據(jù)《工人日報(bào)》報(bào)道,2018年,安徽某高中具備基本評審資格而因?yàn)闆]有崗位,未能獲得高級教師資格的有135人。評職稱難的問題已經(jīng)影響到了教師的工作積極性,一些“老牌”學(xué)校職稱評審成了中青年教師發(fā)展的一大難點(diǎn)。
具備更高一級職稱評審資格,滿足所有職稱評審的要件,只是因?yàn)闆]有指標(biāo),而不能晉升高一級職稱的現(xiàn)象在許多中小學(xué)校并不少見。究其原因是職稱崗位結(jié)構(gòu)比例的限制,各學(xué)校初級、中級、高級教師的比例是固定的,如果學(xué)校各類教師職稱崗位結(jié)構(gòu)達(dá)到了預(yù)定比例后,就必須有高一級教師退休或調(diào)出,后面的教師才有晉升名額。
有的學(xué)校中高級職稱名額還有空缺,職稱晉升就相對簡單,反之就較難。同時(shí),如果學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模,在同一時(shí)段招聘了大量青年教師,一定時(shí)期后就必然出現(xiàn)評職稱扎堆現(xiàn)象,難度自然大大增加。
“鼓勵(lì)教師不斷提高政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力,調(diào)動廣大教師的教育教學(xué)積極性”是實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度的初衷,各學(xué)校需要向教師傳遞積極的正面信息。任何激勵(lì)政策,要“跳一跳夠得著”才能具有良好的激勵(lì)和引導(dǎo)作用,如果難度太大,效果就會打折扣。
對于中高級職稱評審,筆者建議,改學(xué)校職稱崗位結(jié)構(gòu)比例限制為職稱評審?fù)ㄟ^率限制。每年先對各校申報(bào)高一級職稱教師的支教、論文、課題、優(yōu)質(zhì)課要求、繼續(xù)教育學(xué)分(各地政策要求可能有不同)等前置性硬性條件進(jìn)行初審,通過初審的再推薦參加評審。按照以學(xué)校為單位在各校通過初審人數(shù)的基礎(chǔ)上,設(shè)定職稱評審?fù)ㄟ^率。
當(dāng)前,中小學(xué)教師評選正高級教師的政策也在各地陸續(xù)出臺,縱觀各地評審條件,正高級教師評選“名額少,要求高,難度大”是共同特征。在這樣的要求下,對于大部分教師甚至優(yōu)秀教師而言,評上正高級職稱的難度非常大。筆者建議,在正高級教師評選中采取雙軌制:符合評選條件的教師,可直接申報(bào),參加評選;對于達(dá)不到評審條件的高級教師,采取等級資深教師制度,搭建評選立交橋。
(作者系浙江省衢州第一中學(xué)教師)
《中國教育報(bào)》2019年04月12日第2版
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