人才高消費(fèi)正在影響教育生態(tài)

習(xí)近平總書記指出，“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石”，具有基礎(chǔ)性、全局性的戰(zhàn)略地位。要加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，營造“人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”，培養(yǎng)出滿足社會發(fā)展需要的多樣化人才。

當(dāng)前社會仍存在人才高消費(fèi)現(xiàn)象

當(dāng)前社會仍存在偏離實際需求的人才資源高消費(fèi)現(xiàn)象，一部分事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等仍存在片面追求高學(xué)歷、名校畢業(yè)生的用人導(dǎo)向，有的甚至任意拔高學(xué)歷門檻。

究其原因，一是某些用人單位沒有對所有崗位進(jìn)行人力資源適配度的科學(xué)分析，導(dǎo)致盲目設(shè)定高學(xué)歷門檻。二是通過提高招聘門檻可有效篩選過多競爭者。三是這種導(dǎo)向被一些人認(rèn)為是重視人才的表現(xiàn)，較高的高學(xué)歷員工比例可以用來裝點(diǎn)門面。

這一盲目的人才高消費(fèi)現(xiàn)象，影響著社會的人才觀和價值觀，影響著教育系統(tǒng)中的成才觀和教育觀，也影響著教育現(xiàn)代化的進(jìn)程，嚴(yán)重沖擊了我國教育與人力資源的正常社會生態(tài)，導(dǎo)致諸多弊端。

人才高消費(fèi)導(dǎo)致諸多弊端

人才高消費(fèi)現(xiàn)象帶來極大浪費(fèi)，不利于教育強(qiáng)國建設(shè)。

第一，導(dǎo)致人力資源的極大浪費(fèi)，不利于提高社會用人效益和高學(xué)歷就業(yè)者的職業(yè)幸福感。一方面，我國家庭教育投入不斷加大，普通家庭尤其是貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大大增加。另一方面，這種高投入下產(chǎn)生的高學(xué)歷人才不能才盡其用，某些實操性較強(qiáng)的用人單位，也跟風(fēng)要求招聘名校畢業(yè)生或研究生。

第二，導(dǎo)致片面的成才觀和教育觀，不利于推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。社會用人導(dǎo)向引導(dǎo)著人才選拔和培育的方向，影響著社會的人才觀與教育體系中的成才觀和價值觀。過度追求高學(xué)歷的用人導(dǎo)向和中國傳統(tǒng)文化中“學(xué)而優(yōu)則仕”的理念形成同頻共振，會導(dǎo)致家長的教育觀和成才觀也片面地以高學(xué)歷、名校為導(dǎo)向，從而形成對孩子的高期待與高要求。同時，社會上對優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校的評價標(biāo)準(zhǔn)也多以名校升學(xué)率為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這就陷入一種片面的“人才使用—人才培養(yǎng)—人才觀—教育價值觀”相互影響并不斷強(qiáng)化的循環(huán)圈，嚴(yán)重阻礙著當(dāng)前教育改革的推進(jìn)和教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

以教育減負(fù)問題為例，社會上出現(xiàn)了“學(xué)校減負(fù)、家長增負(fù)”“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”，最終負(fù)擔(dān)越減越重的怪象。究其根源，教育減負(fù)不僅是教育問題，更是社會問題，很大程度上源自片面追求高學(xué)歷的社會用人導(dǎo)向?qū)е录议L片面追求高分?jǐn)?shù)。只有盡快匡正盲目追求高學(xué)歷的用人導(dǎo)向，才能促進(jìn)教育體系中人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式真正從片面追求高分?jǐn)?shù)的應(yīng)試教育，轉(zhuǎn)向促進(jìn)人的全面發(fā)展的素質(zhì)教育。

第三，導(dǎo)致對學(xué)生個性發(fā)展的隱性綁架，不利于鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和拔尖創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。過度追求高學(xué)歷的社會用人導(dǎo)向?qū)е缕孀非蟾叻謹(jǐn)?shù)的教育理念，使得大部分學(xué)校都在培養(yǎng)高分學(xué)生。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年，自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生只占總畢業(yè)生人數(shù)的3%左右，而發(fā)達(dá)國家的這一比例約為20%。中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有2%左右，遠(yuǎn)低于一般企業(yè)的成功率，也低于發(fā)達(dá)國家20%至30%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。同時，拔尖創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)需要自主探索的良好環(huán)境，給學(xué)生更多自主學(xué)習(xí)和自主探索的空間。片面追求高學(xué)歷、高分?jǐn)?shù)的做法，以過度重復(fù)性學(xué)習(xí)占據(jù)了學(xué)生自由思索的時間，不利于鼓勵和培育大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力，不利于建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，也不利于創(chuàng)新型國家建設(shè)。

