法國剛剛對外發(fā)布了學(xué)生學(xué)業(yè)能力測試結(jié)果,學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)有明顯提升,這無疑給法國現(xiàn)任國民教育部長米歇爾·布朗蓋打了一針“強(qiáng)心劑”。布朗蓋在媒體上公開宣稱,其推行的“基于信任的學(xué)?!备母锍尚臄?shù)據(jù)上得到了印證,“促進(jìn)共和國進(jìn)步的最佳妙方就在學(xué)?!?。
學(xué)生學(xué)業(yè)能力測試是布朗蓋落實(shí)法國總統(tǒng)馬克龍競選時教育改革承諾的舉措之一,旨在測試學(xué)生掌握的知識基礎(chǔ),讓教師根據(jù)學(xué)生個體情況調(diào)整和改進(jìn)教學(xué)方法。2019年9月和11月,法國教育部分別完成了對小學(xué)一年級和初中一年級學(xué)生的法語和數(shù)學(xué)測試。測試結(jié)果顯示,學(xué)生的閱讀流利程度和計算能力有明顯提升,特別是教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的表現(xiàn)更令人驚喜。
在布朗蓋看來,其旨在提高整體水平、促進(jìn)社會公平的改革政策效果將逐漸顯露。首先,減少班級人數(shù)是改革的“火車頭”。自2017年秋季開學(xué)起,法國“強(qiáng)化教育優(yōu)先區(qū)”的小學(xué)一年級班額就縮減為過去的一半,2018年這一做法擴(kuò)大到“教育優(yōu)先區(qū)”的一年級和“強(qiáng)化教育優(yōu)先區(qū)”的二年級。自2019年秋季學(xué)期起,所有“強(qiáng)化教育優(yōu)先區(qū)”和“教育優(yōu)先區(qū)”的約30萬名一年級和二年級的學(xué)生都將享受這一政策。
事實(shí)上,這一做法汲取了國際比較的經(jīng)驗,教育隊伍不足是癥結(jié)所在。1986年,美國田納西州的一個實(shí)驗揭示了班級規(guī)模對學(xué)業(yè)成功的影響程度,涉及11600名學(xué)生和79所學(xué)校。實(shí)驗中隨機(jī)將學(xué)前階段的學(xué)生分為三組,結(jié)果顯示,小班額教學(xué)取得了更出色的成績,英語與數(shù)學(xué)成績平均高出20%。
法國教育改革中的另一項重大舉措就是在2018年將學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段,從而使法國成為全球義務(wù)教育年齡開始最早的國家。布朗蓋表示,幼兒園階段對于兒童的認(rèn)知發(fā)展、社會關(guān)系、思維、語言學(xué)習(xí)都具有非常重要的作用。學(xué)生剛進(jìn)入一年級,個體掌握的詞匯量差異較大,這將繼續(xù)拉大社會的不公平。
未來的改革中,法國政府將加強(qiáng)對幼兒園大班兒童的關(guān)注,從而逐漸形成一種良性循環(huán),讓法國人對其子女的未來充滿信心,讓每個孩子都成功。
未來五年,法國將逐步實(shí)現(xiàn)幼兒園大班學(xué)生人數(shù)縮減至24名以內(nèi),教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)班額減半。另外,法國教育部將繼續(xù)在假期給學(xué)業(yè)困難學(xué)生開設(shè)免費(fèi)的個性化輔導(dǎo)課,防止不在校時間學(xué)生之間的學(xué)業(yè)差距拉大。
教師隊伍建設(shè)一直是法國教育改革的重點(diǎn)之一。馬克龍曾說,現(xiàn)在是重新思考21世紀(jì)教師地位和任務(wù)的時機(jī)。布朗蓋更是指出要讓教師重歸社會的中心,要在當(dāng)今越來越技術(shù)化的文明中增添人文的內(nèi)容。還有許多要做的事情來增加教師專業(yè)的聲譽(yù)和吸引力,當(dāng)然這也包括鼓勵教師參與更多工作,從而增加教師薪酬和改善工作條件。
正如法國歷史學(xué)家托克維爾在《舊制度與大革命》中將“改革”和“自由”之間的優(yōu)先和節(jié)奏作為法國政治的兩難命題,馬克龍時期法國政府的教育改革也體現(xiàn)出改革派和傳統(tǒng)派之間的矛盾:一方面,縮小班額、增加個性化輔導(dǎo)時間、拉長義務(wù)教育年限,體現(xiàn)了共和國傳統(tǒng)的價值;另一方面,則強(qiáng)調(diào)績效、推廣評估文化大搞學(xué)校改進(jìn)??梢钥闯觯诋?dāng)前外部環(huán)境發(fā)生深刻變化、內(nèi)部危機(jī)四伏的法國,馬克龍?zhí)岢龅摹爸辛⒏母铩比悦媾R巨大挑戰(zhàn)。
(作者單位:北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院)
《中國教育報》2019年11月15日第6版
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