借力教育 守住阿爾山的綠水青山

    ■打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn) 沿著總書記的足跡走進國家集中連片特困地區(qū)特別報道?    

阿爾山市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟西北部，橫跨大興安嶺西南山麓。人口不到5萬人，由蒙古、漢、回、滿等13個民族組成，是以蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的多民族聚居地區(qū)。

阿爾山，名為“山”卻不是山，全稱哈倫·阿爾山，是蒙古語，意為“溫暖而圣潔的泉水”，因為這里有天然溫泉。該市地處大興安嶺林區(qū)腹地，是呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、科爾沁草原和蒙古草原四大草原交會處。森林覆蓋率超過64%，綠色植被率達95%。年均氣溫-3.2℃，冰雪期長達7個月。

森林、草原、溫泉、冰雪……位于內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟西北部的阿爾山市，一年四季的美景總能讓途經(jīng)這里的人們留下難忘的記憶。但對于日復一日生活在這里的人們來說，阿爾山還有另外一些關(guān)鍵詞：冷——冰雪期長達半年多，最冷時手指伸出去不到一分鐘就凍僵；人少——據(jù)阿爾山政府門戶網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，全市戶籍總?cè)丝诩s4.6萬人，全年出生人口約230人；特別困難——2014年初，這里有1.1萬余戶林業(yè)職工住在“板夾泥”的棚戶區(qū)……而這些關(guān)鍵詞也正是阿爾山教育發(fā)展的背景和基礎(chǔ)。

2014年1月，習近平總書記冒著零下30多攝氏度的嚴寒來到阿爾山，慰問戍邊官兵，看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾，察地窖、摸火墻、坐炕頭，詢問林區(qū)職工群眾生活狀況，并要求當?shù)丶涌炫飸魠^(qū)改造，讓群眾早日住上新房，改善群眾生活條件。習近平總書記的深情囑托和殷切期盼，為阿爾山市經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力，也為教育發(fā)展帶來了勃勃生機。

    “為綠水青山守護人辦好家門口的學校”

阿爾山市的前身是內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗的一個建制鎮(zhèn)，1996年被批準設(shè)為阿爾山市（縣級），被稱為我國最小的袖珍城市。阿爾山地處大興安嶺腹地，在很長一段歷史時期內(nèi)，都是單一以林業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，伐木是最主要的生產(chǎn)方式，林業(yè)所屬學校規(guī)模占據(jù)當?shù)亟逃陌氡诮健?9世紀末，林業(yè)市場發(fā)展步伐放緩，隨后阿爾山林業(yè)局實施“天然林資源保護工程”，從砍樹轉(zhuǎn)變?yōu)榉N樹，大批依托木材加工衍生的工作崗位消失，而新型產(chǎn)業(yè)一時難以形成規(guī)模，地方經(jīng)濟和老百姓的生活都進入了轉(zhuǎn)型困難期，教育發(fā)展面臨的歷史欠賬多、生源流失嚴重等問題日漸凸顯。

留住人，成為阿爾山教育發(fā)展最迫切要解決的問題。

怎么留？夯基礎(chǔ)，強內(nèi)涵。

初春的傍晚，從阿爾山第一小學教學樓里出來，校長吳增武指著教學樓西側(cè)的施工處向記者介紹：“這里將建一座體育館?！?/P>

這個尚未成形的“建筑物”對旁人可能并沒有多少吸引力，但有人卻專程跑來向吳增武核實：“這么說，以后冬天孩子們也可以正常上體育課了？這可是咱們幾代教育人的夢想啊！”

吳增武告訴記者，因為氣候寒冷，一直以來，阿爾山中小學冬天的體育課就是繞操場跑圈兒，最冷時干脆沒法兒上。

近年來，阿爾山市委、市政府加快教育重點項目建設(shè)，不斷改善辦學條件，特別是從2015年起，阿爾山大力推進義務教育均衡發(fā)展，充分利用中央和自治區(qū)農(nóng)村義務教育薄弱學校改造項目資金和學校標準化建設(shè)資金，不僅為全市所有學校增添或更新電子白板、計算機、實驗室設(shè)備等，還逐步新建了一批風雨教室、足球場館等。“其實，這幾十年來學校的辦學條件一直在改善，但現(xiàn)在的投入不僅順應時代發(fā)展，為學校教育教學提供基本保障，也關(guān)注到了學生的體質(zhì)健康發(fā)展和綜合素質(zhì)提高。”吳增武說。

在加強基礎(chǔ)保障中，阿爾山加大了對鄉(xiāng)村學校的傾斜支持力度和教育信息化建設(shè)。為寄宿制學校改造、新建了浴室和水沖廁所，并結(jié)合政府精準扶貧政策，在林區(qū)深處新建了兩所幼兒園，保障當?shù)剡m齡兒童就近入園。近兩年累計投入65萬元，推進教育信息化建設(shè)，建起了阿爾山市教育云平臺，為全市中小學搭建起更快速便捷的資源共享平臺。

