研究生擴招乃順勢而為的必要之舉

“我們做了一個測算，擴大碩士研究生招生規(guī)模同比去年可能增加18.9萬人?！比涨?，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，今年研究生招生規(guī)模將同比增加18.9萬人，碩士研究生計劃增量將重點投放到臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、集成電路、人工智能等服務(wù)國家戰(zhàn)略和社會民生急需領(lǐng)域，以專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)為主。

在此特殊時期，根據(jù)突發(fā)疫情、國家經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、教育條件等，果斷決定擴大研究生招生數(shù)量，有助于積極應(yīng)對當(dāng)前疫情，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。應(yīng)該看到，研究生招生擴招是為了應(yīng)對研究生教育發(fā)展的內(nèi)在需求。近年來，我國研究生報考人數(shù)持續(xù)增加，從2015年到2019年，我國研究生報考人數(shù)從165萬人增至290萬人，2020年報考人數(shù)達341萬人，隨著報名人數(shù)的持續(xù)增加，研究生招生規(guī)模擴大也在情理之中。不僅如此，擴招也是應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展需求的必要之舉。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會精準(zhǔn)治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)調(diào)整等速度的加快，我國對高層次人才的需求日益強烈。我國研究生招生的專業(yè)、規(guī)模、培養(yǎng)規(guī)格、質(zhì)量保障體系等一直處于不斷調(diào)整優(yōu)化之中。除全日制學(xué)術(shù)型研究生之外，2009年開始增設(shè)了對全日制專業(yè)碩士研究生的招生，以培養(yǎng)高層次的實踐型人才。新形勢下，迫切需要針對國家戰(zhàn)略所需學(xué)科、經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺專業(yè)等，進一步擴大招生規(guī)模。

此外，研究生擴招是建設(shè)教育強國的需求。研究生教育作為一流高等教育建設(shè)的重要組成部分，是國家科學(xué)研究的“儲備力量”。擴大研究生教育規(guī)模是服務(wù)國家教育強國戰(zhàn)略、提高科學(xué)研究的國際競爭力、加強學(xué)科布局與調(diào)整的基本途徑，是提高我國高等教育綜合實力和全球競爭力的基本要求。而且，擴招符合國際研究生教育發(fā)展的基本趨勢。比如，美國、英國、日本等教育發(fā)達國家的研究生規(guī)模普遍較大，為其高等教育吸引力的增強奠定了扎實根基。

當(dāng)然，擴大研究生招生規(guī)模的同時，必須處理好規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系，保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量。目前，我國約有1.2萬個碩士學(xué)位授予點、約有44萬名研究生導(dǎo)師。在此基礎(chǔ)上，要保障18.9萬名新擴招的研究生教育質(zhì)量，關(guān)鍵是加強制度建設(shè)、做好分類招生、有重點地安排招生計劃。

研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障體系需要密切關(guān)注研究生學(xué)業(yè)質(zhì)量和導(dǎo)師教育質(zhì)量，各研究生招生院校要進一步完善研究生學(xué)業(yè)質(zhì)量培養(yǎng)計劃、適時修訂研究生學(xué)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，強化研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)，開展研究生導(dǎo)師教育培訓(xùn)，構(gòu)建“教學(xué)相長、協(xié)同研究、共促發(fā)展”的研究生培養(yǎng)生態(tài)體系。同時，要精準(zhǔn)制定不同類別研究生教育的質(zhì)量評估指標(biāo)，建立周期性、靈活性、多元性的研究生評估考核機制。針對學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生，建立分類評價標(biāo)準(zhǔn)，明確評估程序、促進研究生教育分類評價。針對區(qū)域、學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)等差異，構(gòu)建相對靈活的研究生質(zhì)量維度，促進研究生教育的科學(xué)評價。

筆者以為，有必要建立并完善追蹤性、長期性、數(shù)據(jù)化的研究生教育質(zhì)量監(jiān)測體系。借助現(xiàn)代化的教育信息技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的大數(shù)據(jù)監(jiān)測理念，依據(jù)時間、區(qū)域、院校逐步構(gòu)建研究生教育質(zhì)量的質(zhì)量監(jiān)測平臺；建立基于研究生入學(xué)、就讀、課程、畢業(yè)論文、就業(yè)等標(biāo)志性教育效果的數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，建立研究生教育質(zhì)量保障預(yù)警機制，同時基于大數(shù)據(jù)，增強研究生教育宏觀決策能力。此外，還應(yīng)根據(jù)研究生教育規(guī)模、導(dǎo)師質(zhì)量水平、地區(qū)發(fā)展需要、院校承載能力等，對不同研究生招生單位配置不同的擴招名額，并適當(dāng)向中西部地區(qū)、東北地區(qū)高校傾斜，以更好地支撐地方經(jīng)濟社會發(fā)展，增強教育服務(wù)地方的能力。

（作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院教授、博導(dǎo)）

《中國教育報》2020年03月03日第2版