在全國中小學(xué)積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)

近日，教育部聯(lián)合國家體育總局、發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全國青少年冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園相關(guān)的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽等內(nèi)容，提出到2022年，校園冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)、訓(xùn)練、競賽和管理體系基本健全。

冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的重點(diǎn)和核心在哪兒？冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)如何加強(qiáng)保障？圍繞相關(guān)問題，記者采訪了教育部體衛(wèi)藝司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

扶持特色，帶動(dòng)校園冰雪運(yùn)動(dòng)普及

“加快推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園是為了充分利用舉辦2022年北京冬奧會(huì)這一重大機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方面大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的積極性，提高校園冰雪運(yùn)動(dòng)普及水平，豐富體育教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容，培養(yǎng)積極健康的生活方式，切實(shí)讓廣大青少年在體育鍛煉中‘享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志’?！痹撠?fù)責(zé)人說。

該負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園分為三個(gè)階段。第一階段為2016年—2018年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》中明確提出在全國中小學(xué)積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)等特色項(xiàng)目，《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)中小學(xué)生奧林匹克教育計(jì)劃》的印發(fā)，完善了冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的頂層設(shè)計(jì)。第二階段為2019年—2022年，面向全國開展全國青少年校園冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校、冬季奧林匹克教育示范學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）、改革試驗(yàn)區(qū)遴選工作。第三階段為2022年冬奧會(huì)后，充分利用冬奧會(huì)精神、文化和物質(zhì)遺產(chǎn)，繼續(xù)做好特色學(xué)校、示范學(xué)校、試點(diǎn)縣（區(qū)）、改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建和遴選工作，讓校園冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)、訓(xùn)練、競賽和管理體系更加健全，冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校示范引領(lǐng)作用更加強(qiáng)勁。

值得注意的是，以特色帶動(dòng)普及成為冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的突破口?！吨笇?dǎo)意見》提出，到2020年計(jì)劃遴選2000所冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校，2025年達(dá)到5000所，遴選100個(gè)校園冰雪運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)縣（區(qū)），設(shè)立20個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)鼓勵(lì)高校增設(shè)冰雪項(xiàng)目高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，鼓勵(lì)各地教育行政部門逐級(jí)創(chuàng)建冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校，不斷推廣校園冰雪運(yùn)動(dòng)的普及發(fā)展。

冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的核心：教會(huì)、勤練、常賽

“我們探索出學(xué)校體育要做的三件事——教會(huì)、勤練、常賽。這也是推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的核心工作?！痹撠?fù)責(zé)人說。

教會(huì)，即積極開展冰雪項(xiàng)目教學(xué)活動(dòng)，把冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)納入體育課教學(xué)內(nèi)容，支持學(xué)校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)活動(dòng)，提升教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)要加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)指導(dǎo)，構(gòu)建具有中國特色的校園冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)指導(dǎo)體系。

勤練，要豐富課外冰雪項(xiàng)目體育活動(dòng)，有條件的學(xué)校要把冰雪項(xiàng)目列入課外體育活動(dòng)范疇，開展豐富多彩的冰雪活動(dòng)，推進(jìn)校外節(jié)假日的冰雪運(yùn)動(dòng)，緊密結(jié)合冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，有效開展冰雪冬令營、冬季研學(xué)、冰雪體驗(yàn)等省域之間、國際之間的冰雪交流活動(dòng)，形成幫扶發(fā)展的良好格局。

常賽，需要不斷完善賽事體系頂層設(shè)計(jì)，建立完整的“校內(nèi)競賽—校級(jí)聯(lián)賽—選拔性競賽”的校園冰雪課余訓(xùn)練和小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽體系，并與專業(yè)化青少年冰雪訓(xùn)練競賽體系有機(jī)銜接、深度融合。構(gòu)建縣（區(qū)）級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)和國家級(jí)四級(jí)青少年校園冰雪運(yùn)動(dòng)競賽制度，加強(qiáng)教體結(jié)合，共同探索開展青少年俱樂部聯(lián)賽，組織全國青少年冰雪夏、冬令營賽事，積極參與國際之間冰雪運(yùn)動(dòng)交流合作及冰雪賽事活動(dòng)。

強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、師資、人才保障

該負(fù)責(zé)人介紹，基于冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀，《指導(dǎo)意見》在經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系改革等方面作出明確規(guī)定。

《指導(dǎo)意見》提出，要整合社會(huì)資源，統(tǒng)籌現(xiàn)有投入渠道積極支持校園冰雪運(yùn)動(dòng)，開展課程建設(shè)、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、場地建設(shè)、訓(xùn)練競賽和國內(nèi)外交往等。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，有條件的省份可加強(qiáng)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的傾斜支持，有條件的學(xué)校要注重安排經(jīng)費(fèi)改造建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)、科研、訓(xùn)練、競賽場地，保障冰雪師資、場地、器材經(jīng)費(fèi)投入。

在推進(jìn)人才培養(yǎng)體系改革方面，《指導(dǎo)意見》提出，有條件的中小學(xué)要建立冰雪運(yùn)動(dòng)的校隊(duì)，鼓勵(lì)建設(shè)校園冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂部。構(gòu)建教育、體育及社會(huì)相互銜接的人才輸送渠道，暢通具有冰雪運(yùn)動(dòng)特長學(xué)生進(jìn)入國家冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才梯隊(duì)的渠道。提高高校冰雪運(yùn)動(dòng)的普及化程度和競賽水平，暢通冰雪項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)動(dòng)員退役后進(jìn)入中小學(xué)校擔(dān)任體育教師的渠道。

《中國教育報(bào)》2019年06月26日第3版