教育工程政府推——江西新余市推進“小荷工程”紀實

2019年10月1日，第一批10所試點學校正式啟動；

2020年4月7日，復(fù)學的農(nóng)村義務(wù)教育學校九年級啟動；保持與復(fù)學工作同步；

2020年5月18日，在全市農(nóng)村義務(wù)教育學校全面鋪開……

這是江西省新余市“小荷工程”的推進節(jié)奏。

截至2020年5月底，“小荷工程”已經(jīng)覆蓋全市63所農(nóng)村義務(wù)教育學校（教學點），各級財政共投入資金2100余萬元，標準化改造食堂39個，建設(shè)荷之角餐廳63個，添置洗衣設(shè)備166臺，改造熱水淋浴設(shè)施1764個……共惠及學生12346人。

何謂“小荷工程”？新余市教育局總督學黃文新作了精要的概括：通俗地講，“小荷工程”就是讓農(nóng)村義務(wù)教育學校的孩子吃上營養(yǎng)餐、洗上熱水澡、穿上干凈衣?！靶『晒こ獭笔莻€小切口，彰顯的是“人民政府為人民”的大情懷。

四級書記掛帥出征

新安小學是新余市分宜縣一個偏遠的農(nóng)村教學點，卻被人稱為新余市“小荷工程”發(fā)祥地。

2019年8月19，新余市委書記蔣斌來到新安小學調(diào)研。當蔣斌書記了解到學生宿舍缺少洗澡設(shè)施，學生吃的是咸菜，甚至是隔夜菜時，他的臉色變得凝重起來，當即表示：不能讓孩子這么苦！一定要想辦法解決農(nóng)村學校孩子帶飯菜的問題，以及洗澡、洗衣服的問題，要讓他們在黨的光輝照耀下健康成長。

此后不久，新余市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全市農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學校推行“小荷工程”建設(shè)的指導意見》，一項惠及全市農(nóng)村義務(wù)教育學生的重點民生工程誕生。

在新余市民間，有一個“段子”流傳很廣：供應(yīng)學生的1元錢1袋的牛奶是否要提1毛錢的價，都拿到市委常委會上研究，最后還是決定不提價，由供應(yīng)商通過壓縮物流成本解決。

根據(jù)《新余市“小荷工程”專項資金管理辦法》和食堂管理辦法等制度，膳食改善行動所需資金由市財政承擔，免費淋浴經(jīng)費由縣（區(qū)）財政解決，免費洗衣服務(wù)經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負責，學生家庭每天出1元錢買雞蛋。大部分教學點的學生午餐在農(nóng)村留守老人養(yǎng)老機構(gòu)“頤養(yǎng)之家”搭膳，由村委會負責，四級書記都有責任在肩。

渝水區(qū)教體局副局長李平介紹：“小荷工程”已經(jīng)寫進了區(qū)政府工作報告，讓人大代表審議。區(qū)委常委會一個季度調(diào)度一次“小荷工程”，區(qū)“小荷工程”領(lǐng)導小組一個月調(diào)度一次。今年已投入1200萬對全區(qū)的學校食堂進行改造。

分宜縣以實施“小荷工程”為契機，全面推進“明廚亮灶”工程，全縣學校的食堂全部進行了改造提升。

分宜縣雙林鎮(zhèn)、洞村鎮(zhèn)的學校沒有列入第一批試點學校，這兩個鎮(zhèn)的領(lǐng)導主動作為，讓本鎮(zhèn)的學校提前實施“小荷工程”。洞村鎮(zhèn)黨委書記郭小平還親自設(shè)計學校食堂的宣傳畫標語：“這里有最好吃的飯菜”……

渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)黨委書記朱華軍經(jīng)常不打招呼來到學校食堂，看看飯菜質(zhì)量怎么樣，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

仙女湖區(qū)河下鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳璟告訴記者，全鎮(zhèn)各村兩委班子把責任挺在前面，組織鄉(xiāng)賢為“小荷工程”捐款捐物，各村婦聯(lián)主席牽頭組建關(guān)愛留守兒童團隊，加強與家長的聯(lián)系。

新安村委會還無償提供一塊菜地給新安小學作勞動基地，讓學生種出菜來供應(yīng)食堂，以降低食堂菜價，讓學生得到實惠。

抓實管理細節(jié)

