因勢而新 護航平安

2020年，新冠肺炎疫情肆虐，打亂了許多人出國留學的步伐。然而，作為國家教育對外開放事業(yè)的重要組成部分，同時也是個人追求未來發(fā)展的重要途徑，即便疫情形勢最為嚴峻的時刻，留學的腳步依然沒有停止。隨著各國在抗疫方面不斷改進措施和加強合作，以及新冠疫苗的問世和接種工作的推進，世界各國正努力恢復正常的國際交往，逐步放寬的出入境政策及陸續(xù)開放的校園和課堂，也讓留學人員一度偏離正軌的求學之路慢慢找回原來的方向。在即將到來的開學季，將有大批留學人員踏上出國求學的道路。

然而，由于變異新冠病毒的流行和疫苗供應的不均衡，多地疫情反彈，全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻。如何應對疫情防控常態(tài)化為海外留學帶來的新風險，如何有效保護出國留學人員的人身安全和心理健康，如何應對留學過程中遇到的問題和困難，都成了后疫情時代出國留學不得不面臨的問題。

疫情形勢下，針對出國留學面臨的諸多新挑戰(zhàn)，教育部留學服務中心（簡稱“中心”）緊緊圍繞加快和擴大新時代教育對外開放的主題，堅持“以留學人員為中心”的服務理念，倡導“平安留學”理念，完善“平安留學”機制，創(chuàng)新工作方法，開拓整合資源，豐富工作內(nèi)容，開展了形式多樣的行前培訓活動，為廣大留學人員實現(xiàn)“平安留學、健康留學、文明留學、成功留學”保駕護航。

平安、健康仍是工作重點

受疫情的持續(xù)影響，出國留學的不確定性增加，“平安”“健康”這兩個原本就反復被提及和強調的要素，如今更成為留學人員出國前首要考慮的問題。為保障出國留學人員的安全，中心和“平安留學”行前培訓各協(xié)辦高校結合自身特色優(yōu)勢和地方紅色資源，從人身安全、身心健康、留學報國等多方面入手，有針對性地開展“平安留學進校園”線下行前培訓會，把留學人員在國外可能遇到的問題前移，從源頭做好預防和應對，避免各種問題甚至悲劇的發(fā)生。

4月28日，教育部留學服務中心黨委副書記、紀委書記方永生帶隊前往華南理工大學，就“平安留學”主題開展專題調研。方永生強調，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，要更加重視出國師生的平安留學工作，著重加強政治安全、學術安全、法律安全、心理安全等方面的培訓。各協(xié)辦高校也通過專題講座和現(xiàn)場演示等方式對擬出國留學人員進行安全培訓。北大-清華留學心理項目組何燕以“疫情常態(tài)化下的留學，該如何保持心理健康”為主題，在中國礦業(yè)大學（北京）行前培訓會上以疫情下可能受到的創(chuàng)傷、留學生活的心理適應階段、自我心理調適的方法等方面為切入點，對疫情下留學人員可能遇到的心理問題進行講解。在全球抗疫背景下，上海財經(jīng)大學將強化安全防范意識、提升自我保護能力作為每一位留學人員的必修課，以“平安留學 未來可期”為主題，為留學人員普及國外安全信息，提升自我防護意識和能力。山東大學邀請心理學專家陳青萍教授向師生介紹在國（境）外學習工作期間排解壓力和負面情緒、保持健康積極心態(tài)的方法。德威安保中心教官在中國石油大學（北京）的行前培訓會現(xiàn)場為學生們演示了槍擊、搶劫、爆炸等突發(fā)性事件的應對方法。

除了留學人員自身的安全和健康，財產(chǎn)安全也成為2021年“平安留學”培訓內(nèi)容的重點。近年來，海外電信網(wǎng)絡詐騙案件頻發(fā)。2021年前兩個季度，中心共發(fā)布26次“中國留學生安全通報”，收錄199條安全事件，其中電信網(wǎng)絡詐騙事件僅次于新冠肺炎疫情相關事件，占總數(shù)的23%。