在加強基礎(chǔ)保障的同時，提升內(nèi)涵需要更持久的發(fā)力。2018年12月，阿爾山全市所有小學校長、分管教學的副校長、教務主任、各學科骨干教師集體參加了一次“長會”。一個會開了5天：阿爾山市教育局黨組書記、局長劉貴柱親自帶隊，從最南端的明水小學一路向北，一所學校一所學校地看，一堂課一堂課地聽……這是一次小學課堂教學改革的交流會，也是一次提高教育質(zhì)量的檢驗會。為全面提升教育質(zhì)量，從2015年起，阿爾山大力推進課堂教學改革，并在全市中小學校開展“基于課堂教學改革提高教學質(zhì)量的策略研究”，要求校校有課題，人人都參與，通過科研促進教師成長。為了保證教研活動質(zhì)量，市教研室不斷創(chuàng)新教研活動方式，制定“有效教研活動報批單”，確保每一次教研活動“研”前有設(shè)計，“研”中能看到效果、發(fā)現(xiàn)問題，“研”后有解決問題的措施并持續(xù)跟蹤。還相繼開展了駐校助教活動和“訂單式特色培訓活動”，有針對性地幫基層學校解決教研的實際難題，促進學校教學質(zhì)量有效提升。

“教育發(fā)展的水平與老百姓對優(yōu)質(zhì)生活資源和教育資源的需求不匹配，依然是我們教育發(fā)展的現(xiàn)狀?！眲①F柱說，“但我們更清楚，留在這里工作生活的每一個人，都是這青山綠水的守護人，是守衛(wèi)祖國邊疆的衛(wèi)士，我們必須堅持人人能成才的理念，辦好家門口的學校，為這里的老百姓負責?！?/P>

因此，阿爾山不斷提升教育質(zhì)量，加大學校體育美育工作力度，不斷拓寬活動形式、增加活動內(nèi)容，注重面向全體學生開展體育、美育教育活動，并充分利用本地冰雪資源開發(fā)適合學生發(fā)展的體育運動項目，確保學生每天陽光運動一小時，整體提升學生身體健康素養(yǎng)，促進學生全面發(fā)展。

撿起河里的石頭和林里的樹皮來作畫、到創(chuàng)客教室進行科學探索實踐活動……走進阿爾山中小學，可以看到每一所學校都在充分利用本土資源開展豐富多彩的社團活動?！敖鼉赡晡覀兂浞滞诰蚪處熖亻L，教師全員參與學生社團工作，目前已開設(shè)了30多個，確保學生都參加?！卑柹降诙W校長喬秀嶺說。

    “這里的教師教學理念一點兒都不落后”

“這里的教師教學理念一點兒都不落后?！?018年12月底，教育部國培計劃專題講座專家、中國人民大學附屬小學教師石秀榮到阿爾山送教時，原本只是想將自己跟隨吳正憲老師探索實踐的“生本課堂”進行一次初步的理念分享，沒想到這里的老師不僅知道吳正憲的“生本課堂”教學理念，有的還到實驗校聽過課。石秀榮的這一感受與阿爾山教師隊伍建設(shè)的目標剛好契合。

“我們居于深山，經(jīng)濟生活條件可以落后，但老師的教育思想與理念不能落后?！卑柹浇逃志珠L劉貴柱說。近年來在提升教育質(zhì)量中，阿爾山將教師隊伍建設(shè)擺在首要位置，注重教師的“引”，更注重教師的“育”。近五年共招聘教師66名，2017年起實施特崗教師招聘計劃，兩年共招聘18名特崗教師，促進教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)和學科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。啟動實施名師工程，并通過實施“骨干教師結(jié)對幫扶”“藍青計劃”等，有效發(fā)揮學科帶頭人及骨干教師的輻射作用。而對于教師隊伍整體素質(zhì)的提升，阿爾山加大了面向每位教師的培訓，2018年，阿爾山教育局通過組織教師參加國家級、自治區(qū)級、盟級、市級等四級培訓達4820人次，人均14次。

“當了五六年的幼兒園老師都不知道幼兒教育與小學教育有啥區(qū)別。常常會為自己一學期教會了孩子拼音和湊十法而自豪得不行，但卻忽視了孩子學習時的那個痛苦勁兒?！卑柹降诙變簣@教師康曉菊在回憶自己職業(yè)成長歷程時說。