今年5月6日，蔣斌書記在一份關(guān)于“小荷工程”的報告中批示:“細節(jié)決定成敗。小荷工程能否一炮打響，細節(jié)是繞不過的坎?！?/p>

在推進“小荷工程”過程中，新余市各單位各部門都在細節(jié)上下足功夫。

分宜縣新祉中心學校的晚餐以前總是一葷一素，這成為寄宿生的“標準餐”。校長袁海輝想：如果孩子們長年累月這樣吃，營養(yǎng)不均衡，不利于學生的身體成長，必須想辦法讓學生多吃幾種菜。于是，學校改變了供菜模式：2葷2素+免費湯，學生可以根據(jù)個人的喜好，可選擇1份葷菜和1份素菜，也可以選擇1份葷菜+1/2蔬菜+1/2蔬菜，或1/2葷菜+1/2葷菜+1份蔬菜，或4個半份菜。多樣化選擇能夠讓學生比以前多吃幾個菜。

學生營養(yǎng)早餐中有一盒牛奶和一個雞蛋。然而，農(nóng)村學校有很多學生不喜歡喝牛奶、吃雞蛋。為此學校請專家來給學生作講座，引導孩子喝牛奶、吃雞蛋。同時，蛋的做法變換花樣：有時做水煮蛋，有時煮咸蛋，有時做五香茶蛋，有時是番茄炒蛋，有時煎荷包蛋，有時把蛋放在面條里煮……

渝水區(qū)學校對學生洗澡實現(xiàn)卡式管理，每個學期限額男生85元、女生75元，超過的部分自己貼?！耙欢ㄒ袀€限額，而且要有時間限制，一般一個人洗澡時間不超過15分鐘。否則，有些學生會洗‘霸王澡’?！崩钇礁本珠L說。

楊橋中心學校學生寢室的電扇著實讓學校領(lǐng)導動了一番腦筋。校長辛勤說：“學生寢室如果裝吊扇，存在安全隱患；如果裝壁扇，空間太大，照顧不到整個寢室的人，最后想到了裝這種有防護罩的吊扇。而且學校統(tǒng)一關(guān)電扇，防止學生因吹電扇風時間過長受涼感冒?！?/p>

記者在新余市采訪“小荷工程”，發(fā)現(xiàn)很多難忘的管理細節(jié)：教師陪餐制度、食堂財務(wù)公開制度、菜譜公開制度等等，各項工作都有工作細則，把工作落到實處。

也是一項德育工程

“小荷工程” 實施以來，辛勤校長驚喜地發(fā)現(xiàn)：學生以前在學校幾乎都不洗澡，穿臟了的衣服總是周末帶回家去，現(xiàn)在學生都愛洗澡，很多學生幾乎一天洗一次澡，而且自己洗衣服。更可喜的變化是原來學生吃飯浪費現(xiàn)象比較普遍，現(xiàn)在都是“光盤行動”，全校每天比以前節(jié)約大米20斤左右；以前很多學生洗碗浪費水，現(xiàn)在每學期水費比以前要節(jié)約幾千元錢。

“小荷工程”成為學校德育的有效載體。各學校不斷拓展“小荷工程”內(nèi)涵，以“小荷工程”實施為契機加強德育工作。良山中學將“小荷工程”納入《中小學生德育量化考核辦法》，將學生在“小荷工程”中用餐記錄、免費洗衣、熱水淋浴表現(xiàn)情況等進行細化管理、量化考核，每月評出“節(jié)約標兵”“文明寢室”“誠信之星”予以獎勵。

實施“小荷工程”后，蔣國珍小學開辦“小荷夜聽”廣播節(jié)目，學生睡前10分鐘開播，內(nèi)容是勵志成長故事、經(jīng)典童話故事和愛黨愛國愛家愛校故事，讓學生隨著故事進入夢鄉(xiāng)。

在“小荷工程”的推進過程中，新余市的項目學校還開辟菜地（小荷農(nóng)園），開展形式多樣的文體活動，培養(yǎng)學生的良好品格，以進一步提升工程運行的品質(zhì)。（中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)記者 甘甜 通訊員 雷杰能）