打贏主城區(qū)學位攻堅戰(zhàn)

“這棟樓今年8月31日投入使用，新增使用面積4700平方米，我們再也不用在外面租房子當教室了。”站在新建的漂亮大樓前，河北省邢臺市育紅小學泉北校區(qū)執(zhí)行校長耿錫田喜不自勝。

自2017年，針對主城區(qū)學位不足導致“入學難、大班額”的窘境，河北省邢臺市實施了“民生一號工程”——主城區(qū)學校建設攻堅行動，即用三年時間，投資50億元新建、改擴建108所幼兒園、中小學校。如今，在各方努力下，該市大部分建設項目已完工并投入使用，部分項目正在緊張施工。邢臺市的主城區(qū)基礎教育事業(yè)在提速提質過程中，煥發(fā)出新的生機與活力。

再難，也要“攻堅”建學校

對全市近30年主城區(qū)基礎教育學校建設情況，已在邢臺教育局工作30多年的市委教育工委副書記劉旭輝心里十分清楚：“2016年之前的20年，主城區(qū)學校建設主要是在原有的基礎上進行改建、擴建，而新建的就那么四五所。在舊城改造過程中，還有不少小規(guī)模學校被撤并?！?/P>

據(jù)劉旭輝介紹，30年前，邢臺市主城區(qū)常住人口15萬人，20年前55萬人。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，10年前全市人口已經達到85萬人。根據(jù)《邢臺市城市總體規(guī)劃（2016—2030年）》，預計主城區(qū)將達到123萬人，城區(qū)入學需求旺盛。

近些年來，國家對教育尤其是義務教育階段的投入很大，但校安工程、改薄工程等項目的建設資金基本是流向農村、縣城，主城區(qū)學校建設反倒成了“老大難”。

問題就是導向。2017年上半年，市委、市政府主要領導、分管領導連續(xù)多次實地考察主城區(qū)教育設施，提出了實施主城區(qū)基礎教育三年攻堅行動計劃的設想。之后，圍繞這一計劃展開了一系列調研論證、考察學習。

“會上，有人提出了這樣那樣的困難，但市委、市政府主要領導意見高度一致且語氣非常堅定：群眾需要、百姓期盼就是工作方向和目標，再難，也要‘攻堅’建學校！”參加了市委深改會和市政府常務會的劉旭輝告訴記者。

力爭“30年不落后”

“民生一號工程”一經確立，全市上下立刻行動起來。

市政府主要領導任領導小組組長，副書記、常務副市長和兩個主管城建規(guī)劃、教育的副市長任副組長，財政局、發(fā)展改革委、人力資源保障局、規(guī)劃局、建設局、國土資源局、審計局、行政審批局、教育局、各區(qū)等有關單位、政府一把手為成員，局長擔任辦公室主任。

這份“堪稱豪華”的名單，在邢臺市近些年的重大市政工程中，并不多見！“民心所向所盼、黨委政府重視，我們沒有理由不干好！”市委教育工委書記、市教育局黨組書記李建強堅定而有自信。

直到現(xiàn)在，一進市教育局一樓大門，邢臺市主城區(qū)三年攻堅項目布局圖就赫然入目。在會議室、書記局長辦公室里，最顯眼的位置也擺放著這個布局圖?！斑@就是我們的‘作戰(zhàn)圖’，高標準完成建設任務，就是我們要‘攻克的高地’?！崩罱◤娬f。

“200米塑膠跑道，12600針規(guī)格人造草皮，風雨體育館……”在橋西區(qū)三年攻堅行動中第一所建成使用的項目學校金華實驗小學團結校區(qū)從規(guī)劃設計到建設施工都是高標準、高規(guī)格。

“建學校，成了區(qū)委區(qū)政府的頭等大事。建學校，我們是‘錢等項目’。2017年工程規(guī)劃出臺，區(qū)財政就劃撥3個億，去年劃撥3.033億，今年又拿出7600萬。學校建設均為京津和省內知名建筑設計機構設計圖紙。拿到圖紙，區(qū)教育局‘過三遍’、規(guī)劃局再‘過三遍’后才上報。施工，我們也完全按圖索驥?！蹦弥叭旯宰鲬?zhàn)圖”，橋西區(qū)專門成立組建的“政府學建辦”張宗申老師自豪地說。