康曉菊描述的狀態(tài)正是二幼絕大多數(shù)教師曾經(jīng)的教學狀態(tài)。園長劉萍告訴記者，二幼的前身是林業(yè)部門辦的一所托兒所，建在一個半山坡，就是幫助職工“看孩子”的地方，到2015年，全園在崗38名教職工中，半數(shù)以上教師仍沒有學前教育專業(yè)資格。2016年起，在市教育局的大力支持下，二幼加大了對教師的培養(yǎng)培訓力度，針對教師學前教育專業(yè)資格合格率低的問題，與興安職業(yè)技術(shù)學院學前教育專業(yè)合作，對21名教師進行了為期1年的脫崗培訓，教師獲得學前教育教師資格方可上崗。同時，加大了日常培訓，每年教師外出培訓達到120余人次?！皟H關(guān)于課程游戲化的培訓，我一年就去外地參加了三次，每周還有園本培訓?！笨禃跃照f。

通過公開課、示范課一遍又一遍的教育引導，過去擺著兩排凳子的座位，每天都會在不同的游戲活動情境下變換“隊形”；過去習慣了站在黑板前“俯視”孩子們的教師，學會了蹲下來、坐下來與孩子“平視”；過去一門心思要“看住”孩子們的高控制課堂，逐漸變成了注重孩子發(fā)展的體能訓練活動、生活能力培養(yǎng)活動……“我們正在建立完整的兒童活動課程，利用本土資源開發(fā)園本特色課程體系，在探索課程游戲化中形成自己的特色?！眲⑵简湴恋卣f。

二幼教師的成長帶動了二幼的變化，阿爾山教育的變化需要更多教師的成長。因此，在加強教師隊伍建設(shè)中，除了加強專業(yè)能力的培訓，近幾年阿爾山特別注重為教師成長鋪路、搭臺。

2019年春季開學前，阿爾山教育局組織開展了一次對新教師的集中培訓，其中有2018年新招聘的28名教師，也有聞訊趕來“蹭課”的年輕教師。以往這樣的培訓主要是對師德師風和基本業(yè)務能力的培訓，但這次培訓專門增加了教師職業(yè)規(guī)劃指導和心理健康教育等內(nèi)容?！爱斃蠋煂ψ约旱穆殬I(yè)發(fā)展有了明確目標，更容易激發(fā)他們專業(yè)成長的內(nèi)生動力，所以我們希望這些年輕教師一入職就有主動發(fā)展的意識，這樣他們才能進步得更快、走得更遠?！必撠熃M織這次培訓的阿爾山教育局教研室主任王麗文說。

“促進教師成長的最大動力就是讓他們有成就感。”劉貴柱說。成就感從哪里來？給他們搭建更大的舞臺去展示、交流。2018年末，梅靜杰老師和王麗娟老師在全市小學教學改革交流會上獲得一等獎，2019年春季學期一開學，該市教研室就籌劃專門為他們組織開展一次送課活動，帶著他們走進薄弱學校的課堂一一展示交流。

    借外力，開放發(fā)展理念深入人心

轉(zhuǎn)型發(fā)展后的阿爾山，努力踐行“青山綠水就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，逐步打造國際知名的生態(tài)休閑養(yǎng)生度假地。教育也在這種開放發(fā)展的理念中積極借助外力，提升教育發(fā)展水平。

2018年，“北京的學?！背蔀榘柹浇逃到y(tǒng)干部師生的高頻詞，這一年，每一位校長、每一位老師、每一名學生都與北京的學校建立起了某種聯(lián)系。他們有的到北京的學校參加了跟崗學習，有的聽了北京老師送到家門口的交流課，有的甚至天天聽北京老師的課。

2018年5月，在京蒙教育幫扶協(xié)作計劃的統(tǒng)籌安排下，北京東城區(qū)與阿爾山全面開展教育對口幫扶工作，阿爾山所有中小學幼兒園都在北京東城區(qū)找到了結(jié)對聯(lián)盟校。對于阿爾山教育發(fā)展最薄弱的初高中教育，東城區(qū)直接給予了將阿爾山第一中學納入北京二中集團的幫扶支持。2018年8月，北京二中組織6人幫扶團隊來到阿爾山，常駐第一中學開展管理、支教工作。之后北京二中教育集團選派短期支教團隊深入一中課堂聽課、評課、送課，開專題講座。同時，阿爾山教育局分8批先后派出干部、教師72人赴北京二中跟崗培訓。

“一次次交流活動，更新了我們教師的教育教學理念，也帶起了我們教師隊伍的精氣神?！卑柹降谝恢袑W黨委書記于春紅說。

通過京蒙幫扶為阿爾山留下一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務過硬的教師隊伍，是北京東城區(qū)教育局與阿爾山在合作伊始就形成的共識。因此，幫扶合作開展之初，阿爾山各中小學校首先選派教師多批次到聯(lián)盟校跟崗學習。比如阿爾山第二小學，上學期一次就派了5名教師跟崗學習，其中有兩名教師跟崗一個月?！跋乱徊轿覀兿攵嘌埍本┑睦蠋焷硭徒?，擴大我們老師的受益面。”喬秀嶺說。

