言文字能力提升培訓。推動地方特別是“三區(qū)三州”開展建檔立卡貧困人口中的青壯年農(nóng)牧民、基層干部普通話培訓，并以職業(yè)教育和技能培訓相結(jié)合，增強青壯年農(nóng)牧民學習普通話的積極性、主動性。

此外，民族地區(qū)推普助力脫貧攻堅情況納入了2019年對省級人民政府履行教育職責評價的指標體系。“各地積極制定落實推普助力脫貧攻堅工作的時間表和路線圖，結(jié)合各地實際采取形式多樣的舉措，推動推普助力脫貧攻堅取得積極進展?！毙鞎云颊f。

在脫貧攻堅收官之年，推普助力脫貧攻堅又有怎樣的部署呢？“圍繞兩個層面，聚焦兩個重點?！毙鞎云贾赋觯瑢⒃诮逃I(lǐng)域，全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育；在社會層面，加大國家通用語言文字的推廣和普及。聚焦民族地區(qū)和貧困地區(qū)，聚焦重點人群，包括聚族地區(qū)、貧困地區(qū)的少數(shù)民族教師、農(nóng)村教師，學前兒童，青壯年勞動力和基層干部。

語言生活多彩斑斕

教育部語言文字信息管理司司長田立新說，2019年對語言文字領(lǐng)域是具有特殊意義的一年。伴隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)啟動、北京冬奧會日益臨近等語言需求，以及智能時代對語言文字的影響，構(gòu)成了多彩斑斕的語言生活圖景。

2019年，“甲骨文熱”和漢字研究應(yīng)用延續(xù)中華文脈，構(gòu)筑起文化自信。在紀念甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年之際，習近平總書記專致賀信，在語言文字事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。國家語委重大基礎(chǔ)資源建設(shè)項目“通用漢字全息數(shù)據(jù)庫建設(shè)”標志性成果——漢字全息資源應(yīng)用系統(tǒng)上線，從“形、音、義、碼、用”5個維度全面呈現(xiàn)古今漢字的各種屬性，成為漢字教學研究及文化普及的重要平臺。

2019年，為期5年的中國語言資源保護工程一期收工，調(diào)查范圍涵蓋包括港澳臺在內(nèi)的全國所有省份和123個語種及其主要方言，實現(xiàn)工程建設(shè)預期目標，成為目前世界上最大規(guī)模的語言資源保護項目。

“年度字詞、新詞語、流行語、網(wǎng)絡(luò)用語映刻著時代印跡。社會發(fā)展、技術(shù)進步等催生語言熱點?！碧锪⑿陆榻B， 2019年，垃圾分類成為民生熱點，產(chǎn)生了指示牌、表情包、兒歌童謠、春晚小品等新的語言產(chǎn)品。2019年，央視推出《主播說聯(lián)播》短視頻，以當日播發(fā)的《新聞聯(lián)播》為基礎(chǔ)，用清新通俗、年輕化和個性化的語言傳遞主流聲音，深受觀眾喜愛。2019年是QQ面世第20年，網(wǎng)絡(luò)語言從“小眾”到“大眾”再到“分眾”，虛擬世界與現(xiàn)實世界的邊界正在消解，網(wǎng)絡(luò)語言正全面走進現(xiàn)實語言生活。

提升國家的語言能力是語言文字事業(yè)的重要理念，而語言傳播能力是國家語言能力的重要構(gòu)成。2019年，我國召開首屆國際中文教育大會，“全球中文學習平臺”正式上線，國際版手機移動端APP也于今年4月上線，截至今年5月底，“全球中文學習平臺”累計用戶64.7萬人，覆蓋152個國家和地區(qū)。

語言文字服務(wù)國計民生

今年，語言生活皮書系列再添新成員，《中國語言服務(wù)發(fā)展報告（2020）》正式推出，這是國內(nèi)首部專題性語言生活皮書，分領(lǐng)域、分區(qū)域、分人群對語言服務(wù)發(fā)展狀況進行了調(diào)查研究。

“2019年學界關(guān)于‘突發(fā)事件語言應(yīng)急能力’研究取得進展，其實踐意義和應(yīng)用價值在2020年初的抗擊新冠肺炎疫情中得到充分體現(xiàn)。”田立新介紹，在教育部、國家語委指導下，專家學者和有關(guān)企業(yè)組成“戰(zhàn)疫語言服務(wù)團”，先后研制發(fā)布了《抗擊疫情湖北方言通》《疫情防控外語通》等系列語言服務(wù)產(chǎn)品，為抗擊疫情的醫(yī)護人員及相關(guān)群體提供了多維度語言服務(wù)。

隨著冬奧時刻日益臨近，國家語委聯(lián)合北京冬奧組委以及北京、河北等地語委，深入實施《北京冬奧會語言服務(wù)行動計劃》，“冬奧術(shù)語平臺”V2版交付使用，“北京冬奧項目知識圖譜資源及問答系統(tǒng)”上線發(fā)布。

2019年，語言文字主動對接粵港澳大灣區(qū)國家總體戰(zhàn)略布局，中央廣播電視總臺粵港澳大灣區(qū)之聲正式開播；國家語委設(shè)立重大科研項目“粵港澳大灣區(qū)語言狀況及規(guī)劃研究”，全面調(diào)查粵港澳大灣區(qū)語言生活狀況，針對大灣區(qū)多語言、多文字的語言生活特點，分析語言服務(wù)需求，提出大灣區(qū)語言建設(shè)規(guī)劃。

在服務(wù)特殊人群方面，國家語委、中殘聯(lián)發(fā)布《漢語手指字母方案》，加強國家通用手語和通用盲文規(guī)范化標準化信息化建設(shè)，出版《國家通用手語詞典》，推動國家通用盲文在出版物中應(yīng)用。

發(fā)布會上，上海首次發(fā)布語言生活狀況報告，這是繼北京、廣州之后第3本地方語言生活皮書。上海教育科學研究院院長桑標介紹，做好語言服務(wù)是當前上海語言文字工作的重要理念，面對大型國際性活動的語言需求，上海早在2001年承辦亞太經(jīng)合組織會議期間，就開始探討提升市民英語能力和儲備多語種外語人才的問題。黨的十八大以來，上海進一步加強手語盲文等特殊語言文字服務(wù)，推動旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域面向各類人群、針對多樣需求，不斷加強語言服務(wù)。

中國教育報北京6月2日電