很多留學人員剛剛走出國門，警惕性不高，心理承受能力低，在海外又孤立無援，給了詐騙分子可乘之機。針對這一情況，中心從警示通報和源頭預防兩方面入手，提醒留學人員準確識別騙局。一方面，在定期發(fā)布的“中國留學生安全通報”中，中心反復提醒廣大留學人員要保持高度警惕，增強防范意識。另一方面，“平安留學”行前培訓活動也增加了電信網(wǎng)絡詐騙相關的主題培訓，大連市國家安全局牟女士在大連理工大學行前培訓會上以案說法，介紹了留學生遭遇電信網(wǎng)絡詐騙等相關案例，提醒學生們時刻保持警惕，保護好自身財產(chǎn)安全。西南財經(jīng)大學現(xiàn)場連線中國駐芝加哥總領館領事蔣建華，專門針對海外電信網(wǎng)絡詐騙泛濫的現(xiàn)象，指導留學人員如何防范詐騙，保護自身財產(chǎn)安全。南京大學邀請南京市公安局警官、銀行系統(tǒng)個人跨境業(yè)務專家等，分別圍繞留學過程中常見的法律問題及應對方法、電信金融詐騙應對方法、海外留學換匯注意事項等主題分享經(jīng)驗。

面對國內(nèi)外不斷變化的安全形勢，教育部留學服務中心因勢而變，防患于未然，不斷調整安全培訓的種類和方向，幫助留學人員在邁出國門之前對可能的風險和安全問題建立初步認識，并且提供針對性的解決辦法，幫助留學人員筑起更堅實的安全“堤壩”。

開展特色鮮明的愛國主義教育

隨著我國改革開放的不斷深入以及教育對外開放的進一步推進，出國留學成為許多學子繼續(xù)深造的選擇。據(jù)教育部統(tǒng)計，1978至2019年度，各類出國留學人員累計達656.06萬人，僅2019年度，我國出國留學人員總數(shù)就達到70.35萬人。

留學人員作為特殊的知識群體，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中堅力量，也是中外人文交流的民間大使，代表著新時代中國青年的新形象，傳播著新時代的中國聲音。因此，無論是出于留學人員個人志向，還是國家發(fā)展的需要，加強留學人員的愛國主義教育皆有著重要意義。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，中心以此為契機，加強針對留學人員的愛國主義教育和黨史學習教育，既順應形勢又至關重要。

2021年，中心貫徹落實立德樹人根本任務，組織開展了一系列以“傳承紅色基因 弘揚報國傳統(tǒng)”為主題的“平安留學進校園”行前培訓活動，重點圍繞厚植留學人員的愛國主義情懷、弘揚留學報國傳統(tǒng)、提高安全風險防范意識展開。其中，尤其強調要將愛國主義教育和黨史學習教育落到實處，號召高校培訓會走進愛國主義教育基地，開展主題活動。

各協(xié)辦高校結合自身特色資源，開展了形式豐富的愛國主義教育實踐活動。中央財經(jīng)大學組織留學人員前往圓明園，開展愛國主義教育實踐活動。行走在圓明園的滄桑歷史畫卷中，留學人員紛紛表示，作為新時代青年一定珍惜韶華、勇于擔當、平安留學、報效國家。東北師范大學充分利用地方資源，組織以國家公派留學人員為主體的參訓學員參觀愛國主義教育基地——吉林省博物院，以紅色題材大型展覽“破曉——吉林人民革命斗爭史陳列”為載體，開展了生動的理想信念教育、黨史教育和革命傳統(tǒng)教育。東北大學以言傳身教的方式進行愛國主義教育，邀請專家學者結合自身出國留學經(jīng)歷，為在場留學人員講述自己出國留學和回國奮斗的故事，希望大家能夠傳承紅色基因、弘揚報國傳統(tǒng)，當好促進中外友好交流的民間大使，向世界展示真實、立體、全面的中國。蘭州大學提出愛國主義教育回歸理論，邀請本校馬克思主義學院青年教師李曉莉作題為“百年黨史鑄信仰 時代新人展擔當”的講座，鼓勵留學人員樹立家國情懷，強化使命擔當。