邢臺市各區(qū)都專門成立學校建設辦公室，這些臨時抽調的辦公室人員說話辦事干凈利落，“市委、市政府和幾十萬全市群眾就是我們的‘后臺’，做起事來自然‘響當當、硬邦邦’?！?/P>

此話不假。市委書記朱政學多次就學校建設三年攻堅深入現(xiàn)場調度指導。市長董曉宇每月聽取專題匯報，每季度主持召開現(xiàn)場會，調度推進項目建設。

但主城區(qū)寸土寸金，讓攻堅工程項目落地，何其難也！每天跑工地，一周一調度，出現(xiàn)難題馬上解決，已是各區(qū)學建辦人員和有關負責同志的工作常態(tài)。

橋東區(qū)平安中學項目占地60畝，坐落在每畝760萬“地王”旁邊，如果用于房地產開發(fā)，會有4.56億的收入，而用于建學校，不但沒有收入，還要再投入5000萬元?！皩Υ耍瑯驏|區(qū)委書記張學鋒態(tài)度堅決：寧可財政少收入些，也要將孩子上學的事辦好！”市教育局發(fā)展規(guī)劃科科長任建中介紹說。

“作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，市委市政府能下這么大決心實施學校建設三年攻堅，我們必須全力以赴。我們有一個目標，就是學校建設要力爭‘30年不落后’！”橋西區(qū)主管教育的副區(qū)長溫占軍快言快語。

為提質“軟硬兼施”

“新校園要成為高標準建設的標志性建筑?！边@已成為每位邢臺市三年基礎教育學校建設攻堅行動規(guī)劃者、實施者的最大共識。

位于河北省最大片區(qū)改造中心地段的橋東區(qū)母家場小學，今年9月第一次招生就贏得了眾多家長追捧和認可，因為市里名校馬路街小學的賈建存校長在這里主持工作，數(shù)位名師也被抽調來此。

“市教育局安排，優(yōu)質校托管新建校，力爭每所新學校都成為優(yōu)質校?！辟Z建存來到學校的第一件事就是優(yōu)化師資隊伍，將馬路街小學的三位學科名師選調安排到母家場小學重要崗位上。

在三年攻堅第一批學校建成投用時，市教育局就啟動了對新建學校的跟進指導模式。除了“名校+新?！钡刃问郊訌妼W校管理外，市教育局還選派名師、名校長深入新建學校，進行全面指導。

“我們必須把每一所三年攻堅項目學校都打造成人民群眾滿意的好學校！決不辜負市委市政府囑托和全城百姓的期待?！笔薪逃志珠L黃昭波語氣鏗鏘有力，“主城區(qū)基礎教育提速升質，就得‘軟硬兼施’?！?/P>

“實施名師、名校長帶動，抓好高中教育教學質量，建立激勵機制”，成為邢臺市基礎教育質量提升攻堅戰(zhàn)采取的三個實招硬招。

強化名師分類培養(yǎng)，打造一支由市、縣、校三級學科名師、學科骨干教師、教壇新秀組成的骨干教師隊伍；實施名校長帶動工程，力爭用三年時間培育建設一支專家型校長隊伍；突出抓好市一中、二中教育教學質量提升，重點抓好市三中、五中、七中等學校外國語、藝體、美術及其他特色高中發(fā)展；積極對接高考制度改革，實施“分層教學”“走班制”等教學模式……一項項基于當?shù)貙嶋H的舉措相繼落地。

此外，邢臺市還專門設立教育發(fā)展獎勵基金，每年由市財政列支200萬元，對教育發(fā)展有突出貢獻及成績優(yōu)異的學校、校長和教師進行獎勵。

如今，深化“5A”級學校創(chuàng)建，建立聯(lián)盟校、組建教育集團，促進主城區(qū)基礎教育發(fā)展實現(xiàn)深度均衡……邢臺這座千年古城又開始了新征程，揚起了新風帆。

《中國教育報》2019年11月12日第6版