第四，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)的同質(zhì)化，不利于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。片面追求高學(xué)歷的社會用人導(dǎo)向認(rèn)為，學(xué)術(shù)型高校是高水平的，應(yīng)用型高職院校是低水平的。社會上對高校的評價如大學(xué)排行榜等，也誤導(dǎo)社會用人單位在人才招聘和使用上重視排名靠前的學(xué)術(shù)型名校。這就導(dǎo)致一些地方性、行業(yè)性院校盲目追求升級辦學(xué)層次、擴(kuò)大招生規(guī)模、設(shè)立綜合學(xué)科等，高校之間的專業(yè)特色和行業(yè)特長日趨弱化，本科畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)同質(zhì)化傾向。

第五，導(dǎo)致高等教育有限優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi)和職業(yè)教育生源短缺，不利于高等教育分類發(fā)展和質(zhì)量提升。隨著研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大量研究生為了順利完成學(xué)位論文、拿到學(xué)歷學(xué)位，會去選擇缺乏社會應(yīng)用價值但容易研究的選題。這對有限的研究生教育資源是一種極大浪費(fèi)，也降低了我國高校研究生教育的質(zhì)量。研究顯示，2008年至2017年某學(xué)科900多篇博士學(xué)位論文的選題分析發(fā)現(xiàn)，選題存在功利化傾向，部分博士研究生的學(xué)位論文選題不考慮其社會價值、學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值，只考慮“性價比”，首選耗時短又容易通過的選題。

相比之下，全國高職招生規(guī)模近年保持相對穩(wěn)定，但仍需改變這種片面的社會用人導(dǎo)向，引導(dǎo)高等教育分類發(fā)展，提升包括高職在內(nèi)的高等教育總體質(zhì)量，構(gòu)建多元化、多層次的人才培養(yǎng)體系，讓普通教育和職業(yè)教育同等受到尊重和重視，否則職業(yè)教育很難吸引到生源，高職擴(kuò)招100萬的計劃難以落地，我國急需的大量高技能人才和少數(shù)拔尖創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)也很難有效實現(xiàn)。

社會用人導(dǎo)向亟待匡正

在當(dāng)前教育減負(fù)呼聲高漲、拔尖創(chuàng)新型人才和高技能人才短缺的情況下，急需匡正過度追求高學(xué)歷、名校的社會用人導(dǎo)向，以科學(xué)的社會用人導(dǎo)向引導(dǎo)社會的人才觀、價值觀和教育觀的改變。

人崗相適、科學(xué)用才。這一鮮明的社會用人導(dǎo)向，倡導(dǎo)提高人崗適配度，根據(jù)崗位實際需求確定合理的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，不要擅自提高學(xué)歷門檻。當(dāng)然，不是不要學(xué)歷，而是說不要盲目追求高學(xué)歷。尤其對于應(yīng)用型崗位，不能僅看學(xué)歷，更要看其品行、能力和實際做事績效。

針對崗位實際需求，確定能力結(jié)構(gòu)模型。同時建議出臺相關(guān)制度規(guī)定，禁止盲目提高學(xué)歷要求，嚴(yán)格落實并配套社會監(jiān)督機(jī)制。對此，事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮表率作用。

多元化評價人才，并形成機(jī)制。在相關(guān)用人單位，匡正片面追求高學(xué)歷、高職稱的用人導(dǎo)向，尤其是那些應(yīng)用型崗位，要根據(jù)崗位需要形成學(xué)歷、職稱和行業(yè)技能等級并重的導(dǎo)向，建立行業(yè)職業(yè)證書和學(xué)歷同等重要的制度。人社部近日印發(fā)了《關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》，有助于健全完善技能人才評價體系，促進(jìn)人才的有序流動和“人人成才”的發(fā)展局面。

大力投入、改革職業(yè)教育。近日出臺的《關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》等職業(yè)教育改革制度，有助于暢通中職教師職業(yè)發(fā)展通道，優(yōu)化和穩(wěn)定職校教師隊伍建設(shè)。但職業(yè)教育的發(fā)展與社會發(fā)展需求存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，仍需進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)職業(yè)教育的投入，促進(jìn)多層次職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

積極進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推高等院校特色化發(fā)展。落實高等學(xué)校分類發(fā)展，引導(dǎo)高等學(xué)校科學(xué)定位、特色發(fā)展的教育戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建高等院校的分類發(fā)展體系，培養(yǎng)出具有行業(yè)特色的大量技術(shù)技能人才，促進(jìn)本科院校在高層次、高水平上的特色化發(fā)展。同時，要嚴(yán)格把好高校研究生教育的質(zhì)量關(guān)。

（作者系湖南省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長）

《中國教育報》2019年12月05日第6版