針對留學人員開展形式多樣的愛國主義教育，可以幫助留學人員將愛國之情、強國之志、報國之行統(tǒng)一起來，樹立正確的留學觀，讓留學報國的光榮傳統(tǒng)薪火相傳。

不斷優(yōu)化服務模式

疫情之下，各行各業(yè)均受到?jīng)_擊，對于中心來說，傳統(tǒng)的服務方式也受到震蕩。在這樣的背景下，如何更好地為留學人員服務，已是不得不面對的問題。有針對性地回應留學人員的關切，也成為中心不斷努力的目標。

自疫情暴發(fā)以來，中心通過線上線下相結合的方式共同發(fā)力，努力將國家對海外留學人員的關心關愛送到他們身邊。中心組織了一系列“平安留學伴你行”云端培訓活動，邀請了疫情防控、心理健康、領事保護、法律援助等方面的專家為留學人員開設講座、提供咨詢。此外，為使留學人員提高安全防范意識、降低安全風險，中心還定期將我駐外使領館提供的最新留學安全案例整理成“中國留學生安全通報”，并在官網(wǎng)和微信公眾號等平臺及時發(fā)布。同時，中心還不斷豐富線下安全培訓教材，編寫《出國留學人員健康指南》《海外留學人員新型冠狀病毒肺炎防控指南》等健康防護教材，以及《留學百訓》《中國留學生安全手冊》《留學美國安全手冊》《留學英國安全手冊》等通識類和國別類安全培訓教材。

倡導“平安留學”的理念、在全社會形成“平安留學”的氛圍、不斷擴大行前培訓的覆蓋人群，是中心一直以來追求的目標。2021年7月15日，中心舉辦了2021年“平安留學”新增協(xié)辦單位培訓會，來自全國101家“平安留學”協(xié)辦單位（含新增的43家教育部直屬院校）的160多位代表在線參加了此次培訓活動。會議不僅對以往“平安留學”工作開展情況進行了總結，還專門邀請北京大學、南京大學、四川大學等三家“平安留學”協(xié)辦院校分別交流了各自的經(jīng)驗成果，圍繞疫情下留學服務工作面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展方向進行了探討。

此外，中心也針對留學群體的個性化需求，不斷創(chuàng)新活動形式，組織開展了線上“平安留學伴你行”系列活動。2021年8月13日，中心針對赴美留學人員開展了線上行前培訓，將赴美留學人員可能會遇到的涉槍犯罪、新冠肺炎疫情、自然災害、交通事故、電信詐騙、心理問題等風險問題進行了提前警示與說明。8月18日，中心組織舉辦了留學版“開學第一課”網(wǎng)絡直播活動，邀請外交部領保中心、公安部國家反詐中心、中國疾病預防控制中心和北京師范大學等權威機構、高校專家以及來自多個國家的海外留學人員代表，就領事保護、防騙反詐、疫情防控、心理咨詢和求學經(jīng)驗等留學人員和家長普遍關心的內(nèi)容進行了講解，并現(xiàn)場答疑解惑?；顒拥玫搅藦V大留學人員及家長的廣泛好評，為即將出國的留學人員做好行前準備提供了切實可行的建議。

疫情發(fā)生以來，中心堅持“以留學人員為中心”的服務理念，統(tǒng)籌線上和線下資源，用貼近留學人員的方式，傳遞祖國的關心關愛。

作為留學服務全鏈條管理的重要組成部分，中心將在今后的工作中不斷提高政治站位，努力做到審時度勢，充分認識國際環(huán)境；借助互聯(lián)網(wǎng)新技術，探索留學服務新模式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的行前培訓活動；進一步解放思想，開拓思路，不斷擴大行前培訓覆蓋人群，提高培訓工作的針對性和實效性，幫助在外留學人員克服困難、完成學業(yè)，并協(xié)助即將出國的留學人員做好行前準備工作。（本刊記者 賈文穎 劉曉蕾）