除了促進教師教學能力提升，阿爾山各中小學校還就學校管理、文化建設(shè)、德育活動等，組織干部和教師到聯(lián)盟校專題學習、跟崗培訓。同時各校還組織學生到聯(lián)盟學校研學，拓寬學生視野。

盡管京蒙幫扶合作迅速在阿爾山中小學掀起一股熱潮，但北京距阿爾山1000多公里的空間距離和阿爾山難以大量派出教師跟崗學習的現(xiàn)實條件是影響幫扶效果的一大難題?！拔覀冋谕ㄟ^建設(shè)兩地教育專線網(wǎng)絡(luò)解決這一難題?！眲①F柱說。兩地教育專線網(wǎng)絡(luò)建成后，不僅可以共享北京優(yōu)質(zhì)教育資源，還有遠程互動教學平臺、教研平臺，更多教師可以直接與北京的教師交流學習。

此外，為了全面支持阿爾山教師隊伍建設(shè)，2018年8月，北京東城區(qū)教師研修中心阿爾山基地正式成立?；貙⒗脰|城區(qū)教師研修中心的優(yōu)質(zhì)師資，為阿爾山中小學教師開展學科教學、教師科研、信息化運用能力等方面的指導和培訓，促進阿爾山教師教育教學水平提升。

隨著阿爾山開放發(fā)展理念的深入人心，教育系統(tǒng)借外力促內(nèi)涵的實踐也越來越豐富。2018年阿爾山積極承辦全盟初中語文青年教師基本功賽、小學數(shù)學和語文教師基本功賽以及全盟中小學生冬季運動會、全區(qū)中小學生速滑賽等，通過把賽事培訓搬到家門口，讓更多老師學生受益。

而對于一直尚處空白的職業(yè)教育，阿爾山教育局目前正在積極籌劃與區(qū)外職業(yè)教育集團合作辦學，借力破解職業(yè)教育基礎(chǔ)能力不足和師資嚴重短缺的難題。

借業(yè)內(nèi)之力，也借業(yè)外之力。近年來，阿爾山利用獨特的冰雪資源廣泛開展冰雪文化活動，教育系統(tǒng)也借此契機利用本地資源積極組織全市中小學生開展冰雪趣味活動，普及冰雪運動，促進學生體質(zhì)健康發(fā)展。

搶抓機遇借勢借力 辦好家門口的好學校

內(nèi)蒙古阿爾山市教育局黨組書記、局長 劉貴柱

2014年1月，習近平總書記到阿爾山視察，給阿爾山人民極大的鼓舞。帶著習近平總書記的殷切囑托、帶著黨中央的深切期望，阿爾山市在努力做好棚戶區(qū)改造、脫貧攻堅和旅游開發(fā)工作的同時，大力推動教育改革發(fā)展，促進教育事業(yè)取得了長足的進步和發(fā)展。

5年來，市委、市政府累計投入教育資金5166萬元，改善了全市中小學生和幼兒園的辦學條件；投入資金1.4億元，新建了現(xiàn)代化教育園區(qū)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，在全區(qū)率先通過了國家縣域義務教育均衡發(fā)展評估驗收。加強師資隊伍建設(shè)，通過“國培”“區(qū)培”和引進高端人才等渠道，全面實施教師素質(zhì)提升工程。抓住京蒙幫扶的歷史性機遇，建立了京蒙教育扶貧協(xié)作機制，與教育發(fā)達地區(qū)的合作辦學取得了實質(zhì)性進展。

抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓未來、抓教育就是抓后勁、抓教育就是抓民心。5年來，在國家、自治區(qū)及社會各界的積極幫助下，阿爾山市大力發(fā)展教育事業(yè)，推進教育教學改革，促進全市教育規(guī)模、辦學水平穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了“不讓一個孩子因貧困而失學”的奮斗目標。但我們也清醒地認識到，阿爾山屬于國家貧困縣，地方財政收入很有限，教育發(fā)展依然面臨諸多困難和不足，如教育信息化建設(shè)和應用水平不高、學校冬季運動場館不足、鄉(xiāng)村學校建設(shè)亟須進一步加強、教育教學水平有待進一步提升等。

努力辦好家門口百姓滿意的教育，對阿爾山教育人來說，使命光榮、責任重大。我們將進一步深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，積極克服困難，搶抓機遇，推動全市教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。進一步借助京蒙幫扶的有利契機，強化師資隊伍建設(shè)，加大干部教師跟崗培訓力度，提高教師素質(zhì)素養(yǎng)。積極組織中小學生進行游學研學活動，在增進兩地友誼的同時不斷開拓學生的視野。同時，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源更多地輻射阿爾山，全方位提高辦學水平。

《中國教育報》2019年04月08日第1版