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    禁止“考家長”有助教育公平

    發(fā)布時間:2019-04-09 作者:楊三喜 來源:中國教育報

    日前,浙江省教育廳發(fā)布通知,要求民辦義務(wù)教育學校招生測評不得考核學科具體知識點,嚴禁借招生之機以問卷等名目“考家長”。

    近年來,一些地區(qū)民辦學校招生火熱,受到當?shù)丶议L追捧,一些民辦學校因此想出了“考家長”的招數(shù),簡歷“查祖宗三代”,調(diào)查問卷中考行測等?!翱技议L”的做法,引發(fā)了輿論的關(guān)注和質(zhì)疑,也刺激了家長和社會敏感的教育神經(jīng)。浙江省教育廳發(fā)布通知,明確禁止民辦學校借招生之機以問卷等名目“考家長”具有較強的針對性,回應(yīng)了社會關(guān)切,有利于規(guī)范民辦學校的招生行為,維護教育公平。

    義務(wù)教育的性質(zhì)要求必須保障每個孩子獲得公平的入學機會,免試就近入學就是為了確保實現(xiàn)這一目標。如果只有公辦學校嚴格執(zhí)行免試入學政策,而民辦學校卻可以通過各種選拔形式提前選拔生源,會加劇擇校熱和教育焦慮。擇校熱的背后,是家長把孩子送進各類培訓班,接受筆試、面試的培訓,以讓孩子在激烈的民辦學校測評中獲勝。這也是造成減負難、學業(yè)競爭起跑線不斷前移的重要原因,尤其是一些民辦學校還與校外培訓機構(gòu)掛鉤選拔生源,更進一步刺激了家長的校外培訓需求。另一方面,公辦民辦學校不同的招生方式、招生時間,會造成公辦學校和民辦學校之間的不平等競爭,使公辦學校在招生、辦學等方面處于劣勢,長此以往將形成惡性循環(huán),削弱公辦學校的吸引力。

    日前,教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》,強調(diào)要全面落實義務(wù)教育免試就近入學規(guī)定。要求所有公辦、民辦義務(wù)教育學校都要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學規(guī)定,民辦學校要與公辦學校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源,對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校,引導學校采取電腦隨機派位方式招生。各地陸續(xù)發(fā)布的招生入學工作的通知,也都在貫徹落實教育部精神的基礎(chǔ)上出臺了規(guī)范招生的各項政策。

    比如,北京、江蘇、浙江等地出臺的通知都明確要求“公民同招”,禁止民辦學校提前選擇生源。實踐證明,這一政策在引導家長選擇學校、緩解擇校熱方面具有很好的效果。以上海為例,去年是上海幼升小“公辦民辦同招”第一年,上海市教委公布的上海民辦中小學報名人數(shù)結(jié)果顯示,2018年,上海市民辦小學報名錄取比為1.4∶1,而上一年的報名錄取比為3∶1,2015年更是高達4∶1,可見民辦小學明顯降溫。

    家長熱衷選擇民辦學校,固然因為一些民辦學校在師資等方面具有一定優(yōu)勢,另一方面也是因為跟風、盲從,其中摻雜著很多非理性的因素。緩解擇校熱,除了加大力氣推進教育優(yōu)質(zhì)均衡,辦好家門口的每一所學校之外,努力縮小校際差距,縮小公辦學校和民辦學校的差距,還需要通過具體的招生政策,對家長的教育選擇進行引導。過去,民辦學校招生比公辦學校早,可以擇優(yōu)錄取學生。家長覺得不報白不報,就算沒選上,還可以選公辦。正是這樣的心理,加劇了民辦校的火爆。而現(xiàn)在“公民同招”,家長不會有不報民辦學校就失去了一次機會的心理障礙,可以有效緩解民辦學校熱。而報名降溫之后,民辦學校選拔的需求和底氣也會降低。

    可以預(yù)見,招生入學政策的規(guī)范將帶來教育生態(tài)的積極改變。擇校沖動降低之后,家長可以在尊重孩子個性、潛質(zhì)、興趣的基礎(chǔ)上更從容地為孩子合理選擇興趣班、特長班,校外負擔過重、學前教育小學化等問題都將得到緩解。公辦學校和民辦學校同等競爭,生源結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,也將形成良性循環(huán),提升公辦學校的吸引力。

    (作者系本報記者)

    《中國教育報》2019年04月09日第2版 

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