附：

電信網(wǎng)絡詐騙案例

留學生王某接到了自稱快遞客服的電話，對方稱其快遞被上海海關扣下，詳情聯(lián)系上海長寧分局。王某隨后又接到自稱是上海公安局長寧分局警官羅成的電話，稱其卷入某跨國洗錢案件，向王某詢問了3個多小時基本信息，并告訴王某要對此事保密，隨后對方添加了王某WhatsApp（一款通訊社交軟件）好友，并稱第二天會有專案組檢察官用這個方式進行聯(lián)系。

第二天對方在WhatsApp上又稱其是最高檢檢察官劉進，向王某索要了身份證和護照的掃描件，隨后發(fā)給王某一張偽造公安部國際刑警組織調查名單，并稱此事是國家二級機密，不準告訴任何人。隨后以清查資金為由讓王某向其匯款，王某通過其銀行卡匯款30筆共計1004500元，另外通過TransferWise（一家提供國際匯款轉賬服務的P2P平臺）匯款2筆共計9100澳元，折合人民幣43775.66元，共計損失人民幣1048275.66元。

防范電信網(wǎng)絡詐騙小貼士

常見電信網(wǎng)絡詐騙套路

冒充公職人員

不法分子冒充公檢法或使領館工作人員，通知接電人因其涉及信用卡詐騙、跨境洗錢等卷入重大刑事案件，已被國內(nèi)公安機關通緝，并通過社交軟件發(fā)送偽造的“警官證”“逮捕令”“保密函”等文件，以“幫助證明清白”為誘餌，誘騙威脅其匯款。

冒充國際物流公司客服

不法分子先通過非法途徑竊取到公民的個人信息，然后打電話冒充國際物流公司客服，謊稱快遞包裹有問題，或是快遞里有違禁物品，誘騙威脅受害人轉賬到“安全賬戶”。

虛擬綁架

不法分子以“案情保密”和“維護家人安全”為由，通過恐嚇等手段操控受害人暫時外出躲避，并切斷與親友的一切聯(lián)系，進而致電受害人家屬，謊稱受害人被綁架索要贖金。受害人在不法分子威脅恐嚇下，亦會錄制語音、拍攝視頻等，聯(lián)絡家屬稱自己被綁架。家屬很容易信以為真，盲目轉賬，上當受騙。

殺豬盤

不法分子通過社交平臺與受害人交友、網(wǎng)戀，取得信任后，誘騙受害人在虛擬投資平臺投資、下注。此類平臺往往使用蠅頭小利誘騙用戶不斷追加投資，或繳納大額保證金，然后攜款潛逃。

防范措施

應急聯(lián)系：一定要有完整的應急聯(lián)系方式和地址提供給父母，包括學校電話，好朋友的電話，房東電話等，以備自己手機沒電或者其他情況下，父母能夠及時聯(lián)系上緊急聯(lián)絡人確認情況。

特殊約定：建議和父母設置好特殊約定，可以是暗語、字符等，尤其是涉及到匯款信息，必須用特殊約定確認。

三不原則：不輕信生人，不透露隱私，不輕易轉賬。

不怕麻煩：萬一遇到特殊情況，不要怕勞煩警察叔叔，一定要及時報案尋求幫助。

個人防護6環(huán)節(jié)

入境政策要了解

留學人員在出行前一定要及時詳細了解入境、居留相關政策，注意國內(nèi)外時差，提前計算核酸檢測報告等入境手續(xù)的有效期。

思想觀念不松懈

各國防疫政策不同，留學人員應當冷靜客觀地看待各國防疫政策，自覺做好自我保護。

硬件防護要跟上

留學人員出國前要多準備一些高級別的防護口罩，出國途中盡量避免多次中轉，按要求佩戴口罩，及時清潔消毒，出國后應當繼續(xù)堅持“戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集”的防疫原則。

疫苗接種不能少

疫苗接種和硬件防護互相輔助，完成疫苗接種，為日常防護加保險。

運動鍛煉要堅持

留學人員出國后應當堅持運動，合理飲食，合理作息，提高自身免疫力。

相關信息多關注

留學人員要及時關注官方發(fā)布的信息，尤其是疫情防控、簽證時效、課程進展等相關信息，不輕信謠言，相信科學，避免恐慌。（本刊記者  賈文穎  劉曉蕾）

來源：神州學人（2021年第9期）